清明节将至，气温逐渐回升，森林火灾形势严峻，为保证2024年春季森林防灭火安全，按照上级视频会议精神，结合我镇实际，特制定以下方案：

一、成立指挥机构

为了加强对森林防火工作的领导，镇设立森林防灭火指挥部，全面负责森林火灾的应急工作。

指挥长：镇人民政府镇长

副指挥长：镇人民政府分管林业、应急、公安的领导

成员单位：镇内中层干部及镇直部门负责人

指挥部下设办公室，办公室设在林业站，办公室主任由林业站站长方义安同志担任。

二、强化举措，落实防火责任

1、广泛深入开展《森林法》《森林防火条例》和进山作业、游玩有关规定的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌，并在山场显眼位置刷写宣传标语，增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信、鸣金敲锣等形式，各学校要利用主题班会，上好森林防火一堂课，给学生家长一封信等有效形式，认真切实加大森林防火宣传教育力度，增强全民防火意识。

2、落实村两委干部和护林员包片、包山林、包路口制度，护林员要严格执行巡山制度，对自己所管辖的山林要实行经常性全天候路口巡山执勤。镇村巡逻队，录制音频，通过喇叭、流动音响循环播放，全天候不间断巡查，发现情况及时处置，严控一切野外用火。村两委要切实担负起森林防火的责任，对所包山林、责任范围要加强排查，消除隐患。

3、层层落实责任，上下联动，齐抓共管森林防灭火工作。镇政府与各村签订森林防灭火责任状，进一步明确责任，分级负责，各自抓好自己管辖行政区域内的森林防灭火工作。

4、严格野外用火管理，杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火：禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝；禁止烧荒、烧田埂草、草木灰；严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其他祭祀用火；严禁毁林烧木炭；严禁小孩在林区内玩火。

5、开展森林火灾隐患排查整治专项行动。组织各村（社区）割“三边”、即坟田集中边缘、山与田交界处、湾边割草，设置防火带。

6、设立防火哨卡。在主要进山路口，设立森林防灭火检查站点，在朝阳、猫子湖村山顶最高位置设立瞭望哨。

三、建强队伍，提高处置能力

1、队伍设备配备到位。配实配强镇村两级灭火队伍，做到人员能够随叫随到，身体健康，具有一定的扑火经验，政府统筹经费，保证每村至少配备1—3台风力灭火机，五台机动喷雾器，督促设备定期保养检修，保证随时能用，经常开展队员培训和演练，提高实战能力。

2、指挥通畅，建立应急处置机制。由镇指挥统筹，半个小时火没有扑灭的，村（社区）书记必须到现场，并且向镇报告；一小时火没有扑灭的，镇领导必须到现场指挥，出动镇级扑火队和邻村扑火队支援。两小时火没扑灭的，向市森防办报告，请求市及相邻协作区支援。相邻村建立协作区，互通火情信息，相互支援扑打。

3、应急备勤到位。大风高温时段，清明等重点时节，镇级半专业扑火队在政府集中待命，保持二十四小时备勤。

4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，要把水与干粮送到火场。

5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。

四、严格追究责任。扑火以村（社区）为主，一经发现2小时内必须扑灭，对火情严重、出动镇级扑火队伍的，打火所产生费用从村集资金列支，每例处村级罚款1000元，罚款作为年终镇护林防火经费统筹使用。对相关包保责任人按党纪、政纪问责，对火灾肇事者依法追究刑事责任，对全年没出现一例火灾的村（社区），给予一定奖励，对森林火灾扑救过程中贡献突出的单位和个人，依据《森林防火条例》相关规定进行奖励。

五、加大火案查处力度。针对山火案情证据难收集的特点，要求管好第一把火，做到出现山火有据可查，确保每一场山火能找到原因，查到放火人。森林火灾发生后两天内所在村（社区）应向镇森林防火指挥部报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。案件查处工作由镇森林防火工作配合公安部门处理，所在村（社区）要保护好现场，并协助做好调查取证工作，尽快破案查处。