各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2025年工作回顾
2025年是“十四五”规划收官之年。面对复杂严峻的外部环境,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的有力监督下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,锚定目标、锐意进取,统筹推进稳增长、促改革、惠民生、保稳定等各项工作,推动经济高质量发展,保持社会大局和谐稳定,为“十五五”良好开局打下了坚实基础。
一年来,我们全力抓实经济建设,发展能级稳步提升。
经济指标稳中有进。2025年,全镇完成财政收入2500万元,地方公共预算收入1243万元;规上工业产值完成6.58亿元,同比增长11.12%;限额以上社会消费品零售额完成5.22亿元,同比增长15.80%,超额完成全年目标任务;固定资产投资完成4.44亿元;全年新增限上商贸企业3家,超额完成年度培育目标,镇域经济综合实力迈上新台阶。
项目引建量质齐升。坚持把招商引资作为“一号工程”,聚焦“招大引强、延链补链”,组织开展招商活动6次,对接企业21家,全年签约招商引资金额10.41亿元;积极推动“楚商回乡”,聚焦清洁能源、食品加工、商贸服务等领域,签约落地项目4个,深入洽谈项目8个;重大项目有序落地。签约投资1.5亿元的湖北宝隆生态禽业有限公司王鸽养殖基地项目,正在全力建设;签约投资2亿元的武汉天芮环保有限公司内包装生产项目,已完成工商注册,正在加快办理征地手续和规划设计;签约投资3.7亿元的大唐清洁能源有限公司70兆瓦风力发电项目,计划年内开工建设。紧扣经济发展主线,依托“以商招商”引进产业链项目3个,举办春节招商恳谈会,集中签约食品加工、装备制造、新能源等7个意向投资项目,发展后劲持续增强。
要素保障精准有力。落实班子成员包保服务机制,累计走访企业110次,推送惠企政策18条,协调解决各类诉求5件。大力支持湖北凯立恒微电机有限公司实施技改扩能,新增高性能自动化生产线6条、设备56台,解决用工60余人;主动牵线搭桥,促成该公司与美的、大疆等企业签订战略合作协议。妥善化解湖北稳海饲料有限公司用地历史遗留问题,推动企业实现扩规生产。
一年来,我们深耕特色农业高地,乡村振兴全面提速
农业基础持续巩固。坚决扛牢粮食安全生产责任,全面完成2.1万亩秋冬播粮油生产任务,沿三李线、安广线、杨平线打造集中连片粮油种植示范带;河西、红卫、万新村完成油茶种植800余亩,推广测土配方施肥、病虫害统防统治,粮食生产能力和保障水平稳步提升;稳慎推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作,完成入户调查8680户,合同网签率达99.03%,化解土地承包矛盾纠纷61起,有效保障农民合法土地承包权益。
特色产业提质增效。熊冲麦酒、吉阳大蒜、阳光玫瑰、手工油面、双河萝卜、黄金香米、胭脂红桃等特色农产品,品牌影响力和市场认可度持续提升;干煸小肠、卢氏龟胶成功入选市级非物质文化遗产名录;河西、姚店、红卫蛋鸡产业、天子山王鸽产业深度融入全市百亿禽蛋产业布局,加速向规模化、标准化方向转型,产业品牌效应持续增强。
集体经济持续壮大。按照“分类指导、一村一策”原则,因地制宜发展大棚种植、农产品加工、电商服务等产业,全镇15个村(社区)经营性收入突破10万元;强化平台监管,全面推行农村集体“三资”数字化管理,实现资金、资产、资源全程留痕、在线监督,村级平台账务处理率达100%。
