各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

经市人民政府同意，现将《政府工作报告》确定的重点工作进行责任分解，请各地、各部门认真抓好贯彻落实。

未来五年是迈进全面社会主义现代化建设国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年，也是广水冲刺百强县、再创新辉煌的关键时期。做好2022年和未来五年工作至关重要。各地、各部门要高度重视，一把手负总责、亲自抓，迅速研究部署，将《政府工作报告》确定的工作任务落实落细。

“十件民生实事”实施方案（表样附后）经牵头单位主要负责人签字并报市政府分管副市长审核把关后，于2021年12月20日前报市政府督查室，工作落实情况由牵头单位每月30日前，经单位主要负责人审签后，分别报市政府督查室和市政府办公室对口业务股室；《政府工作报告》重点工作牵头单位分别于2022年3月30日、6月30日、9月30日、12月30日前，将工作落实情况经单位主要负责人审签后，报市政府督查室和市政府办公室对口业务股室。市政府督查室将加大对“十件民生实事”及《政府工作报告》重点工作落实情况的督促检查力度，并及时予以通报。

附件：1.《政府工作报告》重点工作责任分解

2.“十件民生实事”实施方案表

2021年12月9日        

附件1

《政府工作报告》重点工作责任分解

一、全市经济社会发展的主要预期目标

1.生产总值增长14%以上，固定资产投资增长15%。居民收入稳步增长，单位生产总值能耗全面完成考核目标。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市发改局；责任单位：各镇办、经济开发区。

2.规模工业增加值增长16%，社会消费品零售总额增长16%。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市科技经信局；责任单位：各镇办、经济开发区。

3.地方公共财政预算收入增长8%。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市财政局；责任单位：各镇办、经济开发区。

4.主要污染物排放总量全面完成考核目标。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市生态环境分局；责任单位：各镇办、经济开发区。

5.城镇登记失业率控制在5%以内。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市人社局；责任单位：各镇办、经济开发区。

二、坚定不移育产业、兴实体，硬核发力“再进位、冲百强、创辉煌”

做强工业支撑。

6.积极对接全省“51020”现代产业体系，坚持走“专精特新”之路，催生增量崛起、存量变革。新增规模工业企业20家，五年内新增规模企业130家以上、达到300家以上。引导智能制造、钢铁冶金等产业与风机产业关联配套发展，加快风机产品由“跟跑型”向“领跑型”转变，进一步擦亮中国风机名城名片。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市科技经信局；责任单位：市发改局、市自然资源规划局、市税务局、市招商服务中心、各镇办、经济开发区。

7.力争2022年完成工业技改投资40亿元，力争五年内规模工业企业技改面达70%以上，实现骨干企业技改全覆盖。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市科技经信局；责任单位：各镇办、经济开发区。

8.以循环资源产业园为载体，加快打造低碳冶金、循环经济两大百亿产业基地。以精细化工园为载体，加快发展新医药、新化工产业，力争五年内产值突破100亿元，税收过5亿元。以深圳锂电产业园为依托，不断壮大新能源新材料产业，力争五年内产值达到50亿元。责任领导：副市长吴军；牵头单位：经济开发区；责任单位：市发改局、市科技经信局、市自然资源规划局、市税务局、市招商服务中心、市创业创新产业发展投资有限公司。

9.支持军工配套企业关联发展，打造百亿军民融合产业，推动军地军工军民高质量融合发展。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市科技经信局；责任单位：市发改局、市自然资源规划局、市税务局、市招商服务中心、市创业创新产业发展投资有限公司。

做优特色农业。

10.放大“一袋米、一朵菇、一杯茶、一盘菜、一颗桃”优质农产品优势，优先打造生猪全链条产业，加快发展果蔬产业，持续壮大食用菌、水产、优质稻、茶叶等特色板块，引导和支持连片打造产业带。责任领导：副市长方国全；牵头单位：市农业农村局；责任单位：各镇办、经济开发区、各农业产业链牵头部门。

11.持续擦亮吉阳大蒜、胭脂红桃、“三白蔬菜”、拐子饭“广水四宝”区域公用品牌，依托新型农业经营主体和农民专业合作社，采用培育、共建等方式，打造一批有特色、有影响的企业和产品品牌。责任领导：副市长方国全；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市市场监管局、各镇办、经济开发区。

12.制定农业产业化五年行动计划，深入实施农产品加工业链长制，深度对接“十百千万工程”，加快农业融合联动发展，着力构建成群结链的现代农业产业体系。责任领导：副市长方国全；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市科技经信局、各镇办、经济开发区。

