机关各股室、各市场监管所、局属各事业单位：

现将《广水市市场监督管理局干部因私出国（境）管理规定》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

广水市市场监督管理局

2026年6月8日   

广水市市场监督管理局

干部因私出国（境）管理规定

第一章 总则

第一条 为加强国家工作人员因私事出国（境）的管理，落实中央关于加强党政领导干部出国（境）管理的规定，根据中共广水市委组织部《关于进一步规范市管干部因私出国（境）事项的通知》要求，结合我局实际，制定本规定。

第二条 本规定所称“因私”是指职工个人探亲、访友、留学、旅游、就医及其他非公务活动。

第三条 市局党委统筹管理干部职工因私出国（境）管理工作，人事股为因私事出国（境）对口管理部门，承担市局干部职工因私事出国（境）审批和登记备案工作的受理、协调和上报工作。市管干部因私出国（境）审批由市委组织部审批，一般干部由市局党委审批。

第四条 对涉及管理人、财、物，涉密档案和其他重要岗位的领导干部，以及配偶、子女已移居国（境）外的领导干部，要从严把关，发现有法律法规规定不准出国（境）的人员，以及涉嫌严重违纪违法的人员，一律不得批准其出国（境）。市管干部因私出国（境）前需经市纪委进行有无违纪立案线索或者正在接受违纪调查核查。

第五条 因私事出国（境）坚持证件和事项同时审批，不单独审批办理证件。在职干部职工因私出国（境）旅游事项一般不予审批。

第六条 因私事出国（境）实行一事一报，不得擅自更改已报批所到国家、地区和行程以及擅自延长在外停留时间。

第七条 因私事出国（境）人员在国（境）外的所有费用（包含医疗费）自理，不得以其他任何形式报销或者变相处理因私费用。

第二章 登记备案

第八条 申办因私事出国（境）证件实行登记备案制度。登记备案人员申办证件时，须向户口所在地公安机关出入境管理部门提交市局出具的意见函。

第九条 因私事出国（境）登记备案人员范围为：市局全体在职工作人员，退休副科级以上干部，2019年以来退休一般干部。

第十条 登记备案的内容主要包括人员姓名、性别、出生日期、身份证号码、工作单位、职务（职级）、户口所在地等。

第十一条 登记备案人员名单由人事股负责汇总，向广水市市公安局出入境管理部门报备，同时将备案人员信息报市委组织部备案。

第三章 审批程序

第十二条 申请因私事出国（境）的人员，在办理出国（境）手续时，须向人事股报送以下材料：个人因私事出国（境）申请，《领导干部因私事出国（境）审批表》《领导干部按期上交因私出国（境）证件承诺书》《市管干部因私出国（境）保密备案表》、市管干部纪委核查证明。出国（境）探亲的，须提交国（境）外亲属的邀请信（函）及其所在国家（地区）的有效身份证件复印件，说明邀请人的身份、住址、职业、联系方式以及与被邀请人的关系等。一般干部参照领导干部审批。其他原因申请出国（境）的人员，根据国家有关规定提交有关证明材料。提交的材料必须内容详实、格式规范、字迹清楚，要注明出国（境）具体时间、境外停留时间、所赴国家（地区）、出行目的等。

第十三条 申请因私事出国（境）人员需按照下列程序办理：

（一）在职登记备案人员申请因私事出国（境），一般干部由市局党委审批，一般提前5个工作日提交申请材料，市管干部经市局党委审批同意后报市委组织部审批，一般提前3个月申报。

（二）离退休登记备案人员申请因私事出国（境）申请比照在职人员办理。

第十四条 经审批同意后，人事股方可发放集中收缴保存的相关证件。申请人一般距出国（境）前5个工作日领取相关证件，回国后5个工作日交还证件集中保管。

第十五条 申请因私事出国（境）的在职人员，除应办理以上手续外，还应按照请假休假管理的有关规定，履行请假销假手续。

第四章 证件管理

第十六条 人事股负责办理登记备案人员因私事出国（境）证件的集中保管工作，一般干部由人事股直接集中保管，市管干部证件经由人事股上交市委组织部保管。

第十七条 集中保管的因私事出国（境）证件包括个人护照、赴港澳通行证和赴台湾通行证等。

第十八条 登记备案人员回国（境）后，须在5个工作日内向人事股送交因私出国（境）证件；因故未按时出国（境）的，应书面向人事股或市委组织部说明情况，取消行程的，应将已申领的出国（境）证件于5个工作日内送交人事股或市委组织部集中保管。

第十九条 职工因私出国（境）原则上一年审批一次，特殊情况再次申请因私事出国（境）的，须按本规定第十三条报批，经审批同意后，出国（境）人员方可领取因私事出国（境）证件。

第二十条 对无正当理由不按时送交因私出国（境）证件的，人事股发函催交，5个工作日内，仍不送交的，由人事股会同机关纪委等部门进行诫勉谈话；诫勉谈话后5个工作日内仍不送交证件，情节严重的，予以组织处理或移交纪检部门处理。

第五章 责任追究

第二十一条 在职干部职工不得在国（境）外办理退休或辞职手续，不得以任何理由私自办理外国长期居留证、香港和澳门的永久性居民身份证。

第二十二条 在职干部职工的配偶、子女、父母出国（境）定居的，要及时报告局党委，并向市委组织部备案。

第二十三条 因私事出国（境）人员出国（境）前，由所在股室对其进行外事纪律和安全保密教育。在国（境）外要维护国家尊严和形象，遵守外事纪律，保守党和国家秘密。

第二十四条 人事股要加强对因私事出国（境）人员的审批把关。未按规定办理审批手续出国（境）或逾期未归的，要追究相关人员的责任。情节严重的，按照有关规定，给予党纪政纪处分，直至追究法律责任。

第六章 附则

第二十五条 本规定自2026年6月8日起施行。