刘显峰、李明清等委员：

你们提出的《关于加快推进十蔡线牛程线城乡融合发展示范区建设的建议》的提案收悉，感谢你们对城乡融合发展工作的关注与支持，百忙中提出宝贵的建议，我局深表谢意。现根据你们提出的建议，综合会办单位意见答复如下：

一、总体情况

自城乡融合发展示范线建设工作启动以来，我市始终坚持贯彻落实党中央、国务院以及省市关于城乡融合发展的决策部署，坚持城乡融合发展正确方向，坚持农业农村优先发展，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，着力建设2个示范片，一片区: 十里—蔡河—郝店—关庙（随州市级示范片）；二片区：马坪—长岭—城郊。围绕大田种植、美丽乡村建设与人居环境整治、擦亮小城镇、重要节点公共服务设施建设、乡村旅游标识规范、四好农村公路建设、强电弱电线路整治、打造城乡医疗联合体、打造城乡教育联合体等九大重点任务建设目标，先行打造城乡融合发展示范片，使之成为全市城乡融合发展的先行区，以此引领推动全域城乡融合发展示范区建设

二、工作举措

在市委市政府的统筹部署下，各市直相关部门以及相关镇办协同发力，建设工作有序推进。一是制定了工作方案。根据《随州市城乡融合发展示范片建设实施方案》要求，由市委农办、市农业农村局牵头，组织相关镇办和部门申报，拟定了《广水市城乡融合发展示范片建设实施方案》，明确了城乡融合发展示范片建设重点任务清单；二是成立了工作专班。由市领导牵头，13个市直相关部门主管领导为成员，确定了分管领导，定期召开会议，及时会商解决工作中出现的各种问题，形成工作合力；三是建立了工作机制。由市委农办、市美丽乡村建设办公室牵头，成立了工作督查专班，实行一周一督办，两周一通报的工作制度，深入推进示范片区建设，共发出通报5期。

三、重点工作

（一）大田农作物种植。市农业农村局组织两个片区的镇办按照清单要求进行了作物种植，但受冻害、干旱严重，导致出苗率低，田块闲置较多，加之节气和气候原因，也无法补种，后续将空闲田块全部进行了翻耕，为春耕备耕做好准备。

（二）美丽乡村建设与人居环境整治。相关各镇办按照清单要求，对沿线视线范围内的残垣断壁、乱搭乱建、乱堆乱放及废弃圈舍进行清理。少数进度慢或者工作质量不高的村湾，在督办通报发出后都能够及时进行整改，将工作落实到位。

（三）擦亮小城镇。发挥小城镇承接城市的疏解功能、连城接乡的枢纽功能、带动乡村的辐射功能，因地制宜打造一批产城融合、各美其美的特色小镇。十里街道办事处城区污水管网建设35公里、城区路面刷黑2万平方米，整治乱搭乱建、乱摆乱放、乱停乱靠现象颇有成效；蔡河镇集镇主干道及支干道黑化5公里和主干道绿化；郝店镇安装路灯50盏、补植樟树100棵、桂花树150棵和其他苗木；关庙镇铁城村大杨关房屋墙壁美化300平方米工作已经完成。

（四）重要节点公共服务设施建设。十里街道办事处建设向荣村景观平台、文化广场工作已变更为制作落地宣传标识；蔡河镇牛车湾村4组建设文化广场；郝店镇铁城村建设老学校小停车场、景观平台停车场及公共厕所；关庙镇帐篷营地旅游厕所、生态停车场项目均建设完成，高速入口处新增4处宣传牌、宣传标语。

（五）乡村旅游标识规范。十里街道办事处完成标识13处；蔡河镇完成标识14处；郝店镇完成标识18处；关庙镇完成标识6处。

（六）四好农村路建设。城乡融合发展示范片区内4条农村公路作为创省级美丽农村路的备选线路，择优选取2条报随州市，由随州市确定一条报省厅，目前正在对该4条线路进行宣传片拍摄工作。市交通运输局对路面坑槽集中进行修补处置，车辙路段进行铣刨推油，路面裂缝进行灌缝，整修路肩、水沟，加强线路巡查和机动保洁工作。共计修补坑槽200余平米、郝店至蔡河段灌缝5万余米、十蔡线推油3000平方米、整修沿线路肩10公里、打造30公里。

（七）强电弱电线路整治。着力整治弱电线路问题，实施“多杆合一”，清除多余重复杆线，解决户线乱飞现象，实现弱电线缆有序、整洁和美观,全面改善和提升农村生产生活生态环境。其中十里-蔡河杆程距离22公里，光缆8条；蔡河-郝店杆程距离12公里，光缆17条；郝店-关庙杆程距离8.5公里，光缆5条；马坪-长岭杆程距离10公里，光缆13条；长岭-城郊杆程距离30公里，光缆11条。光缆整治杆路总长度为82.5公里，架空光缆附挂总长度347公里，均已整治完毕。弱电改造现场检查问题共8个，按照各运营商职责分配电信1个、移动1个、广电2个，供电公司4个，所有问题全部整改完毕。

（八）打造城乡医疗联合体。制定了《2023年广水市卫健系统全面推进乡村振兴重点工作方案》《广水市卫健系统关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的通知》，明确全市17个镇办卫生院（社区卫生服务中心）和26个村卫生室为试点单位，确定7个市直医疗卫生机构为帮扶单位，以点带面全面推进卫健系统“共同缔造”试点活动。

（九）打造城乡教育联合体。一是组建多模式教联体。教师可以到实中进行跟岗培训，校际间成立教师代表组成的各学科联合教研小组和学生代表组成的联合社团活动小组，定期或不定期开展教研交流和社团活动，促进城乡之间师生共同提高，进一步畅通城乡学校交流渠道，为逐步实现城乡教育一体化发展打下坚实基础。二是探索教联体管理机制。建立常态化长效化干部教师交流机制，彻底打通教联体内部教师交流学习壁垒，合理分配教育资源，通过跨校区师徒结对、青蓝工程等形式，实现优质资源共享、优势互补，教师队伍工作能力和综合素质整体提升。三是加强重要节点教育设施建设。在关庙镇大杨关人居环境改造中，按照整治村标准，镇政府在铁城小学原址上，重建铁城村游客接待中心，融入重要节点公共服务设施建设。

2023年城乡融合发展工作已于4月底接受随州市观摩，随州市四大家主要领导和部分班子成员、各县市区主要负责人、随州市市直单位主要负责人参加了会议。会前，与会代表先后参观了曾都、随县观摩点，随后到广水市参观了郝店镇铁城村特色桃产业基地、郝店镇米果果教研基地、十里向荣村小麦病虫害防治、十里望夫楼美丽乡村建设等观摩点。观摩结束后在广水中懋酒店召开了会议，会上观看了我市城乡融合发展美丽乡村建设宣传片，广水市就推进城乡融合发展美丽乡村建设情况发言，经验做法得到与会人员充分肯定。

下一步，市农业农村局将继续向市委市政府领导汇报，争取更多的城乡融合发展示范片区建设，为我市创建全省城乡融合发展示范区中的先行区添砖加瓦。 

市农业农村局

2023年8月30日