做活第三产业。

13.推动生活性服务业补短板上水平，力争2022年新增限上商贸企业20家。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市科技经信局；责任单位：各镇办、经济开发区。

14.编制全域旅游发展规划，力争五年内创成2家4A级景区。争取李白与寿山传说跻身国家级非物质文化遗产、吴店尹家湾新四军五师司令部旧址建成全国爱国主义教育基地，推进迷彩飞客小镇、黄土关农文旅小镇等文旅项目一线串珠，构建全域旅游发展格局。责任领导：副市长陈翠；牵头单位：市文旅局；责任单位：市发改局、市招商服务中心、市自然资源规划局、市文化旅游产业投资有限公司、各镇办、经济开发区。

15.徐家河国家湿地公园通过验收。责任领导：副市长方国全；牵头单位：徐家河国家湿地公园管理处；责任单位：市林业局、长岭镇、市文化旅游产业投资有限公司。

16.加快风机钢铁物流园、华鑫冶金铁路专线建设。责任领导：副市长吴军；牵头单位：杨寨镇。责任单位：市科技经信局、市发改局、市交通运输局、市招商服务中心。

17.健全市镇村三级配送网络，引进商业综合体，提升商贸物流业发展水平。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市科技经信局；责任单位：各镇办、经济开发区。

18.制定支持建筑业发展举措，做大做强建筑业。有序出让商服用地，促进房地产业稳定健康发展。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市住建局；责任单位：市自然资源规划局、各镇办、经济开发区。

三、坚定不移强基础、促振兴，统筹发力“再进位、冲百强、创辉煌”

放大三农改革成果。

19.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。责任领导：副市长方国全；牵头单位：市乡村振兴局；责任单位：市教育局、市医保局、市住建局、市水利湖泊局、各镇办、经济开发区。

20.加大耕地保护力度，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，守牢91.26万亩永久基本农田红线。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市自然资源规划局；责任单位：市农业农村局、各镇办、经济开发区。

21.推进节粮减损，确保粮食安全。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市发改局；责任单位：各镇办、经济开发区。

22.加快创建人民公司，盘活农村集体资产，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东。责任领导：副市长方国全；牵头单位：市农业农村局；责任单位：各镇办、经济开发区、市绿色生态产业有限公司、中华山风景管理处、三潭风景管理处。

23.继续化解村级债务，不断壮大村集体经济。责任领导：副市长方国全；牵头单位：市农业农村局；责任单位：各镇办、经济开发区、中华山林场、三潭风景区管理处。

接续建设美丽乡村。

24.坚持一村一品、一村一韵，完成美丽乡村规划编制。责任领导：副市长方国全；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市自然资源规划局、各镇办。

25.以107国道、316国道、346国道为轴线，以十蔡线、平洑线、牛程线、三李线等为辅线，集中资源力量，实施以奖代补，力争五年打造100个以上省级美丽宜居示范村、绿化示范村和国家森林村，形成村景融合示范带，推动实现美丽乡村全域化。责任领导：副市长方国全；牵头单位：市乡村振兴局；责任单位：各镇办、经济开发区。

完善提升基础设施。

26.积极争取高铁、军民两用机场项目落户，打造“桥接汉襄”大通道、“融通鄂豫”桥头堡。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市发改局；责任单位：相关镇办。

27.打通国省道和重要交通枢纽、镇办与高速公路的连接，优化城乡路网体系，方便群众便捷出行。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市交通运输局。责任单位：各镇办、经济开发区。

28.深化农村供水体制改革，推进农村安全饮水升级，加快鄂北水资源配置工程广水配套工程建设。责任领导：副市长方国全；牵头单位：市水利湖泊局；责任单位：相关镇办。

29.建成双河110千伏、凤凰220千伏输变电工程、100%新能源新型电力系统科技示范工程。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市供电公司；责任单位：各镇办、经济开发区。

四、坚定不移美城镇、护生态，协同发力“再进位、冲百强、创辉煌”

打造品质之城。

30.编制国土空间专项规划，实现国土空间规划管理“一张图”。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市自然资源规划局；责任单位：各镇办。

31．优化“一轴两城”总体布局，推进广水城区、马都司生态新城与应山城区融合发展。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市住建局；责任单位：市自然资源规划局、各街道办事处、市创业创新产业发展投资有限公司。

