按照《省农业农村厅办公室关于印发湖北省2025年化肥减量增效工作方案的通知》(鄂农办发〔2025〕49号)要求,为扎实推进我市的化肥减量工作,保障国家粮食安全和重要农产品稳定供给,助力粮油作物大面积单产提升,特制定本方案。
一、总体要求
以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升和推进中央生态环境保护督察反馈问题整改为重点,落实《湖北省到2025年化肥减量化行动方案》(鄂农办〔2023〕100号)部署,树立“高产、优质、经济、环保”施肥理念,遵循“精、调、改、替、管” 技术路径,大力推广测土配方施肥技术,夯实田间试验、农户施肥情况调查、化肥利用率测算等基础,集成推广三新技术模式,粮油作物坚持“控总量、优结构、提单产”,经济作物坚持“增有机、重平衡、提品质”,强化科学施肥服务模式创新,促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化,提高化肥利用率,为稳粮保供和农业绿色发展提供有力支撑。
二、目标任务
全市完成田间肥效试验7个,农户施肥信息监测调查175户。发布作物施肥配方。抓实田间试验、农户施肥调查等测土配方施肥基础性工作,按农时季节发布科学施肥指导意见,确保2025年全市测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。
三、重点工作
(一)深入推进测土配方施肥工作。针对我市部分作物仍存在不合理施用现象,进一步深化测土配方施肥技术推广,切实提高科学施肥水平。
1.强化取土化验数据审核。按照《省农业农村厅办公室关于深入推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题(省序号62、63号)整改工作的通知》要求,切实做好调查采样和检测数据的审核工作,确保7月底前完成所有的数据的审核,为科学制定施肥配方提供数据支撑。
2.合理布设田间试验。结合粮食单产提升行动,统筹开展肥料效应、化肥利用率、单产地力提升等田间试验7个。2025年春夏季在陈巷镇吉阳村布设水稻肥料利用率试验、水稻地力单产提升试验、水稻侧深施肥大区对比试验、水稻中量元素硅肥肥效试验、水稻微量元素锌肥肥效试验、水稻氮肥定额试验各1个,在刘岗村布设沼液替减化肥试验1个。加强田间试验管理,规范开展田间调查、取样、分析、测产等工作,试验数据及时填报测土配方施肥数据管理系统,为化肥科学减量增效提供数据支撑。
2.加强农户施肥调查。综合考虑作物类型、种植制度、施肥主体等因素,进一步优化调查点位设置,调查农户施肥现状,建立农户施肥台账、肥料经销网点销售台账,探索推行氮肥定额制、台账制管理。通过农户施肥情况调查,分析农户施肥现状,找准施肥不合理问题及原因,提出解决措施,形成专题报告。2025年,全市农户施肥情况调查农户175户,农户施肥调查数据通过“肥情监测通”系统上报。
3.优化发布施肥方案。分析2022年以来的测土配方施肥数据,结合田间试验,进一步优化研制不同作物肥料配方和施肥技术方案,按照农时季节发布科学施肥指导意见,推进施肥方案上墙。引导农民按方施肥,充分利用测土配方施肥APP小程序,推进施肥信息化施肥指导服务。
4.强化农企对接和配方肥网络建设。加强农企对接,引导企业结合农业生产需求,参照发布的配方信息生产作物专用配方肥、缓控释肥、有机无机复混肥料等,推动技术推广部门为企业服务、企业为产业服务。遴选3家实力强、信誉好、符合行业准入条件的肥料生产企业,作为我市配方肥定点供应企业,定作物、定模式、定数量生产供应配方肥,确保配方肥有效供给。以镇办为单位,筛选2-3个诚信经营、服务规范的肥料经销网点,培育基层配方肥经销服务网络。在配方肥经销网点醒目位置张贴施肥指导意见,发放施肥建议卡,方便农户按方选肥购肥,推进配方肥入户到田。
