为深入贯彻落实乡村振兴20字方针，根据市委“十蔡、牛程”线美丽乡村建设十里连点成片全线发展，打造特色产业高效农业示范带的整体部署。经十里美丽乡村建设工作专班深入乡村调查摸底，实地勘察，综合研定，制定2021年十里街道办事处“十蔡线”美丽乡村建设示范带实施方案。

一、指导思想

全面落实中央、省市乡村振兴工作部署，坚持把美丽乡村与产业发展，生态宜居、村庄治理、乡风文明、群众收入与“三下乡”工程紧密结合起来，准确把握“三农工作”重点，引导社会资本参入乡村振兴，落实市委指出的“二个不能”、“二个开启”、“二个加强“，”两个坚持”，力争做到乡村宜居宜业、农业高产高效、农民富裕富足，高标准完成乡村振兴的各项任务。

二、工作目标

在“十蔡线”美丽乡村建设示范带规划的当年内，根据各村实际，结合本村特点，宜时宜地重点打造沿线的三合、望夫楼、观音、向荣、新华、杨家岗、宝林寺、快活岭、双塘、九联、七里冲、谭家河、虎山等13个村的乡村振兴建设各项任务。

重点支持十里三合社区本地胭脂红桃产业，扩大胭脂红桃种植面积，形成采摘、销售、加工为一体的现代化产业园及农业体验区；重点支持宝林寺村碧根果新型特色产业，发挥品种优势，辐射杨家岗、新华两个村，形成碧根果特色产业种植区，集苗圃、基地、研发为一体的产业体系；重点支持快活岭猕猴桃、观音黄金梨生态果林基地建设，完善基地灌溉、电力、道路等基础设施；重点支持观音村成立旅游公司，引进社会资本参与，辐射双塘村，形成集康养、电商、冷链物流、乡村旅游为一体的现代化产业体系；重点开发观音村鹰嘴山古驿道、向荣村婆婆寨、九联村娇儿冲和韭菜岩、宝林寺北风头（棺材石）等户外“一日游”线路及双塘村李家岗、凼子湾共1000余米防空洞，挖掘望夫楼典故、双塘传说、六连塘神话及高庙佛文化；重点支持建设观音村廖家湾、鹰嘴山和望夫楼村阙家湾现代民宿农家乐；政策支持向荣、杨家岗、新华三个村的粮食生产保护区；培育并注册5——10个特色农产品商标；提升改造沿线13个村27个自然湾人居环境，将十里打造成“花园观光十里、“果林采摘十里”。

三、工作任务

（一）农业产业发展方面（已完成2处）

1、三合社区胭脂红桃产业基地：三合社区股份经济合作社（集体）流转三合社区付家坪、大周家湾，何家岗湾，魏家湾、应家湾，小陈家湾6个湾组的2300亩山场、林地连片打造2300亩胭脂红桃产业园。该基地距“十蔡线”入口2公里处，建成后集销售、观光、采摘为一体，推动胭脂红桃传统产业升级，直接受益群众1000余人，三年后预计效益亩平4000一6000元。当年向上争取2000亩土地平整指标。

2、望夫楼金银花中药材一期种植基地：望夫楼欣辉种养殖专业合作社（集体+个人）流转黄家湾东北、朱腰子山以南350亩山田地种植金银花中药材，所涉农户31户。该基地位于距“十蔡线”入口3公里处，与公路相邻。2020年12月，基地一期已投资50万元开挖平整，2021年3月计划植苗，将解决10人长期就业。当年向上争取350亩土地平整指标。三年内，基地二期计划扩大到2000亩，并向上争取土地平整政策。

3、观音蓝莓种植基地：观音宝利种植专业合作社（个人）流转鱼儿山下熊家口、江家岗52户农户230亩山田地种植蓝莓。该基地位于距“十蔡线”入口4公里处，与公路相邻。2012年12月已开挖平整，2021年2月底幼苗已全部植完。合作社现已投入200万元用于产业开发，建成后集销售、采摘、深加工为一体，效益将相当可观。当年向上争取230亩土地平整指标。

4、向荣冬枣种植基地。向荣村荣升种养殖专业合作社（集体）2021年3月计划流转邓家湾、汪家湾凤凰山350亩荒山及部分田地种植冬枣。该基地位于距“十蔡线”入口5公里处，与公路相邻。当年基地建成需向上争取土地平整政策，开挖平整300亩荒山及100亩田地。

5、杨家岗碧根果基地。杨家岗宝峰种养殖合作社（集体+个人）计划将风筝坡300亩林山（部分老化荔树）进行砍伐，流转种植经济林（碧根果）。该基地位于距“十蔡线”7公里处，与公路相邻。该基地建成需报批部分荔树砍伐指标，并向上争取300亩土地整理指标。

6、新华太空莲种植基地。新华村鸿展合作社（集体）2021年3月计划流转田地100亩，扩大太空莲种植，建成后基地规模将达到400亩。基地位于距“十蔡线”入口6公里处，距公路1公里（视线可见）。需增设一个泵站解决提水问题。

7、宝林寺碧根果苗圃基地。宝林寺村碧根果种植专业合作社（集体+个人）流转80亩田地，扩大碧根果苗圃基地。建成后苗圃由原来的90亩增至170亩，该基地现存20亩幼苗10万株，20亩2年苗5万株，20亩3年苗5万株，30亩4年苗7万株，可满足12000亩山场（田地）移栽。移栽后4年可挂果，十年树可收干果30斤，价值1500元——2000元不等，收益年限可达100年。该项目技术成熟，效益可观。基地与新华、杨家岗村相邻，距“十蔡线”宝林寺村入口1公里。