32.推进应山河“一河两岸”北扩南延，打造九龙河、护城河两大片区，一体化抓好规划布局、产业协同、交通体系、公用事业、公共服务、绿色发展，进一步提升城区聚集度，促进城市能级跃升。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市住建局；责任单位：市自然资源规划局、市交通运输局、市城管执法局、各街道办事处、经济开发区、市城市更新投资有限公司。

33.城镇化率提高15个百分点，力争五年内城区新增人口10万人。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市住建局；责任单位：各镇办、经济开发区。

34.实施品质提升三年行动，加大老旧片区、老旧管网、老旧设施改造力度，进一步完善城市供水、供气、防洪、污水处理等功能设施。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市住建局；责任单位：各镇办、经济开发区。

35.完善提升道路体系，规划建设停车设施，基本消除“断头路”，着力打通“毛细血管”，畅通“微循环”，提升群众出行和停车体验。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市住建局；责任单位：市自然资源规划局、市公安局、市城市管理执法局、各街道办事处。

打造智慧之城。

36.提升“数字城管”建设水平，提高环卫保洁市场化、机械化、专业化水平。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市城管执法局；责任单位：各镇办、经济开发区。

37.健全城市管理规章制度，强化执法队伍建设，有序引导社会资本参与城镇建设运营，不断提升城镇公共服务质量。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市城管执法局；责任单位：各镇办、经济开发区。

38.接续推进“擦亮小城镇”行动，加强城镇主次干道、公共场所、无物业管理小区整治，更大力度改善城镇面貌。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市住建局；责任单位：各镇办、经济开发区。

打造生态之城。

39.突出抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，促进生态环境质量持续改善。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市生态环境分局；责任单位：相关部门、相关镇办、经济开发区。

40.加强工业污染、秸秆焚烧和扬尘污染管控，确保2022年空气优良天数比例达到87%以上。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市生态环境分局；责任单位：各镇办、经济开发区。

41.强力推进流域拯救“六大行动”。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市生态环境分局；责任单位：相关部门、相关镇办、经济开发区。

42.巩固拓展河湖长制。责任领导：副市长方国全；牵头单位：市水利湖泊局；责任单位：各镇办、经济开发区。

43.全面落实长江流域重点水域“十年禁渔”。责任领导：副市长方国全；牵头单位：市农业农村局；责任单位：相关镇办。

44.巩固拓展林长制。责任领导：副市长方国全；牵头单位：市林业局；责任单位：各镇办、经济开发区、中华山林场、三潭风景区管理处。

45.实施广水城区和应山南关片区、北关片区、杨家山片区雨污分流改造，建成马都司污水处理厂，理顺乡镇污水处理厂运营机制。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市住建局；责任单位：各镇办、经济开发区。

五、坚定不移上项目、扩投资，强基发力“再进位、冲百强、创辉煌”

开创招商引资新局面。

46.力争五年引进资金650亿元以上，每年引进投资过亿元项目20个以上。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市招商服务中心；责任单位：各镇办、经济开发区、各产业招商专班。

扩大立项争资新成效。

47.力争2022年争取上级各类资金15亿元以上，争取债券资金5亿元以上。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市发改局；责任单位：各镇办、经济开发区。

务求项目投资新突破。

48.力争2022年新入库项目200个以上、投资额度250亿元以上，五年内完成政府性投资400亿元，撬动社会投资1600亿元，全力扩大有效投资。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市发改局；责任单位：各镇办、经济开发区、各国有投资公司。

49.实施“旬调度、月研判、季拉练”和定期集中开工项目建设推进机制，着力解决影响项目建设进度的困难问题，推动开工项目早竣工、竣工项目早达效。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市发改局；责任单位：市政务服务大数据局、市科技经信局、市税务局、市自然资源规划局、市住建局、各镇办、经济开发区。

50.加快推进新煌循环资源产业园、郝店综合训练场搬迁安置、随信高速广水段、花山抽水蓄能电站等重大项目建设。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市发改局；责任单位：杨寨镇、郝店镇、市交通运输局。

六、坚定不移建平台、促创新，持续发力“再进位、冲百强、创辉煌”

打造产业发展平台。

51.推进开发区、东三镇两大工业集聚区对接融合、连片发展，力争五年内园区面积拓展到20平方公里以上。责任领导：副市长吴军；牵头单位：经济开发区；责任单位：市发改局、市科技经信局、市自然资源规划局、市招商服务中心、市创业创新产业发展投资有限公司、相关镇办。