脱贫攻坚成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求,健全防返贫动态监测和帮扶机制,全年新识别监测对象5户16人,常态化开展“五访五看”排查22次;发放产业奖补资金4.5万元、小额信贷28万元,“雨露计划”补助158人次23.7万元;为7名易辍学儿童送教上门,资助困难家庭学生581人次33.6万元;依托特色产业带动200名脱贫人口就业,开展技能培训6次,开发公益性岗位32个,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
一年来,我们统筹推进镇村建设,城乡融合再谱新篇。
人居环境焕然一新。扎实推进“厕所革命”,全年改造农村卫生户厕67户、新建农村公厕2座,无害化卫生厕所普及率稳步提升;全力推进“清洁家园”行动,整治沟渠54条,清运垃圾8000余吨,拆除乱搭乱建155处,村容村貌显著改善,完善“户分类、村收集、镇转运”垃圾处理体系,推动村庄由“一时净”向“长久美”转变。
示范创建亮点纷呈。 争取荣誉实现新突破,飞跃村成功获评第七届全国文明村镇,红卫村获评省级美丽乡村典型示范村;积极争取政策支持,飞跃村获批年度国家级红色美丽村庄试点,草店村庙吴湾获批省级美丽乡村建设项目;示范效应持续增强,以点带面、串珠成链,以试点为示范,带动周边村庄同步提升,形成点上出彩、线上成景、面上美丽的乡村建设新格局。
基础设施提档升级。交通路网更加通达,全长16.64公里、总投资约1.34亿元的211省道李店至太平段改建工程稳步推进,路基主体工程已全面竣工,预计2026年6月完成刷黑并通车,新(改)建“四好农村路”7公里;桥梁建设扎实推进,总投资60万元、长20米的月亮桥,总投资120万元、长60米的阳家细河桥建成通车;民生设施更加完善,总投资2700万元的张杨农村福利院一期主体竣工;法治阵地持续夯实,总投资120万元李店司法所高标准建成,是广水市唯一湖北省规范化司法所,也是随州市司法行政系统“三大活动”业务观摩交流会观摩点。
一年来,我们倾情优化公共服务,持续增进民生福祉。
社会救助精准有力。全年保障城乡低保对象1049人,发放低保金565.6万元;保障特困人员350人,发放特困供养金479.9万元;临时救助11人次,发放救助金2.02万元;全年关爱困难儿童27人次,发放资金51.84万元;保障残疾人护理补贴对象741人,发放资金86.85万元;保障残疾人生活补贴对象345人,发放资金48.99万元;完成重度残疾人家庭无障碍改造17户。困难群众基本生活兜牢兜实。
社会保障普惠共享。高龄津贴服务持续优化,实行“免于申报、动态核查、分类处置”,推动从“即申即享”向“免申即享”转变,全年发放80周岁以上老人高龄津贴4.88万元,惠及1057人次。持续关爱妇女健康,组织农村35—64岁适龄妇女参加“两癌”免费筛查。认真落实计生奖扶政策,发放奖特扶资金83.83万元,惠及597人;发放首批育儿补贴,惠及680人;足额兑现独生子女保健费。扎实推进全民参保,城乡居民基本医疗保险参保28425人,实现应保尽保;发放养老金,惠及8378人。社会保障网络越织越密、越兜越牢。
公共服务提质增效。教育质量持续领先,中考综合成绩连续十八年蝉联广水市第一;硬件设施全面升级,总投资320万元中心小学教学楼开工建设,总投资165万元中心中学操场完成翻新改造,6所中小学全面启用“数字食堂”监管平台;医疗卫生服务不断优化,总投资30万元张杨村、草店村卫生室完成升级改造;便民服务规范高效,推行村级全程代办、一次性告知、首问负责制,整合医保、民政、社保等窗口实现“一窗受理、集成服务”,群众获得感、幸福感持续增强。
一年来,我们筑牢平安稳定底线,基层治理提质增效。