(二)强化化肥减量“三新”技术示范推广。统筹开展三新集成配套推广工作,全面提升科学施肥技术覆盖范围。大力推广侧深施肥、种肥同播、水肥一体化和无人机施肥等机械深施肥技术模式,结合应用缓控释肥,推进施肥用量的精准化和施肥过程的轻简化,切实提高化肥的利用率。
1.创新施肥新技术。围绕作物生育期养分需求变化,强化土壤、肥料、作物三者协同,采取基追肥统筹,速效缓释结合,养分形态配伍等技术,加强施肥全过程的养分管理,促进养分需求与供应数量匹配,时间同步,空间耦合。
2.推广肥料新产品。按照大中微量元素养分相结合、速效养分和长效养分供应相配合,推广应用作物全营养专用肥(配方肥)、缓释(稳定性)肥料,鼓励农民因地制宜施用微生物肥料、水溶性肥料、中微量元素肥料等发挥肥料综合效应。
3.应用施肥新机具。推广应用种肥同播机、机械深施注肥器、侧深施肥机、有机肥抛洒机等高效施肥机械装备,探索应用变量施肥机、无人机、水肥一体化等进行精准变量施肥,推进施肥数字化、智能化。
(三)有机肥替代化肥。推进有机肥替减化肥,加强畜禽粪污、农作物秸秆等有机资源的利用,推广畜禽粪肥就近还田、秸秆肥料化还田等有机肥替减化肥措施。利用冬闲田、果茶园间隙大力发展绿肥种植和果园生草,发挥绿肥培肥地力的优势,提升土壤养分含量,减少化肥用量。充分利用农作物秸秆资源,通过粉碎还田、覆盖还田、堆沤、生物反应堆等方式还田利用,重点减少钾肥用量。
四、资金安排
项目资金21万元主要用于田间试验、宣传培训、数据分析应用和项目管理。其中田间试验8.5万元,主要用于田间试验和样品检测;数据分析应用3.8万元主要用于农户施肥信息监测数据和测土配方施肥检测数据的分析和配方制定;宣传培训8.2万元主要用于化肥减量增效示范片物化补贴、示范标牌的设立、技术培训、条幅宣传、测土配方施肥通知单和作物施肥指导意见的印发;项目管理0.5万元主要用于项目监管车辆租赁和办公费用等。
2025年化肥减量增效资金使用计划表
序号 | 补贴内容 | 数量 | 单位 | 金额 |
1 | 田间试验 | 7 | 个 | 8.5 |
2 | 数据分析应用 | 3.8 | ||
3 | 宣传培训 | 8.2 | ||
4 | 项目管理 | 0.5 | ||
合 计 | 21.0 |
五、保障措施
(一)加强组织领导。将化肥减量增效工作与中央生态环境保护督察反馈问题整改紧密结合,推动化肥减量问题整改相关措施落实落地。按照全省化肥减量效工作方案要求,对照2025年省农业农村厅下达的化肥减量增效目标任务清单,结合我市实际,细化目标任务,明确实施要求和措施,确保各项措施落实落地,全面完成目标任务。推进项目实施进度,建立健全项目管理机制,落实“一季一调度”制度,及时调度、报送项目执行进度和实施成效。项目完成后,认真总结,作好项目绩效自查,及时上报完成情况。
(二)强化技术服务。通过开展田间课堂、基层农技人员知识更新、新型经营主体培训工程、现场观摩、送科技下乡等方式,对肥料经销商、乡镇农业技术推广人员、种植大户以及农民进 行化肥减量增效技术培训,提高科学施肥水平。集成推广施肥新技术、新产品、新机具 “三新 ”技术模式,推进畜禽粪肥还田、加大缓释肥料、水溶性肥料等新型肥料推广力度,推进精准施肥减量、有机肥替代减量、调优结构减量。
(三)强化宣传总结。深入开展科学认识和施用化肥专题宣传活动,通过广播、电视、报刊等主流媒体,结合学习强国平台、短(微)视频等新媒体手段,营造良好社会氛围。持续开展科学施肥培训行动,加强推广、科研、教学、企业等力量联动互动,通过试验示范、现场观摩、室内教学、视频直播等形式开展宣传培训。通过广播、电视、报刊等主流媒体结合短视频等新媒体手段,营造良好社会氛围。
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