52.加快地铁风机、精细化工、现代农业产业园建设，配套完善水电路气讯、工业污水管网等基础设施。责任领导：副市长吴军；牵头单位：经济开发区；责任单位：市发改局、市科技经信局、市自然资源规划局、市招商服务中心、市创业创新产业发展投资有限公司、相关镇办。

优化投资融资平台。

53.增强国有平台公司融资能力，力争五年内资产规模达400亿元，更大力度拓宽市场化融资渠道。力争2022年融资30亿元以上，五年内融资突破200亿元。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：各国有投资公司；责任单位：相关镇办、经济开发区。

搭建创新创业平台。

54．力争2022年高新技术企业达到30家，高新技术产业产值占规模工业产值比重在33%以上。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市科技经信局；责任单位：各镇办、经济开发区。

七、坚定不移抓改革、优环境，蓄势发力“再进位、冲百强、创辉煌”

深入推进改革开放。

55.加快建立健全城乡统一的建设用地市场，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市自然资源规划局；责任单位：市住建局、市农业农村局、各镇办、经济开发区。

56.全面推进部门预算、国库集中收付、政府采购等各项改革，健全绩效评价制度，提高财政资金使用效率。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市财政局；责任单位：各镇办、经济开发区。

持续优化营商环境。

57.围绕“高效办成一件事”，加快推动政务服务业务流程再造和系统重构，巩固提升“清减降”行动成果，推动“一网通办”加快全面联通、“一事联办”畅通全流程、“一窗通办”实现全覆盖、“跨域通办”做到全落地，加强数据共享，持续推进“群众多跑腿”向“数据多跑路”转变。责任领导：副市长陈翠；牵头单位：市政务服务大数据局；责任单位：相关部门。

58.对标市场化、法治化、国际化营商环境要求，持之以恒、靶向施治，落实市场准入负面清单制度，推动事前审批向事中事后监管转变。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市市场监管局；责任单位：相关部门。

59.深化“双随机、一公开”“互联网+监管”等监管模式。责任领导：副市长陈翠；牵头单位：市政务服务大数据局；责任单位：相关部门。

60.常态化开展走访企业活动，送政策、送项目、送要素、送服务，当好“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市科技经信局；责任单位：市政务服务大数据局、市发改局、市税务局、市自然资源规划局、市住建局。

加快对接融合发展。

61.加快构建“融群进圈、桥连楚豫、多点发展”新格局，引导智能装备、钢铁冶金、风机制造等产业与“千里汽车走廊”对接，培育镇域“小老虎”，支持中澳纳米、茂鑫胶带、华杰环卫等军工配套企业关联发展、集群发展。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市科技经信局；责任单位：市发改局、市税务局、市自然资源规划局、市住建局、市招商服务中心。

62.推动军民高质量融合发展。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市科技经信局。责任单位：各镇办、经济开发区。

强化要素资源保障。

63.积极争取新增城乡建设用地计划指标，加大土地收储、出让力度，盘活存量土地，全面推行工业“标准地”出让，做到“拿地即开工”，力争2022年储备工业用地2000亩以上，各领域供地1300亩以上。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市自然资源规划局；责任单位：各镇办、经济开发区。

64.加快推进余店全域国土整治项目。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市自然资源规划局；责任单位：余店镇。

65.加强用工对接，持续开展形式多样的招聘活动，发动镇村干部帮助企业招工，缓解用工难。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市人社局。责任单位：各镇办、经济开发区。

66.全力申报省级低碳冶金产业园，多措并举争取能耗指标。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市发改局；责任单位：相关镇办、经济开发区。

八、坚定不移办实事、惠民生，凝心发力“再进位、冲百强、创辉煌”

完善保障体系。

67.落实全民参保计划，实施社会保险扩面提质工程，推动城乡居民基本养老保险应保尽保。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市人社局。责任单位：各镇办、经济开发区。

68.健全重大疾病医疗保险与救助制度，完善医保信息平台，力争三年内实现参保群众门诊慢性病和重大疾病异地就医直接结算。责任领导：副市长胡顺平；牵头单位：市医保局；责任单位：各镇办、经济开发区。

69.加强困难群体、孤残儿童、优抚对象救助保障，健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系，加快智慧养老平台建设。责任领导：副市长陈翠；牵头单位：市民政局；责任单位：各镇办、经济开发区。

发展社会事业。

70.2022年新招聘教师300人，建成省级名师工作室4个。责任领导：副市长胡顺平；牵头单位：市教育局；责任单位：各镇办、经济开发区。

71.深化教育改革，落实“市管校聘”和“双减”工作，促进民办教育和校外培训机构规范发展。责任领导：副市长胡顺平；牵头单位：市教育局；责任单位：各镇办、经济开发区。