安全底线坚决守牢。聚焦消防、住建、交通、工贸等重点领域,开展拉网式隐患排查整治,累计排查隐患123处,全部整改到位;狠抓烟花爆竹“百日攻坚”专项行动,开展专项排查33次,发现隐患156处,全部销号整改,对不符合要求的经营点一律收回经营许可证;深化消防安全治理,对2家养老院开展联合检查,发现隐患11处并完成整改,开展“九小场所”安全整治,同步开展燃气安全排查,累计检查461家,发现隐患69处并全部整改,发放宣传单500份;织密防溺水安全网,更新警示标牌,开展实战化应急演练5场次,发放宣传单2000余份,全民安全意识和应急处置能力显著增强,全年未发生较大及以上安全生产事故。
矛盾纠纷有效化解。对全镇精神障碍患者、在册吸毒人员、社区矫正对象、刑满释放人员严格落实“一人一档”精准管控,未发生脱管失控现象;深化“平安李店”建设,推进信访工作法治化,畅通和规范群众诉求表达渠道,全年受理各类信访事项63件,按期办结率100%;完善矛盾纠纷多元化解机制,全年排查各类矛盾纠纷378起,调解成功率达97%以上。
法治建设扎实推进。充分发挥政府法律顾问作用,重大决策、规范性文件、合同协议合法性审查率达100%;“八五”普法顺利收官,入户发放平安建设宣传资料2.5万余份,开展法律“六进”活动7场次,校园法治宣讲5场次,覆盖师生3000余人次;常态化开展扫黑除恶、反电诈宣传,严厉打击黄赌毒等违法犯罪行为,群众安全感和满意度不断增强。
一年来,我们全面锤炼作风效能,自身建设全面加强。
政治建设常抓不懈。扎实推进审计反馈问题整改,所有问题均按要求完成整改;深入贯彻中央八项规定精神学习教育,严格落实违规吃喝等专项整治,组织领导班子、关键岗位干部开展专题警示教育7次,全镇党员干部集中警示教育2次;组织学习党纪法规13次,通报典型案例6次,用身边事教育身边人,筑牢拒腐防变思想防线;常态化落实“第一议题”制度和“三重一大”议事规则。
廉政建设从严从实。严格落实“过紧日子”要求,压减一般性公共支出和“三公”经费支出;持续整治形式主义为基层减负,完成履职事项清单编制和机关机构改革工作;认真履行全面从严治党主体责任,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,营造风清气正的政治生态。
依法行政见行见效。自觉接受镇人大和社会各方面监督,认真办理人大代表建议,办复率、满意率均达100%;推行“清单制+责任制”管理,高标准完成年度各项既定目标任务。
与此同时,民宗工作和谐稳定,统计工作精准高效,档案管理规范有序,工会服务温暖人心,统战力量广泛凝聚,青少年事业蓬勃发展,妇女儿童权益保障有力,红十字工作传递温暖,各项事业齐头并进、全面进步,为李店经济社会发展凝聚了强大合力。
各位代表!一年风雨兼程,一载春华秋实。这些成绩的取得,是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大有力监督的结果,是全镇干部群众团结拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇辛勤付出的干部群众,向监督支持政府工作的各位代表,向投资兴业的企业家,向所有关心支持李店发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇发展仍存在不少短板弱项:经济支撑偏弱、产业链条较短、新兴产业较少,距离高质量发展要求仍有差距;民生领域短板尚存、设施管护不够精细、公共服务与群众期盼还有落差;平安基础尚不稳固、风险闭环管控不够严密、部分历史遗留问题化解艰难;少数干部作风不过硬、担当精神不足、攻坚韧劲不强。对此,我们一定以问题为导向,以差距为动力,以实干破难题,以担当促发展,绝不辜负全镇人民的信任与重托!
