为了增强县域经济实力，进一步优化投资环境，根据国家、省及随州市委、市政府工作要求，充分发挥自然资源的底盘支持作用，积极推进有效投资项目落地，促进经济社会平稳发展。现结合工作实际，就做好土地要素保障工作的若干问题通知如下：

一、提前介入项目选址选线。充分运用“三区三线”划定成果，加强与相关部门沟通对接，做好国土空间规划和交通、能源、水利等重大基础设施建设专项规划的衔接，合理预留项目用地空间。对有用地需求的用地单位，积极指导用地单位运用自然资源厅门户网站“查询服务”“建设项目国土空间规划咨询服务系统”，开展策划阶段项目用地选址合规性检测，依据检测结果优化项目选址选线。

二、做好项目前期工作。依托省厅建设项目国土空间规划咨询服务系统，主动为项目选址提供合规性分析等支撑性、基础性服务。深度介入项目选址，依据国土空间规划和“三区三线”等空间管控要求，指导项目用地单位科学选址，节约集约用地，少占或不占耕地，避让永久基本农田、生态保护红线和各类自然保护区，做好节约集约用地专章编制，从源头上为项目用地报批打好基础。

三、加快办理建设用地预审和选址意见书。在受理用地单位申请办理建设用地预审和选址意见书后，在1个工作日内完成审查，核发用地预审与选址意见书或上报。

四、畅通用地审批“绿色通道”。对有开工要求的重点交通、能源、水利等基础设施项目及重要的产业项目开通审批“绿色通道”，实行用地初审“边组边审、容缺受理、即来即审”，提升用地报件组卷效率和质量。对符合临时用地政策的建设项目，主动及时为项目建设单位办理临时用地手续。

五、规范规划许可审批服务。用地单位可同步向自规部门申请办理不动产权证（首次登记）、国有建设用地使用审批、建设用地规划许可和规划（建筑）方案审查，在用地单位取得供应土地的有关文件后，可同步开展建设工程规划（建筑）方案审查，报相关会议研究决策，征求相关部门意见进行协审。取得规划（建筑）方案批准通知书，并缴纳相关规费后，自规部门1个工作日可核发建设工程规划许可。

在不影响周边利害关系人合法权益、不改变建筑主体结构、不破坏景观环境、保证公共安全和公共利益的前提下，对住宅加装电梯、既有建筑维修改造等简易低风险项目及小微设施，建立建设工程规划许可豁免清单，针对不同项目明确了免于办理工程规划许可、无需办理工程规划许可两种豁免方式，大幅提高规划审批效能。

六、完善批后核查验收闭环管理。加强批后建筑工程和规划管理，及时制止处理违法建设行为。建设项目竣工后，积极配合住建、城管、人防等部门，按照“一窗受理、联合验收、限时办结、统一出件”的模式开展“联合验收”。

七、建立重大项目优保快保机制。开展重点项目用地要素保障“上门服务行”活动。局党组成员每月至少牵头开展一次“上门服务”，每周开展常态化调度重点项目进展及用地需求，协调解决项目用地困难和问题。项目用地专班定期更新工作台账。

                          广水市自然资源和规划局

                             2023年5月9日