72.推进学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质特色发展、特殊教育公平发展，提高基础教育质量。责任领导：副市长胡顺平；牵头单位：市教育局；责任单位：各镇办、经济开发区。

73.加快推进健康广水建设，争创全国卫生城市，提升广大市民健康水平。责任领导：副市长胡顺平；牵头单位：市卫健局；责任单位：各镇办、经济开发区。

74．推进殡葬改革，启动城乡公益性公墓建设试点，倡导殡葬新风。责任领导：副市长陈翠；牵头单位：市民政局；责任单位：市自然资源规划局、市林业局。

75.深入实施文化惠民工程，健全公共文化服务体系，抓好“三乡”文化建设。责任领导：副市长陈翠；牵头单位：市文旅局；责任单位：各镇办、经济开发区。

76.加大非物质文化遗产和文物保护力度。责任领导：副市长陈翠；牵头单位：市文旅局；责任单位：各镇办、经济开发区。

77.巩固提升军民军地共建成果，加强退役军人服务保障，打造双拥品牌。责任领导：副市长陈翠；牵头单位：市退役军人事务局；责任单位：各镇办、经济开发区。

提升治理水平。

78.抓好常态化科学精准疫情防控，完善疾病预防控制体系和公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件能力。责任领导：副市长胡顺平；牵头单位：市卫健局；责任单位：各镇办、经济开发区。

79.深入开展安全生产专项整治三年行动，完善风险防控和应急救援综合体系，提高防灾减灾救灾能力。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市应急管理局；责任单位：各镇办、经济开发区。

80.强化食品、药品质量监管。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市市场监督管理局；责任单位：相关部门、各镇办、经济开发区。

81.认真落实党的民族宗教政策，促进民族和睦、宗教和顺。责任领导：副市长胡顺平；牵头单位：市民宗局；责任单位：各镇办、经济开发区。

82.深化平安广水建设，深入推进“一村一辅警”工作，织密“雪亮工程”，完善立体化、信息化治安防控体系。责任领导：副市长张亮；牵头单位：市公安局；责任单位：各镇办、经济开发区。

83.巩固政法队伍教育整顿成果。责任领导：副市长张亮；牵头单位：市公安局；责任单位：各镇办、经济开发区（所）。

84.常态化开展反恐防暴、扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等新型违法犯罪，增强群众安全感。责任领导：副市长张亮；牵头单位：市公安局；责任单位：各镇办、经济开发区（所）。

85.坚持和发展新时代“枫桥经验”，守住风险防控底线，加快构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置相结合的社会矛盾综合治理机制，切实维护社会稳定。责任领导：副市长张亮；牵头单位：市公安局；责任单位：市信访局、各镇办、经济开发区（所）。

九、加强政府自身建设

“忠”字为魂讲政治。

86.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实意识形态工作责任制，凝聚推动高质量发展的强大正能量。自觉从讲政治的高度思考和推进政府工作，确保上级和市委决策部署、工作安排落到实处，以工作质效检验对党忠诚。责任领导：全体市长；牵头单位：市政府办；责任单位：市政府各部门。

“学”字为基提能力。

87.坚持把建设学习型政府摆在突出位置，自觉用新发展理念校正思维，带动形成贯彻新发展理念的行为方式、发展方式。坚持学以增智、学以广才、学以立德、学以提能，强化“能力席位”“本领恐慌”意识，注重用专业思维、专业素养、专业方法推进工作，善于用市场化理念、思路、办法推动发展，奋力走好新时代广水高质量发展“赶考路”。责任领导：全体市长；牵头单位：市政府办；责任单位：市政府各部门。

“法”字为范履职责。

88.认真落实民主集中制和“三重一大”决策制度，健全完善政府法律顾问和法制审查制度，提高决策科学化和法治化水平。依法接受市人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受市政协民主监督，虚心接受人民群众和社会舆论监督，打造阳光透明政府。弘扬法治精神，开展“八五”普法，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，加快打造法治广水。责任领导：副市长张亮；牵头单位：市司法局；责任单位：市政府各部门。

“干”字为要强作为。

89.坚持以实干论英雄、凭实绩分高下，说干就干，干就干好，争当闯将强将干将，打造高质量发展赛场。压实“作风链条”，力戒形式主义、官僚主义，唯干唯实唯先，守朴拙、戒机巧，守笃实、戒虚浮，确保工作务实、过程扎实、结果真实。压实“责任链条”，加快构建环环相扣、紧密衔接的全链条工作推进机制。压实“督查链条”，建立责任化领办、项目化管理、清单化考核督查机制，打通落实“最后一公里”。责任领导：全体市长；牵头单位：市政府办；责任单位：市政府各部门。