8、九联香菇灵芝种植基地。九联村卓杰合作社（集体+个人）2021年计划扩建大棚20个种植香菇灵芝木耳。建成后基地规模将达到23亩，大棚35座。基地位于“十蔡线”九联村入口1.5公里。

9、双塘温棚蔬菜种植基地。双塘村众盈专业合作社（集体）2021年计划流转10亩田地，投入90万元，建设3个温棚种植返季节蔬菜。基地位于“应十线”清水桥入口500米。

10、虎山苹果山花卉苗木基地。虎山村盛新种养殖专业合作社（集体），2021年计划流转已平整的300亩山地种植花卉、苗木。基地位于本村五组苹果山。

11、潭家河温棚蔬菜种植基地。潭家河村种养殖专业合作社（集体）2021年计划流转50亩田地，建设5个温棚种植返季节蔬菜。基地位于本村井湾以西（土地已平整）。

12、七里冲冬枣种植基地。七里冲村集体专业合作社2021年计划流转300亩山田地种植山东大枣。基地位于本村周家河以南。需要向上争取土地平整指标。

（二）村庄人居环境环境整治提升方面

1、村庄规划编制

一是结合全市国土空间总体规划编制，完成“十蔡线”沿线村庄布局规划编制。2019年、2020年共完成沿线1个示范村（观音）、10个整治村（快活岭、杨家岗、双塘、宝林寺、新华、望夫楼、虎山、潭家河、望夫楼、向荣）村庄规划编制，沿线剩余的三合、九联2个村（社区）及辐射的七里冲在2021年度完成美丽乡村规划编制，有序推进实用性村庄规划，实现应编尽编。二是强化部门规划管控工作要求，建立常态化的规划巡查督查机制，严格查处违法用地和建设行为。三是加强村级农房风貌引导管控和传统村落日常保护管理。

2、河道改造工程

完成十里西河十里社区、三合社区、望夫楼村段1800米河道改造工程（原河道宽7米，深1.5米。现淤塞严重，河道仅宽3米，深0.5米，汛期丧失防洪功能。）

3、人居环境改造提升

“十蔡线”沿线9个村完成：

三合社区完成小周家湾、万家湾、小汤家湾、付家坪等4个湾人居环境整治提升工程，共涉及223户769人。

望夫楼村完成阙家沟湾、朱家湾2个湾人居环境整治提升工程，共涉及30户97人；

向荣村完成曹家岗、小蔡家湾2个湾人居环境整治提升工程，共涉及34户137人；

观音村完成迁移户、八臣湾2个湾人居环境整治提升工程，共涉及63户260人；

新华村完成闵家河、畈上湾2个湾人居环境整治提升工程，共涉及94户560人；

杨家岗村完成大熊家老湾、新湾2个湾人居环境整治提升工程，共涉及43户165人；

快活岭村完成殷家岗、凼子湾、长2个湾人居环境整治提升工程，共涉及70户205人；

九联村完成河边湾、袁家湾2个自湾然人居环境整治工程，共涉及70户300人；

双塘村完成先棚湾、凼子湾2个湾人居环境整治提升工程，共涉及73户280人。

辐射的4个村完成：

宝林寺完成杨家湾3个组人居环境整治工程，共涉及110户630人；

虎山村完成蔡家畈1个湾3个组人居环境整治提升工程，共涉及132户496人；

潭家河村完成中堂湾、桂花树湾、井湾3个湾人居环境整治提升工程，共涉及110户280人；

七里冲村完成汤家湾、吴家湾2个湾人居环境整治提升工程，共涉及82户305人。

4、农村自来水、污水管网

按照统一规划、统一建设、统一管理的要求，完成“十蔡线”沿线域内农村生活污水治理专项规划编制工作。2021年拟完成双塘村凼子湾、向荣村邓家湾、杨家岗集市湾3个村3个湾组农村生活污水治理任务。梯次推进农村生活污水治理；因水压低，不能正常满足生活用水，快活岭、九联、宝林寺3个村饮水安全改建工程拟从蔡河端口与十里宝林片并接。

（三）文化旅游开发方面

成立观音村旅游公司，引进社会资本参与，开发观音村鹰嘴山古驿道、向荣村婆婆寨、九联村娇儿冲和韭菜岩、宝林寺北风头（棺材石）等户外“一日游”线路及双塘村李家岗、凼子湾共1000余米防空洞。建设观音村鹰嘴山民宿湾及望夫楼村阙家湾农家乐。

（四）农产品销售平台及设施建设方面

在观音村建成农产品电商中心、冷链物流（分拣）中心，在快活岭建成农产品展示（销售）中心。

（五）农村人才培训方面

党建引领加大村“两委”人才引进力度，发挥“三下乡”作用，引导农村人才返乡参与乡村振兴。实施“千人培训”计划，挖掘发现全办域内100名种植能人和土专家，实现农村人才振兴。

四、组织保障

“十蔡线”美丽乡村建设示范带成立领导小组，党委书记任组长，统筹领导乡村振兴工作，设1个办公室负责协调土地、住建、农业、水利、林业、财政、交通、电力、城管等部门，并组建以驻村组长为负责人，其他驻村成员参与的工作专班。