为贯彻落实广水市2026年政府工作报告重点工作：全市上下要坚定不移兴“三农”，夯实发展基础，建设和美乡村。统筹提升乡村产业发展，加快农业政策性保险增量扩面，增强农业主体抗风险能力。深入实施品牌强农，擦亮胭脂红鲜桃等特色品牌。根据《省财政厅 省农业农村厅 国家金融监督管理总局湖北监管局关于加强地方优势特色农产品保险奖补管理的通知》（鄂财金发〔2024〕17号）及随州市财政局、随州市农业农村局、随州市林业局和国家金融监督管理总局随州监管分局联合下发的《关于推进地方特色优势产业农业保险发展的工作提示》等文件精神要求，结合我市农业生产实际情况，拟在全市试点开办桃子地方优势特色农产品保险，拟承保面积1万亩，具体实施方案如下：

一、适用范围

《广水市桃子地方优势特色保险实施方案》适用于我市管理规范且合法经营的农业种植企业、农民合作社、家庭农场、种植大户。

二、保险责任

在保险期间内，由于下列原因直接造成保险桃子的果树植株死亡或果实损失，且保险果树植株死亡率或保险果实损失率达到20%（含）以上的，保险公司即可启动保险赔付机制：

（一）暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾、暴雪、旱灾、地震；

（二）山体滑坡、泥石流、火灾、雷击；

（三）病虫草鼠害。

三、基本原则

遵循“依法合规、自主自愿、公平合理”的基本原则，坚持“保单到户”的承保机制和“据实补贴”的资金管理模式，突出“政策出实效，农户得实惠”的重点，围绕“做实”下功夫，实现持续推进我市政策性农业保险健康平稳发展的目标。

（一）依法合规

桃子保险工作必须遵循各项法律法规，纳入此项工作的保险经办机构，其保险条款要严格执行上级监管部门的监管规定。  

（二）自主自愿

要充分发挥新型经营主体的示范带动作用，引导各农业新型经营主体和果农遵循自主自愿、量力而行的原则进行投保，保险公司要根据新型经营主体和果农的发展经营情况以及实际需求开展符合本实施方案规定的桃子保险业务。

（三）公平合理

我市暂拟定中国人民财产保险广水支公司为广水市桃子保险业务的经办机构，承保公司必须按照合理合法、公平公正的要求在我市开展桃子保险业务。同时积极融入脱贫攻坚，优先引导、支持和帮扶全市贫困果农投保。

四、保险金额

保险桃子的每亩保险金额参照作物生长期内所发生的直接物化成本（包括苗木成本、化肥成本、农药成本、灌溉成本、机耕成本等），由投保人与保险人协商确定，并在保险单中载明。

保险桃子每亩保险金额=保险果树每亩保险金额+保险果实每亩保险金额

保险金额=每亩保险金额（元/亩）×保险面积（亩）

保险面积以保险单载明为准。

保险金额具体为：

桃树保险：每亩保额为1000元；

桃子果实保险：每亩保额为2000元。

五、保险费率

保险费率为5%。

六、保险费

每亩桃树保险费以保单签订的保险费累计，承保时按农户承担40%，地方财政保费补贴60%。

桃树保险：每亩保额为1000元，费率5%，合计每亩保费50元。即：农户自交保费20元/亩，地方财政补贴保费30元/亩。

桃子果实保险：每亩保额为2000元，费率5%，合计每亩保费100元。即：农户自交保费40元/亩，地方财政补贴保费60元/亩。

七、保险期限

保险期限为一年。

八、理赔处理

保险标子发生保险责任范围内的损失，保险人按以下方式计算赔偿：

（一）保险果树死亡赔偿：死亡率达到20%（含）以上时，按以下方式计算赔付：

保险果树赔偿金额=保险果树每亩保险金额×果树死亡率×保险果树不同生长期的每亩赔偿比例×受损面积

果树死亡率=单位面积植株死亡数量/单位面积平均植株数量

单位面积平均植株数量依据当地政府确定的符合当地普遍采用的种植规范标准和技术管理要求的植株数量。

保险果树不同生长期的每亩赔偿比例

注：果树所处生长期以农业部门现场查勘确定为准。

（二）保险果实损失赔偿：损失率达到20%（含）以上时，按以下方式计算赔付：

保险果实赔偿金额=保险果实每亩保险金额×保险果实不同生长期的每亩赔偿比例×果实损失率×受损面积

果实损失率=单位面积果实损失数量/单位面积平均果实数量

单位面积平均果实数量依据当地政府确定的符合当地普遍采用的种植规范标准和技术管理要求的果实数量。

保险果实不同生长期的每亩赔偿比例

在发生损失后难以立即确定损失率的情况下，实行两次定损。第一次定损先将灾情和初步定损结果记录在案，经一定时间观察期后二次定损，以确定损失程度。

九、工作要求

（一）加大监督检查力度。市农业农村局、市财政局、市金融监管局要进一步完善农业政策性保险工作的监督管理制度。中国人民财产保险股份有限公司广水支公司作为承保理赔责任主体要进一步规范经营管理，要对投保农户姓名、种植面积、保单号、保险标的等信息登记造册（投保信息图片提交市财政局、市农业农村局备案），实行痕迹管理，必须以转账的方式收取被保险人自交的 40％的保费，不得收取现金。严禁弄虚作假、虚报投保数量、不按规定收取农户自缴保费资金等各种名义虚报、冒领骗取保费的现象发生。农户在保险经办机构投保后，市农业农村局、市财政局要不定期对承保信息进行抽查核实，抽查率不低于承保保单总数的10%。

（二）加大政策宣传力度。通过电视、电台、网络等各类新闻媒体，采取多种形式和渠道深入加强政策宣传，协调组织开展保险方案、保险条款等保险知识宣传，提高农户知晓率，积极引导和鼓励果农参与保险。履行公平、公正、公开的原则，保证桃子保险工作健康有序推进。