围绕推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作，重点突出法治乡村建设，充分发挥司法所等行政职能作用，将法治教育、法律服务、人民调解等职能贯穿于乡村治理，延伸到社会基层，以共同缔造理念推进全市乡村治理，维护农村稳定安宁,结合司法局的重点工作任务，特制定本工作方案:

一、开展助推乡村振兴和共同缔造为主题的普法活动。加大全民普法力度，加强基层依法治理，扎实推进社会主义法治文化建设，确保“八五”普法规划全面实施。

1、开展“法治春风沐乡村 村村都有明白人”法治宣传活动。积极创作群众喜闻乐见的法治文艺作品，在乡村开展法治宣传文艺演出，把法律知识讲准、讲透、讲活。

2、实施乡村(社区)“法律明白人”培养工程，加快培育“法律明白人”，全市培育法律明白人达到1288人，基本达到村(社区)3人。

3、指导完成农村学法用法示范户培育工作。指导相关部门在全市农村培育学法用法示范户，畅通普法进村入户“最后一公里”的创新方式，加强示范户培训跟踪、评估、提级增效，切实发挥其在乡村振兴和共同缔造中重要作用。

二、完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升一站式多元预防化解法治化水平，矛盾纠纷化解有效率达到90%以上。

1、进一步推进全市调解组织网络建设，完善以市、镇、村三级调解委员会为主体，专业性、行业性调解委员会为辅助的调解组织网络。

2、全面落实“健全调解、行政裁决、行政复议、诉讼、仲裁有机衔接机制”，积极推进衔接机制有序运行。通过公正高效、成本低廉的多元化矛盾纠纷解决机制，实现调解、行政裁决、行政复议、诉讼、仲裁等化解方式有机衔接、相互协调，让老百姓遇到问题能有地方“找说法”。

3、加强镇、村调解员队伍建设和经费保障。进一步扩大各镇办人民调解员队伍规模，广泛选聘有志于调解工作的专业化、职业化的调解人才，优化调解员队伍结构，提高调解员队伍的整体素质和专业水平，以满足当地纠纷调解的需求。依据省财政厅、省司法厅《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》，积极争取各级财政经费支持，保障好人民调解工作指导经费，重点推进各镇办落实村级调解员“以案定补”工作，增强村级调解员工作积极性、主动性，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止矛盾激化、越拖越难调的不利局面。

广水市司法局

2025年2月26日