办事处机关、各村（社区）、办直各部门：

《广水街道办事处2021年度“纠‘四风’、树新风、优作风”专项行动方案》已经党工委同意，现印发给你们，请按照要求贯彻落实。

广水街道办事处党政综合办公室

2021年5月26日

广水街道办事处2021年度“纠‘四风’、树新风、优作风”专项行动方案

按照随州市广水市纪委监委统一部署，围绕持续深入落实中央八项规定及其实施细则精神，深入检视纠察“四风”问题，以更优作风服务经济社会高质量发展，广水街道党工委、办事处决定在全办深入开展“纠‘四风’、树新风、优作风”专项行动，现制定本工作方案。

一、 指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实省委十一届八次全会、随州市委四届七次全会和广水市委八届九次全会精神，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，接续党史学习教育，坚持问题导向、目标导向、结果导向，牢固树立“四个意识”，扎实开展“纠‘四风’、树新风、优作风”专项行动，教育引导全办广大党员干部发扬“三牛”精神，以“拼抢实进”的作风，主动作为，奋发有为，担当善为，着力营造风清气正、踏实干事的浓厚氛围，为建设“风机名城、现代农谷、文旅胜地”提供坚强纪律保证。

二、 目标任务

1. 深入检视纠治贯彻落实方面“三不”问题。一是不用心。

对党中央精神领会不到位，对上级要求学之不求深、悟之不求透、用之不求效、情况弄不清、工作没思路；贯彻落实脱离基层实际，背离中央要求，搞“一刀切”“上下一般粗”，做虚功、偏差大。二是不尽力。工作推一推动一动，只求过得去、不求过得硬，“脚踩西瓜皮滑到哪里是哪里”；缺乏“小块头、大作为”气场，总是以基础差、人员少为借口，贯彻落实政策依赖传统路径和思维，低标准、低要求、办法不多。三是不务实。以会议落实会议，以文件落实文件，把说了当做了，把做了当做成了，抓而不细、抓而不实，空泛表态、敷衍应付。

2.深入检视纠治履职尽责方面“三差”问题。一是精神状态差。工作中缺乏精气神，遇事只讲困难不想办法，只图安逸不思进取。思想松懈、作风散漫，意志消沉、牢骚满腹，精神疲沓、效率低下。二是担当作为差。工作上不担当不作为不负责，饱食终日、敷衍塞责、弄虚作假，遇事推诿扯皮，矛盾面前绕，困难面前躲，只动嘴不动手，只签字“画圈”不尽职尽责、只提原则要求不抓具体落实、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，错失改革发展良机。三是能力水平差。能力水平与当下新形势新任务不相适应，有难度的事不会干，没先例的事不敢干，老办法不管用，新办法不会用，工作生搬硬套、简单机械。理论学习重形不重实，走口不走心，不沉心学习、不研究工作、不钻研业务。

3.深入检视纠治服务群众方面“三缺”问题。一是缺感情。宗旨意识淡薄、“官本位”思想顽固，高高在上脱离群众，对基层群众“急难愁盼”事情漫不经心、视若无睹、效率低下，对群众利益漠不关心。二是缺办法。落实上级惠民利民政策或解决群众反映强烈的突出问题时，死抠条条框框，思路不清、办法不多、措施不力，大搞政策棚架，影响群众获得感。三是缺规范。便民服务事项流程不清晰、不透明、不规范，办理过程中随意任性，一次性告知不到位，办事拖沓、手续繁琐、让群众反复跑路。

4.深入检视纠治基层减负方面“四多”问题。一是文件会议多。精文简会不重质效，“红头”改“白头”、正式改便笺，纸质文件减少，电子公文增加；层层重复开会，重传达轻落实。二是检查考核多。调研集中扎堆、名目繁多，发号施令多、帮助解决实际问题少；检查考核事项缺乏统筹，想一出是一出，内容多头重复交叉，重“迹”不重“绩”。三是报表材料多。要求基层填报各类报表、上报各类总结，随意摊派任务、索要材料。四是推责加码多。层层甩锅、推卸责任，以“属地管理”为由把任务和责任一味转嫁基层；政策制定不接地气，不切实际拔高标准、顶格管理，层层加码，随意压缩任务时限，甚至刚部署就要结果。

