2024年,在市委市政府坚强领导下,市产业发展服务中心,坚持产业发展为先,推进乡村合作公司稳健运营。力争到2024年底,全市乡村合作公司经营收入达到3亿元以上、经营利润达5000万元以上,带动村集体增收3000万元以上。
一、坚持产业为先,夯实发展基础
1.突出地域建产业。结合乡村合作公司属地资源禀赋、产业基础等,经营看得见、有市场、能收益的传统农产品。全市10个镇办采取“1+N”模式,建成10个粮食烘干厂,成立一批农业服务队,为兜底种粮打下基础。
2.突出联建壮产业。以乡村合作公司为平台载体,突出“1+N”连片发展,推广马坪镇狮子岗村运用“1+1+3+N”、长岭镇云台村采取“村干部+社会主体+合作公司”、武胜关镇采取“1+N”等共建模式,推进三个千亩茶园稳健发展。采取“1+N”模式,建成“十长线”现代农业产业园。
3.突出市场强产业。壮大特色产业,重点推动吴店镇级合作公司与红仓丰公司深度合作,引领北三镇村级合作公司和农户大力发展香菇产业;全力推进城郊办事处以翔天科技为龙头,建成“龙头+合作公司+农户+销售+金融机构”发展新模式,带动香菇“一二三”融合发展。
二、坚持管理为要,健全稳健运营
1.落实产业发展和项目投资双赢。协调市乡投,推进授信签约落实、落地、见效;鼓励乡村合作公司与省级“龙头”企业、其他社会主体等合作发展;鼓励乡村合作公司吸纳农民专业合作社、家庭农场、农创客、青创客参股经营;激励十里双塘、李店飞跃等乡村合作公司产品采取“线上+线下”营销模式,提高产品销路和附加值;健全完善“投资入股得股金、土地流转得租金、基地务工得薪金”联农带农机制。
2.开展理论研究与实际运营齐抓。邀请国家、省社科院、中南财大等领导、专家、教授,举办2024年广水乡村合作公司“高峰论坛”,放大合作公司发展效应;抓住武大、华中师大与我市开展乡村合作公司课题研究的契机,有针对性开展两次以上的大型培训,一丝不苟地落实乡村合作公司“三个十”要求。
3.加强公司建设和财务规范共管。与市财政局、市场监管局等开展联合检查,压实合作公司制度架构规范上墙,章程修改完成,以其出资为限对其设立或参与设立的公司的债务承担责任。同时,协调有关成员单位,明晰公司产权,定期开展财务审计、检查,从源头上治理,杜绝违规违法现象发生。
三、坚持创新为源,激扬奋进态势
1.优化政策支持。出台《广水市关于推进乡村合作公司高质量发展指导意见》,开展两个“五星”评比,确定乡村合作公司星级(1至5星);完善第三届“大擂台”活动方案,以更加精彩、更加科学、更加完美方式展现合作公司发展风采。
2.破解发展瓶颈。利用考核、动态评星结果,举行两次项目签约仪式,推进2024签约项目实施,激励“星级”公司发展。撬动社会资本投入,整合统筹涉农项目资金打包投入,利用衔接资金、农业资金按照“规划前置、平台对接”等六步工作法,力争整合项目资金投入产业3000万元以上,解决产业发展缺资金的难题。
3.做实数据支撑。高效开展动态评星、人才培育、项目攻坚、进规进限、监督检查等“五大行动”,推动乡村合作公司参与市场竞争、灵活引进社会资本、高效聚集发展要素,建成李店河西、城郊板子桥、吴店东河村等三个规上合作公司,加快培育乡村合作公司产业龙头、产业带、产业圈。
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