广水市：1-8月固定资产投资运行分析

今年以来，市委市政府狠抓重点项目建设，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，积极谋划产业类项目，以高质量项目带动经济高质量发展。1-8月，全市固定资产投资同比增长21.9%，呈稳定增长运行态势，但面临项目少、新旧动能接替不足等问题，后期增长压力较大。

一、投资运行情况

(一)制造业增长较快。1-8月，制造业投资同比增长34.9%，高于全市投资平均水平13个百分点，比1-7月加快0.2个百分点。对全市投资贡献率为40.7%，拉动全市投资增长9.5个百分点。其中，纺织服装、服饰业投资同比增长42.8%，比整体制造业投资增速快7.9个百分点；橡胶和塑料制品业投资同比增长117.9%，比整体制造业投资增速快83个百分点; 化学原料及化学制品制造业投资同比增长134.4%，比整体制造业投资增速快99.5个百分点。

(二)采矿业增速迅猛。1-8月，全市采矿业投资同比增长401.6%，比1-7月加快132.9个百分点，增速比全部投资快379.7个百分点，占全市全部投资比重为0.5%，比去年同期提高0.4个百分点。

(三)投资到位资金平稳增长。1-8月，全市投资到位资金同比增长24.4%，比1-7月加快15.5个百分点，两年平均增长4.4%。其中，国家预算资金同比增长8.1%；国内贷款同比增长159.4%，；自筹资金同比增长18.7%；其他资金来源同比增长245.6%。

(四)房地产投资快速增长。1-8月，全市房地产开发完成投资同比增长297.6%，增幅比上月提高47.7个百分点，两年平均增长85.9%。房屋施工面积同比增长110.1%，增速回落3.5个百分点。其中，本年新开工面积同比增长82.7%，增速回落5.7个百分点。

二、存在的主要问题

(一)基础设施稳中趋缓。1-8月，基础设施投资同比增长9.4%，比1-7月回落19.1个百分点。交通运输、仓储和邮政业投资同比下降0.4%，比1-7月回落7.1个百分点；水利管理业投资同比增长34.8%，比1-7月回落90.1个百分点；公共设施管理业投资同比增长4.3%，比1-7月回落18.8个百分点。

(二)新开工项目支撑不足。1-8月，新开工项目计划总投资86.4亿元，同比下降7.1%，比2019年同期下降35.9%，两年平均下降19.6%，增速仍然处于较低水平。其中，亿元以上新开工项目计划总投资41.9亿元，同比下降26.3%，新开工大项目不足问题更为突出。

(三)工业投资增速放缓。1-8月，工业投资同比增长13.8%，比1-7月回落10.3个百分点，低于全市投资平均水平8.1个百分点，占全部投资比重为33.2%，占比较上月下降0.5个百分点。其中，工业技改投资同比增长17%，比1-7月回落17.7个百分点；改建和技术改造投资同比下降1.2%，比1-7月回落8.2个百分点。

三、建议及对策

(一)切实抓好项目谋划储备。继续做好大项目筹划储备，全力以赴稳投资、稳增长。紧跟国家投资重点，储备一批大的项目，尤其是亿元以上重点项目的策划、立项和实施工作，为全市投资后续增长提供项目保障，确保全市投资持续稳定增长。

（二）建立项目储备库。发改局、科工局要从项目储备、立项、建设等方面入手，整合有关部门的项目资料，分乡镇梳理，建立乡镇投资项目储备库，下发至各乡镇，各乡镇根据下发项目储备库，按照投资投资制度要求，收集整理项目资料，项目开工即上报入库材料，做到应统尽统。

（三）挖掘工业和技改投资项目。今年以来，工业投资不断放缓，增速回落，面对当前形势，一是着力解决在建或者是已开工的工业和工业技改项目建设过程中遇到的各种问题，增强企业投资信心。二是积极做好技改投资企业调查摸底，加大对工业企业技改投资政策的宣传，抓招商引资，引进一批投资意愿强、发展潜力大的企业来广水投资兴业。