5.深入检视纠治享乐奢靡方面“三性”问题。一是变异性问题。公款吃喝转入地下、超标准接待“大改小”拆分入账、不吃公款吃老板；钻空子搞变通，违规发放津补贴或福利；大操大办、分批次多地点操办婚丧喜庆事宜，违规收受礼金。二是顽固性问题。不收手不收敛、顶风违规收送礼品礼金、违规使用公车，讲排场、比阔气、搞攀比等“餐桌上的浪费”。三是隐蔽性问题。以投资收高息、入股分红、权钱交易等隐蔽方式谋取私利。

三、行动步骤

专项行动分三个阶段进行，从5月份开始，到12月份结束，之后转入常态化坚持。

第一阶段：自查自纠。（2021年5月）

围绕上述五个方面突出问题，各单位要聚焦贯彻落实、精神状态、履职尽责和工作质效，逐一对照自己找、征求意见深入找、提醒帮助互相找，深入查摆思想、作风、质效等方面突出问题，形成问题清单。党工委、办事处领导干部带头查摆，全体党员干部要广泛参与。

第二阶段：整改落实。（2021年6月至10月）

对查找出来的问题，要逐个认真分析，制定切实可行的整改措施，明确整改责任和整改时限。要坚持边自查边整改、边自纠边落实，动态整改销号，确保真改实改，不走过场，落到实处，见到实效。

第三阶段：总结提高。（2021年11月至12月）

各单位要对“纠‘四风’、树新风、优作风”专项行动开展情况进行全面总结，对好经验做法及时提炼，转化为长效制度机制；对需长期整改事项，要适时开展“回头看”，并建立专门整改台账不间断推进，务求全面整改到位，推动作风建设持续向好。

四、 工作要求

1.提高政治站位。开展“纠‘四风’、树新风、优作风”专项行动，是新时代新阶段推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。全办各级党组织必须提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合党史学习教育、优化营商环境、领导班子集中换届、巡视巡察反馈问题整改、政法队伍教育整顿、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点中心工作，对照方案目标任务深入检视问题，以强有力举措，树新风优作风。

2.压紧压实责任。坚持街道党工委、办事处统一领导，街道纪工委监察室具体负责全办专项行动的组织推动和监督指导。各单位主要负责同志要对照方案，结合本单位实际，统筹谋划部署、亲自推动落实；街道纪工委监察室要把专项行动开展情况纳入日常监督重要内容。对专项行动中不积极、不认真、不负责的单位予以通报，并视情况约谈其主要负责人。

3.广泛宣传发动。各单位要做好专项行动的宣传发动，动员全体党员干部和社会力量广泛参与，及时总结上报好做法、好经验、好典型，营造浓厚氛围。

4.畅通举报渠道。各单位要设立举报箱、举报电话、电子邮箱等，方便群众投诉或提出意见建议，对合理诉求要安排专人负责，制定有针对性措施办法，回应群众关切。

5.提升监督质效。街道纪工委将常态化对各单位作风建设情况进行明察暗访和“回头看”。对开展专项行动敷衍应付、不求实效的，要及时发现和纠正；对自查自纠轻描淡写，甚至未发现问题的，要重点核查；对各单位自查发现并自行整改到位的，视具体情况可减轻、免予或不予责任追究；对违规违纪行为要严肃查处问责，并在适当范围内通报。

各单位要将专项行动自查自纠报告（含问题清单）、整改落实报告，分别于6月10日和10月15日前报街道纪工委。党工委办事处把各单位专项行动开展情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核重要内容，并作为各单位领导班子履职尽责年度考核评价重要依据。