“廉”字为本守底线。

90.严格落实中央八项规定及其实施细则精神要求，压紧压实全面从严治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，助力全面从严治党纵深推进。加强对资源开发、土地出让、工程招投标等重点领域和关键环节监督制约，以制度管权管事管人。支持市纪委监督执纪问责、市监委监督调查处置，加强巡视巡察、审计监督、统计监督结果运用，共同打造清廉广水。责任领导：全体市长；牵头单位：市政府办；责任单位：市政府各部门。

《政府工作报告》“十件民生实事”责任分解

1.加强供水保障。投资2亿元以上，完成霞家河、飞沙河水厂改扩建，建成七里冲提升泵站、长岭取水口和平林水厂等供水设施，每年实现不少于10个偏远村通自来水，用三年时间实现剩余32个村通自来水，进一步提升城乡供水能力，改善供水水质，构建水源共享、管网互通、资源互补的城乡一体化供水网络。责任领导：副市长方国全；牵头单位：市水利湖泊局；责任单位：各镇办、经济开发区。

2.实施教育强基。投资10亿元，五年内建成4所学校和3个体教融合运动场，其中2022年启动应办五小建设、2022年完成永阳幼儿园建设；加快城乡义务教育优质均衡发展，持续提升高中教育质量，打造广水教育品牌。责任领导：副市长胡顺平；牵头单位：市教育局；责任单位：各镇办、经济开发区。

3.加快天然气入户。加快天然气进小区、进企业、进乡镇，实现城区用户应接尽接，实现所有镇区通气。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市住建局；责任单位：各镇办、经济开发区。

4.改造升级路网。实施316国道广水段一级公路改造，完成211省道李店至太平段、320省道大新至107国道段二级公路和徐家河环库公路建设，推进农村公路由“村村通”向“村内通”“网络化”延伸。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市交通运输局；责任单位：各镇办、经济开发区。

拓展城区朝阳路、创业大道，改造四贤路、三环路、芦兴大道、桐柏大道和平洑路城区段。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市住建局；责任单位：各镇办、经济开发区。

5.提升公卫服务能力。完成“一村一名大学生村医”配备，用三年左右时间整体迁建6家卫生院。加快市一医院、中医院创建三甲医院，开展“323”攻坚行动，完成市镇院前急救体系一体化建设，形成“30分钟急救圈”，打造全省基层公卫体系建设样板。责任领导：副市长胡顺平；牵头单位：市卫健局；责任单位：各镇办、经济开发区。

6.升级城乡电网。2022年完成投资3亿元以上，启动新建110千伏变电站4座，新建能量路由器1座、储能电站4座、光储一体汽车充电站5座，扩建35千伏变电站1座，新增35千伏电站容量10兆伏安，新建35千伏线路15公里，新建及改造10千伏线路38.87公里，新增更换10千伏配变65台，新建及改造低压线路89.06公里，进一步提升供电保障能力。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市供电公司；责任单位：各镇办、经济开发区。

7.加强住房保障。筹资5亿元以上，力争五年内改造老旧小区（片区）135个，建成公租房1500套。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市住建局；责任单位：市自然资源规划局。

8.综合治理护城河。筹资2.9亿元，启动应山城区护城河综合治理及防洪工程建设，打造城市新景观、新亮点。责任领导：市委常委、副市长钟伟；牵头单位：市住建局；责任单位：应山街道办事处、城郊街道办事处、经济开发区、市城市更新投资有限公司。

9.促进就业提质。坚持以创业带动就业，打造返乡创业园，争取10万人回广创业，争创全省返乡创业示范市。力争五年城镇新增就业3万人，下岗失业人员再就业8000人，困难人员再就业3000人，实现更高质量和更充分就业。责任领导：市委常委、常务副市长梁晗鹍；牵头单位：市人社局；责任单位：各镇办、经济开发区。

10.改造农贸市场。投资5000万元，争取三年内完成应广城区农贸市场达标改造。责任领导：副市长吴军；牵头单位：市科技经信局；责任单位：市住建局、应山街道办事处、广水街道办事处、经济开发区。

附件2

“十件民生实事”实施方案表

单位（盖章）：             主要负责人签字：          填表日期：      年    月    日

填表人：                                             联系电话：