各镇办中心中学，市直各学校，各市管民办学校，局机关各科室及直属事业单位：

现将《广水市教育局2020年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

     2020年4月28日

广水市教育局2020年工作要点

2020年全市教育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于疫情防控系列重要讲话和重要指示批示精神，尤其是考察湖北重要讲话精神，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照广水市委、市政府和上级教育部门工作安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持立德树人，切实提高教育治理能力和水平，努力办好人民满意的教育。

一、全面加强党对教育工作的领导

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。在全市教育系统建立定期理论学习制度，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想校园宣讲，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学校党组织生活重要议题，定期举办系列专题研讨和集体理论学习活动，努力推动学习成果落地见效。

2.扎实推进教育系统党的建设。巩固深化主题教育成果，落实“不忘初心、牢记使命”常态化制度。加强与市委教育工作领导小组协调联动，履行好教育系统党的建设指导职能。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，健全完善中小学党建工作管理体制，严格规范党内组织生活，丰富完善“支部主题党日”活动。继续开展基层党组织书记抓党建工作述职评议考核活动，提升党建工作质量。健全中小学、幼儿园、民办教育机构党组织。提升离退休干部党建工作规范化水平，做好关心下一代工作。

3.纵深推进党风廉政建设。学习贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会精神，把“严”的主基调长期坚持下去。贯彻落实《广水市教育系统问责暂行办法（试行）》，督促教育系统各级党组织落实全面从严治党主体责任，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。扎实推进“十进十建”活动，组织广大党员干部认真开展党性党风党纪教育和经常性普纪普法教育。以整治教育系统“五乱现象”和师德失范行为为重点，准确运用监督执纪“四种形态”，强化执纪问责，坚决惩治教育领域不正之风和群众身边的腐败问题。

二、做好疫情防控常态化条件下的各项重点工作

4.毫不放松抓好常态化疫情防控工作。按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持校园和教职工社区封闭管理。贯彻落实学校《疫情防控应急处置预案》和《新冠肺炎疫情防控技术指导方案》，指导各校做好防疫物资储备、应急演练和处置工作。深入开展爱国卫生运动，督促各校定期对教室、宿舍、食堂等重点部位进行全方位消杀。加强校园聚集性活动管理，严格落实24小时值班制度、进出校园登记测温制度和师生员工健康监测“日报告”“零报告”制度，组织好教职员工病毒核酸检测工作。

5.认真做好教学衔接工作。严格执行省、市学校开学时间有关规定，做好错峰开学工作准备。指导暂未复课复学的年级继续做好“停课不停学”工作。督促学校家庭联动到位，通过线上班会和开学第一课等形式，普及防疫知识，加强学生心理健康教育，积极争取家长的理解和支持。学生复课复学后，科学合理安排学习任务，适时调整教学计划，针对学生学习情况，做好线上线下教学衔接。加强对抗疫一线人员子女、农村留守儿童等重点群体的心理疏导和学习指导。

三、促进学生德智体美劳全面发展

6.积极推进德育体系建设。落实立德树人根本任务，建立德智体美劳有机融合、协调发展的长效机制。探索构建以社会主义核心价值观为引领的中小幼一体化德育体系。研究制定我市贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》实施方案，尝试探索与战“疫”主题教育融合的新模式。深入推进“朝读经典”“起点阅读”教育活动，推动中华优秀传统文化进课程、进教材、进课堂、进头脑。强化党对意识形态工作的领导，加强党史、新中国史、改革开放史教育，讲好中国故事，大力弘扬社会主义先进文化。推进中小学校园文化“一校一品”建设。深入开展文明校园创建活动。推动中职学校按照《关于加强和改进新时代中等职业学校德育工作的意见》有关要求，补齐职业教育德育体系短板。创新家庭教育方法，健全家长参与方式，积极探索构建家校共育共治机制。
   7.全面促进学生身心健康。继续加强学校体育美育工作，继续抓好足球、篮球、乒乓球、排球等体育训练活动，提升学生体育运动水平。组织好传统文化、戏曲等特色文化进校园活动，并纳入督导评估和考核体系。完善课堂教学、课外活动、校园文化建设“三位一体”的美育推进机制。加强师生心理健康教育，普及心理健康、疾病防控知识，健全校园疫情常态化管理机制。全面深入实施《国家学生体质健康标准》，健全学生体质健康测试制度。持续推进综合防控儿童青少年近视工作。以创建双拥模范市为契机，继续抓好新生军训、国防教育、双拥等工作。

8.广泛开展劳动教育。贯彻落实《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，开好劳动教育课程，加强劳动教育实践基地建设。加强中小学生社会实践工作，引导中小学生参加志愿服务和公益劳动，引导学生牢固树立“劳动光荣”理念，不断提升劳动素养。加强推进中小学生研学旅行活动，做好争创省级研学基地和营地准备工作。大力普及生活垃圾分类知识教育，推动垃圾分类进校园、进教材、进课堂。

