各镇、办、开发区，市政府各部门：

为深入贯彻执行《湖北省行政规范性文件管理办法》（省政府令第379号）及省司法厅发布的《全省规范涉企行政执法专项行动实施方案》，根据省、市关于加强法治政府建设的部署要求，现将2025年我市行政规范性文件清理工作相关事项通知如下：

一、清理范围

此次清理涵盖截至2025年7月31日由市政府（办公室）、政府各部门、各镇人民政府、街道办事处、开发区颁布的所有现行有效的行政规范性文件和所有涉及经营主体经济活动的政策文件。

二、清理重点

本次清理工作需重点围绕以下六方面问题进行：一是妨碍市场准入退出，如设置歧视性准入条件、违法审批备案等；二是妨碍要素自由流动，如地方保护、限制外地企业参与本地竞争等；三是影响生产经营成本，如违法违规补贴、转嫁行政成本等；四是干预企业经营自主权，如强制垄断行为、违法定价等；五是行政监管执法不公，如歧视性检查、处罚等；六是违法制发涉企文件，如未开展公平竞争审查、阻碍新业态发展等。

三、基本要求

（一）谁制定、谁清理。市政府（办公室）制定的行政规范性文件和相关政策文件，由实施或者牵头实施部门提出初步清理意见，报市政府决定；部门单独制定的行政规范性文件和相关政策文件，由制定部门负责清理；联合制定或者涉及多家单位职责的，由牵头单位负责清理；制定单位被撤销或者职权已调整的，由继续行使其职权的单位负责清理。各镇人民政府、街道办事处、开发区制定的行政规范性文件和相关政策文件由各镇人民政府、街道办事处、开发区负责清理。

（二）应改尽改、应废尽废。在全面梳理现行有效行政规范性文件及相关政策的基础上，其主要内容同党的二十大精神和党中央决策部署相抵触的，按程序予以废止；部分内容同党的二十大精神和党中央决策部署相抵触的，按程序予以修改。

对于立即终止会带来重大影响或者短期内无法完成废止、修改的，负责清理机关要在清理结果中予以详细说明，设置合理的过渡期。涉密政策措施的处理要符合有关保密规定。

（三）分级负责、逐级上报。市政府各部门负责报送本部门实施或者牵头实施的市人民政府行政规范性文件和其他政策文件，以及本部门制定的行政规范性文件和其他政策文件的清理台账和清理结果。各镇人民政府、街道办事处、开发区负责报送本级的清理台账和清理结果。

附件：1.市政府（政府办）以及冠经市政府同意制发的行政规范性文件清理登记表

2.市政府各部门及镇办（开发区）行政规范性文件清理登记表

3.截止至2025年7月31日现行的涉企行政规范性文件清理登记表

4.截止至2025年7月31日现行的涉企政策文件清理登记表

广水市司法局 

2025年6月24日

附件1：

市政府（政府办）以及冠经市政府同意制发的行政规范性文件清理登记表

（2021年1月1日起，截止2025年7月31日）

单位：（公章）                                                时间：   年  月  日

备注：1、此表只针对市政府及政府办制发的行政规范性文件，由实施部门填写；2、有效、废止、失效等意见只能从中选取一项；3、修改或重新制发的，请及时上报计划项目；4、有效期即将届满的，特别是不足6个月的，请及时组织评估，并在有效期届满前提请重新公布实施（附评估报告和重新公布实施的请示）；5、冠经本级政府同意制发规范性文件是部门的红头文件，但在文中注明“经市政府同意”。

附件2：

市政府各部门及镇办（开发区）行政规范性文件清理登记表

（2021年1月1日起，截止2025年7月31日）

填表单位：                             填报时间：

填表人：              审核人：              单位负责人：

附件3

截止至2025年7月31日现行的涉企行政规范性文件清理登记表

填表单位：                                            填报时间：

填表人：                        审核人：                        单位负责人：

附件4

截止至2025年7月31日现行的涉企政策文件清理登记表

填表单位（公章)：                                            填报时间：

填表人：               法律顾问：               审核人(分管领导）：                主要负责人：