随着气温升高，未成年人溺水事故将进入易发、多发期。为切实保障未成年人生命安全，有效防范未成年人溺水事故，维护社会和谐稳定，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持群防群治、疏堵结合、源头治理，全方位构筑横向到边、纵向到底的安全网，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护，有效遏制各类溺水伤亡事故的发生。

二、主要任务及责任分工

（一）开展各方责任包保行动

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，逐级压实未成年人防溺水工作责任。各村（社区）要成立以村（社区）委会牵头，一名村（社区）干部、一名教育系统干部职工、一名民警（辅警）、一名志愿者参与的暑期安全工作专班。工作专班要统筹村组党员、网格员等力量，负责组织暑假期间辖区内防范未成年人溺水等安全教育宣传，对未成年人安全包保，确保每一名未成年人都纳入包保范围。

（二）开展集中宣传教育行动

一是抓好社会面宣传。采取微信群、电子屏、流动宣传车、“村村响”广播、抖音等相关媒介，在假期开展全方位宣传。

二是抓好入户宣传。村组干部、包户干部要到留守儿童、单亲家庭未成年人家中，面对面开展未成年人防溺水安全知识宣传，打通安全宣传的“最后一米”。

三是抓好未成年人及家长宣传工作。镇中心中学要组织开展防溺水安全提醒“五个一”行动（一封家信、一次家访、一场家长会、一份家长责任书、一通家庭电话回访），提醒家长和未成年人珍爱生命、预防溺水。 

四是建立假期家校安全联系机制。老师要通过班级群、家校平台等定期与家长（ 监护人）沟通联系，督促家长（监护人）切实履行未成年人离校期间的提醒教育和监管责任，家长（监护人）对孩子行踪要做到“四知”，即知去向、知同伴、知内容、知归时。

（三）开展重点水域排查治理行动

各村（社区）要对辖区内所有水域进行全面排查，建立辖区内所有水域登记制度，认真填报未成年人经常性戏水的重点水域巡查记录表，对所有危险水域设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责。在重点水域的显著位置设置安全警示牌、在涉水区域因地制宜设置安全隔离带和必要防护设施，合理预置救生圈、绳索、竹竿等应急救援物品。

（四）开展重点水域巡查值守行动

各村（社区）要结合汛期巡堤查险工作，动员组织党员干部、村组基层组织、基干民兵、专业应急队伍、社会应急力量、志愿服务组织等力量组成联防巡查队伍，加强辖区水域监管和巡逻巡查，发现危险涉水行为及时劝离，对未成年参与者及时管控教育。对重点水域、重点时段落实专人定点巡查值守。

（五）开展应急演练及培训行动。镇应急办、水利站、中心中学要在7月份组织开展防溺水事故的应急演练。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、镇直各部门要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，形成政府领导、部门村组联动、依法监管、社会参与的防溺水联动工作机制，将暑期未成年人防溺水工作作为当前的一项重要任务。

（二）加强协调联动。各相关部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作。应急办、水利站、政法办、派出所、中心中学、卫生院、工会、团委、妇联等部门和群团组织，要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要加强沟通、密切配合。

（三）加强督办检查。各村（社区）、镇直各部门工作落实情况将作为考核依据，纳入安全生产、平安广水建设的考核内容，对因工作不细不实、措施不到位、重点水域漏管失控造成重大安全事故恶劣社会影响的，依规依纪依法严肃追究相关单位和责任人的责任。镇政府将于近期组织督查组，采取“四不两直”方式，对各村（社区）、镇直各部门工作落实情况开展明查暗访。

陈巷镇党政综合办公室

2026年5月14日