四、推进各级各类教育高质量发展  

9.推进学前教育公益普惠发展。继续贯彻实施第三期学前教育三年行动计划，不断完善幼儿园布局规划，新建、改扩建一批公办幼儿园，进一步扩大公办幼儿园占比。加大普惠性幼儿园支持力度，建立完善普惠性民办园奖补机制，推动普惠性幼儿园覆盖率达到80%。加强学前教育教师培训，推动落实公办幼儿园编制标准和生均公用经费标准，招聘学前教育教师40名。按照“ 一园一案”“一事一议”原则，深入推进城镇小区配套幼儿园专项治理。继续开展幼儿园优秀游戏案例评选、学前教育宣传月和“小学化”专项治理等活动。

10.推进义务教育优质均衡发展。继续加强乡村小规模学校和农村寄宿制学校建设，确保2020年全市中小学校舍保障长效机制项目顺利完成。按计划做好新建的永阳学校和致远学校招生工作，着力解决好城区义务教育学校“大班额”问题。加强中小学、幼儿园学籍管理，强化“人籍统一、籍在人在”的义务教育学籍管理制度。健全控辍保学工作机制，进一步摸清全市学生底数，做好留守儿童、随迁子女、残疾儿童和受疫情影响返乡入学等学生的保学和关爱工作。进一步规范招生秩序，完善“就近入学、划片招生”方案，积极推进城乡义务教育一体化发展，满足学生就学需要。

11.推进普通高中普及协调发展。深化普通高中课程改革，加强选修课程建设，开展新课程新教材全员培训，不断适应高考综合改革新形势新要求。推动普通高中育人方式改革，深入推进高中综合素质评价、选课走班、学生发展指导等工作。深入实施高中阶段教育普及攻坚计划，推进市一中教学楼项目和其他公办高中的校舍维修、教师补充、信息化建设等工作，努力消除普通高中“大班额”，全面提高普及水平和质量。

12.推进职业教育产教融合发展。稳步推进高中阶段教育结构性调整，实现“普职比”大体相当的改革目标，促进普通高中和中等职业教育相互融通。落实《中等职业学校公共基础课程方案》，指导制订和实施好专业人才培养方案。主动适应完善技能高考制度的新变化，建立健全中等职业教育人才培养体系。

13.推进特殊教育特惠发展。按湖北省《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》要求，落实好特教项目，改善特校办学条件。加强特教教师队伍建设，招聘2名特教教师。完善残疾儿童少年入学数据核对机制，建立残疾儿童少年入学评价、安置制度，落实好“一人一案”。加强完善残疾儿童少年随班就读、送入特校、送教上门等工作机制，全力保障义务教育阶段残疾儿童少年入学应上尽上，着力解决残疾人接受学前和高中阶段教育问题。

14.推进招生考试制度改革。根据疫情变化情况，贯彻落实好随州市初中毕业生学业考试文件精神，严密组织好中考文化课考试、志愿填报和名额分配工作，规范高中阶段招生程序。加强标准化考点建设，组织好高中学业水平考试，认真开展高考组考工作，确保广水市2020年普通高考平稳顺利。

五、推进教育治理体系和治理能力现代化

15.全面提升依法治教水平。加强学校章程建设，推进教育行政执法“三项制度”和中小学法律顾问制度建设。加强以宪法为核心的青少年法治教育，深入推进教育领域“放管服”改革，清理精简督查检查评比考核事项，实行归口管理、清单管理，切实为基层、学校、师生减负。加强民办学校管理，做好民办学校年检工作。贯彻落实《保密法》，做好信息化条件下的保密工作。

16.深化教育评价体系改革。配合做好市人民政府履行教育职责评价工作，推进教育履职评价、教师工资落实、教育规划建设等督查工作。健全教师分类评价办法，加大师德考核力度，突出教育教学业绩，完善教学评价导向，重视社会服务考核，引领教师专业发展。

17.不断提升教育信息化水平。依照《关于全面推进教育信息化2.0行动计划的实施意见》，制定中小学教师信息技术应用能力提升、中小学数字校园建设以及中小学创客教育发展的实施方案。深入推进“网络学习空间人人通”建设与应用，加大网络空间建设。加强农村教学点网校管理与服务平台建设，打造教学点网上学习中心。对接湖北省大数据发展行动计划，推进各类教育数据整合。

18.继续加强教育督导工作。做好本级人民政府履行教育职责自评，迎接市州对县市区的教育履职评价。建设教育督导信息化网络平台。深化中小学、幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。继续做好幼儿园办园行为督导评估、义务教育质量监测、中等职业学校办学能力评估等专项督导工作。