二、2026年工作安排
2026年是“十五五”开局之年,也是深化“五个李店”建设、加快产业强镇、推动高质量发展的关键之年。我们将聚力让特色工业壮规模、让现代农业优品牌、让红色文旅提质增效、让民生福祉更殷实、让城乡面貌焕新颜。
今年主要预期目标是:财政收入突破2800万元;规模以上工业总产值突破7.5亿元,同比增长14%;限额以上商贸业销售额突破5.8亿元,同比增长11%;固定资产投资突破6.5亿元,同比增长46%;规上服务业营业收入突破1000万元;生态环保、耕地保护等工作完成市定目标,安全生产和社会治理持续向好。
我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣广水“341”工作部署,聚焦产业发展、乡村振兴、城镇建设、文旅融合,真抓实干、奋勇争先,为广水“全国冲百强、全省争一流、随州挑大梁”贡献李店力量。
(一)聚力引建项目,锻造发展硬支撑
以更大力度抓招商,蓄足源头活水。聚焦食品加工、装备制造、新能源等产业,建立“专人专岗专责”跟踪服务机制,全年引进产业项目10个以上,其中省外亿元以上项目不少于4个;加速项目招引,对接武汉天芮环保科技有限公司,推动投资2亿元的内包装项目建成投产,加快规划设计和土地招拍挂,确保9月开工建设,建成后预计年新增产值3.5亿元、税收2000万元以上,带动就业150人;对接湖北辉灿光伏能源有限公司,推动投资1.5亿元屋顶光伏项目尽快实施,公司已完成注册,争取年底开工建设;对接广水如发非金属新材料有限公司,推动投资3000万元的新型材料项目落地,公司已注册,正在办理项目用地手续。
以更实举措抓培育,壮大市场主体。全力培育“四上企业”,对越康人力资源、坤熠贸易、卫亚商贸、福蛋记商贸等企业“一对一”全程跟踪,推动应山塞纳左岸咖啡西餐厅、再叙老街烧烤店、召小卤等门店纳限,全年计划新增“四上企业”5家以上;协调推进凯立恒微电机投资1.2亿元,新建1栋1万平方米厂房,新上生产线40条,计划8月份开工;支持华丽面业新征10亩土地,新建生产线1条,新增产值2000余万元、新增税收100余万元,新增就业50余人;推动高韬智电装修厂房、新上生产线、新增产值2000万元、新增税收50万元。
以更快节奏建项目,夯实发展支撑。建立“领导包保+专班推进”机制,实施“全生命周期”跟踪服务;加快大唐清洁能源70MW风电项目建设,年内完成投资3.7亿元;推动宝隆王鸽养殖基地尽快建成投产,加快鑫香园食品加工、祥晟机电储能电柜等项目签约落地,确保尽快开工建设;强化“要素跟着项目走”保障,提前规划土地调规、电力接入等关键环节,全力保障项目快落地、快建设、快投产。
(二)深耕现代农业,筑牢乡村振兴压舱石
坚决扛牢粮食安全重任。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,坚决守住耕地保护红线;打造优质粮油示范片,新建粮食烘干中心,推广绿色种植技术,确保粮油种植面积稳定在6万亩以上,综合生产能力稳步提升。
大力发展特色农业产业。深化与中粮集团合作,规划建设投资10亿元以上的香稻、大蒜现代农业产业园,集中连片打造高标准种植基地;做大做强现代农业,鼓励农业企业与农民专业合作社、家庭农场、农户深度合作,发展优势特色农业;聘请武汉大学设计团队对农业板块进行整体规划设计;持续擦亮熊冲麦酒、吉阳大蒜、双河萝卜、胭脂红桃等特色品牌,推动特色农产品向标准化、品牌化、高端化迈进,加快推进农村一二三产业融合发展。
全面壮大村级集体经济。因村施策推进“一村一品”,力争年底各村(社区)集体经营性收入平均达到12万元以上;重点推进河西烘干厂、友谊酒坊、麻城黄瓜等产业项目,带动村集体年增收80万元以上;深化农村集体产权制度改革,规范“三资”管理,积极探索“企业+合作社+农户”联农带农机制,稳妥推进土地有序流转和适度规模经营。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,健全防返贫动态监测帮扶机制,常态化开展走访摸排,做到早发现、早干预、早帮扶,确保应纳尽纳、应帮尽帮;强化稳岗就业和产业帮扶,加大与企业对接合作力度,确保脱贫人口就业规模总体稳定;加强衔接资金项目库建设管理,推动资金向产业发展倾斜,增强脱贫群众内生发展动力,坚决守住不发生规模性返贫底线。
(三)精建细管并重,绘就宜居城镇新风貌
完善基础设施网络。推动211省道改扩建全线贯通,同步实施总投资130万元的雷庙大桥等民生项目,计划新改建农村公路8公里;加快张杨农村福利院二期建设,力争早日建成投用;积极谋划增减挂钩项目,新增增减挂钩400亩以上,创收1200万元以上,让土地资源活起来、镇村建设强起来、发展底气足起来。
