为全面贯彻落实中央农村工作会议精神、2024年中央一号文件、2024年随州市委一号文件（征求意见稿）精神和全市三级干部大会、政府工作会工作要求，根据省民政厅、随州市民政局关于乡村振兴重点工作的有关政策规定，结合自身职责，现制定2024年推进乡村全面振兴重点工作方案。

一、持续推进农村公共养老服务提升行动

一是推进农村福利院市级直管。争取市委市政府支持，稳妥探索农村福利院市级直管，由各镇（街道、开发区）将全市农村特困供养机构（含公建民营）的资产移交市国资局，由市国资局进行清产核资、登记造册，委托市民政局统一管理、运营。二是完成省级、市级民生实事项目。完成1个街道（镇）养老服务综合体建设项目和3个农村互助照料中心提档升级项目；按期完成320户特殊困难老年人家庭适老化改造，确保改造质量。根据湖北省家庭养老床位试点工作通知要求和标准，完成家庭养老床位建床50张。三是推进老年幸福食堂建设。完成广水市应山街道办事处红石坡社区和广水街道办事处车站社区幸福食堂建设项目。五是推进“医养结合”发展。将广水市二医院富余病床60张转型为养老床位，广水市精神康复医院增设养老床位200张。

二、积极稳妥推进殡葬改革，倡导绿色文明生态殡葬

一是殡仪馆服务提档升级。积极谋划实施殡仪馆改扩建项目，通过添置、改造，火化炉达到4台，吊唁厅达13个，设施设备能够满足全域火葬需求。二是镇级殡仪服务中心建设。一是加快建设进度。全市规划建设16处镇级殡仪服务中心，确保3月20日前全面完成建设任务，为实行全域火葬提供坚实阵地。二是完善配套设施。要做到有场子、有牌子、有班子、有柜子、有车子。三是强化经营管理。坚持政府主导，严格突出公益属性，不以营利为目的，严禁企业或个人承租、承包，严禁违规经营。要严格落实《镇级殡仪服务中心运营管理办法》等相关规定，对服务项目、价格进行公示、对服务协议、收费账单和治丧群众提供的材料进行归档保存。三是落实惠民殡葬政策。市民政局、市财政局根据市政府研究意见，印发《关于免除基本殡葬服务费及推行生态安葬奖励的通知》，实施免除遗体接运费、消毒费、基本火化费、3日内冰柜冷冻费、一年内骨灰寄存费，对生态安葬进行奖励的“五免一奖”惠民殡葬政策，已于2024年1月1日实施。

三、强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶

一是完善低收入人口数据库。加强与乡村振兴、医疗、残联、卫健等部门的信息共享，及时更新、完善全市低收入人类数据库。二是持续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。与脱贫不稳定、边缘易致贫、突发严重困难户数据定期开展信息比对，及时将符合条件人员纳入低保、特困供养等救助范围。

四、创新乡村治理

一是健全党组织领导的村级组织体系，345个村全部建立湾组党小组，党小组组长兼任村民小组长。二是镇（街道）党委严格落实“岗位在村、重在服务、责在连心”联系服务群众工作机制，每名领导干部要包保一个后进村，每个月不少于1天到驻点村办公，切实解决群众的实际问题。三是积极组织协商议事。提升“一约四会”运行效能，通过村湾夜话、院场会、家常点等形式，每个月组织协商议事不少于1次，拓宽群众参与议事协商的途径。

广水市民政局

  2024年3月11日