19.全力维护校园安全和教育稳定。按照《大中小学国家安全教育指导纲要》要求，落实国家安全教育进课堂进教材。举办“4·15”全民国家安全教育日系列活动。开好中小学生命安全教育和心理健康教育课程。加大安全设施设备保障力度，努力实现阵地建设“六有”、防范器械“九配套”、学校安全管理“天网”系统全覆盖,巩固完善中小学校“三个100%”建设成果。继续开展“平安校园”创建工作，提高人防、物防、技防水平。开展校园及周边环境综合整治“百日行动”，推进学校食品卫生安全、消防安全、实验室安全、特种设备安全、校车安全及防溺水、防踩踏、防非法“校园贷”等专项治理。加强安全教育和应急演练，确保师生生命安全和校园稳定。依法处理信访问题，抓好“阳光信访平台”信访件办理和重要节点信访维稳工作。提升教育舆情研判与处置能力，加大教育宣传力度，讲好广水教育故事，营造良好氛围。  

六、强力推进教育脱贫攻坚工作

20.大力推进教育精准扶贫。全面落实教育扶贫政策，发挥好教育行业优势。健全覆盖各类教育的家庭经济困难学生资助体系，全面落实贫困家庭子女义务教育“两免一补”等资助政策，实现学生资助数据库与扶贫、民政、残联等部门数据有效对接，确保应助尽助。加大社会捐资助学力度，继续组织广水籍爱心人士开展“圆梦行动”、武大优秀企业家联盟慈善基金会助学等捐资助学活动，扩大学生资助范围。充分发挥教育工会、团工委、资助中心职能，做好贫困学生、留守儿童、残疾儿童的关爱、教育和管理工作。

21.全力推进驻村扶贫工作。贯彻落实好《广水市脱贫攻坚挂牌督战工作方案》，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，进一步发挥教育优势，强化与相关部门的联系，帮助解决好贫困家庭子女就学、大病医疗救助等问题。落实好驻村帮扶工作要求，配强人员，支援资金，助力脱贫目标实现。

七、大力提升教育发展保障水平

22.完善教育经费投入和管理机制。争取政府重视，加大投入支持保障力度，确保实现“两个只增不减”目标。完善投入机制，健全从学前教育到高中（中职）的各学段生均拨款制度，提高各学段经费保障水平。落实“两个大计”战略定位和政府财政教育经费政策，积极争取国家、省、市教育经费投入。加大对农村学校和职业教育的倾斜支持力度。优化支出结构，加强教育经费使用管理，完善项目资金管理制度。认真开展校长离任经济责任审计和集中审计，加强学校建设项目的常态化审计，全面提高资金使用效益。  

23.提高教师队伍建设水平。加强师德师风建设，执行新时代教师职业行为准则，举办“师德论文”“师德案例”等征文活动，引导广大教职工争做“四有”教师。组织好第36个教师节系列庆祝活动。深入推进“国培计划”项目县工作，加大送教下乡、网络研修、教师培训、名师培育力度。稳步推进教师资格定期注册改革，分类推进教师职务制度改革，落实好教师待遇政策，依法保障教师合法权益。认真做好全市中小学教师职务评聘、岗位晋级、工资调整等工作。积极做好2020年教师招聘工作，完善农村义务教育学校教师补充机制。推进“县管校聘”改革，强化教师岗位管理，常态化治理教师“吃空饷”现象。完善城乡教师一体化发展机制，加大城乡教师交流力度。继续实施教职工健康工程，开展离退休教师、困难教职工看望慰问活动，切实增强教职员工的职业荣誉感和幸福感。

24.加强学校后勤服务保障。贯彻执行学校后勤“公益性”和“一岗三责”原则，健全完善后勤管理各项规章制度，规范服务性收费行为。继续在全市中小学食堂推行营养食谱和“五员制”运行机制，提高学校食品安全管理水平。继续开展放心食堂、放心超市、文明宿舍、绿色生态校园等“四个创建”活动。大力开展专项整治和学校督查工作，彻底整治各校后勤、安全、卫生等方面的问题，切实保障师生生命健康安全。

25.继续开展综合责任目标考评。修订完善全市学校综合责任目标考评细则，继续在全市教育系统开展年度综合责任目标考评活动，突出目标导向，注重结果运用，强化奖优罚劣，推进广水教育高质量发展。

26.统筹抓好其他各项工作。开展“五型机关”建设，做好大型会务、节日及各类活动的宣传和保障工作，提升机关服务水平。做好常态化疫情防控、社会治安综合治理、语言文字、文明创建、招商引资、档案管理、政务服务、提案办理和市委、市政府交办的其他各项工作。