深化人居环境整治。以“清洁家园”行动为抓手,实施集镇环境提档升级,责任压实到村,每村拨付2.5万元工作经费,原管理区增补1万元,按每村1000元标准统一购买花籽;以扫干净、码整齐为基础,集中拆除乱搭乱建;深入推进“厕所革命”,加强粪污无害化处理和资源化利用,健全后续长效管护机制;建立健全农村生活垃圾处理体系,确保及时有效处理;科学规划、合理布局污水处理设施,加快推进农村生活污水治理,提高污水收集处理率;加强生态绿化、沟渠清淤和农业面源污染防治,持续提升乡村颜值。
优化公共服务供给。全面落实低保、特困、临时救助等社会救助政策,健全低收入人口动态监测和常态化帮扶机制,确保困难群众应保尽保、应救尽救;扎实做好城乡居民“两险”参保工作,积极落实养老服务消费补贴政策,深化殡葬改革,倡导文明节俭新风;持续推进义务教育薄弱环节改善与能力提升,完成中心小学运动场改扩建和学生宿舍新建工程;深化“医卫融合”改革,依托医联体专家资源开展常态化业务培训;加快政务服务数字化转型,依托广水市一体化政务服务平台,推动更多政务事项实现“网上办、掌上办”,让数据多跑路、群众少跑腿。
守牢平安稳定底线。深化安全生产治本攻坚三年行动,紧盯工贸企业、建筑施工、燃气消防、道路交通等重点领域,实行排查、整改、销号闭环管理,强化企业主体责任,严格落实“岗前三分钟”、风险明白卡制度,坚决防范遏制重特大事故;坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷大排查大化解,健全精神障碍患者关爱帮扶机制,对历史遗留问题分类施策、包案化解;启动“九五”普法,常态化开展法律“六进”活动,培育“法律明白人”,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
(四)激活文旅引擎,擦亮红色李店金名片
红色阵地提档升级。加快飞跃村红色美丽村庄试点建设,建成并投入使用总投资500万元的镇级红色文化展馆;加强保护、有序修缮红石红色文化遗址和袁家河战斗旧址,管理维护好李店镇烈士纪念碑,打造红色教育精品线路;开发红色研学课程,培养红色义务宣讲队,着力将李店打造为全市红色教育重要阵地。
美丽乡村串珠成链。高标准建成总投资400万元的草店村庙吴湾省级美丽乡村试点,完成村庄绿化、道路铺装、景观节点打造;启动总投资3.2亿元的阳家细河综合治理工程,完成河道整治、产业布局与生态提升,同步推进1万亩农田平整及沿线村庄美化;串联飞跃村红色美丽村庄,形成“点上有风韵、线上有风景”的农文旅融合精品线路。
农旅业态融合兴旺。依托阳光玫瑰、胭脂红桃等特色农产品基地,大力发展观光农业、采摘体验、农耕研学等新业态;推动干煸小肠、卢氏龟胶等非遗产品进景区、进民宿、进展馆,让文化品牌活起来、火起来,不断提升李店文旅知名度、美誉度。
三、加强政府自身建设
各位代表!面对新形势、新任务、新要求,我们将以更高标准、更严要求、更实作风,全面加强自身建设,努力建设人民满意的政府。
(一)坚持一心向党,确保忠诚干事。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神,紧扣广水“341”工作部署,与上级决策部署同频共振,做到执行有力、推进有序、落实有效,以政治引领扛起使命担当。
(二)坚持一以贯之,确保依法干事。严格按规矩办事,落实民主集中制、“三重一大”事项决策机制,做到科学、民主、依法决策。深化政务公开,自觉接受人大和社会各界监督,高质高效办好人大代表建议,确保政府工作始终在法治轨道上运行。
(三)坚持一抓到底,确保务实干事。牢固树立和践行正确政绩观,推动重大决策、重大项目、重点任务落地见效,努力把民生工程办到群众心坎上。勇于打破思维定式、突破瓶颈制约,强化效率意识,营造“马上就办、办就办好”的浓厚氛围,以实干担当挑起攻坚重担。
(四)坚持一身正气,确保干净干事。夯实“一岗双责”责任链,筑牢意识形态主阵地,守住安全、稳定、环保、廉洁底线。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。严格预算管理和绩效评估,以政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。
各位代表!蓝图绘就千般景,扬帆奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,以实干担当践行初心使命,以锐意进取开辟发展新局,以清正廉洁永葆政治本色,奋力谱写中国式现代化广水实践的李店新篇章!
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