团结奋斗  永争一流

努力建设城乡融合发展示范区的样板区

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是经济社会发展恢复正常、快速复苏的关键之年，更是全市“再进位、冲百强、创辉煌”的攻坚之年。机遇与挑战并存，压力与动力同在，全办上下要持续保持闯的精神、创的劲头、干的作风，在持续奋斗中迎接挑战、在砥砺奋进中抢抓机遇、在踔厉奋发中开辟未来，锚定“全国找坐标、全省争位次、随州当标杆”工作目标，重整行装再出发、只争朝夕加油干、争先晋位当表率。今年的目标是：以党的建设为统领，深入贯彻落实党的二十大精神，着力推动干部提能善战、经济高质量发展、城市品质提升、基层社会治理、社会大局稳定，持之以恒在全国找坐标、全省争位次、随州当标杆。

（一）以高质量党建工作推动干部队伍提能善战

一是把党的政治建设作为首要任务。始终保持从严管党治党的高度自觉，把抓好党建作为最大政绩，要深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对湖北系列重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委重大决策部署，持续健全制度体系，优化考核评价体系，更好发挥考核指挥棒作用；狠抓贯彻执行责任体系建设。坚定不移以党建统领经济社会发展全局，发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，把党的建设贯穿到经济社会发展的全过程、各方面，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，推动全办党建工作整体提升、全面过硬，争做党建引领基层治理示范区。

二是把党的阵地建设作为首要大事。要立足新形势、新要求，抓紧抓实重点工作和关键环节，推动党建工作高质量迈进。坚持把党建工作与重点任务紧密结合起来，推动全办上下明确工作目标、岗位职责，突出服务大局、服务基层、服务群众。深化区块党建、红色物业、红色驿站建设，深入推进完善“三方联席”机制，贯彻落实“1+3+2+N”党建引领高质量发展工作机制，构建横向到边、纵向到底的组织体系，把基层党建优势转化为治理效能。持续紧盯支部规范化标准化建设、两新组织扩面提质、流动党员管理、党员教育培训、七一走访慰问等重点，服务建设好黄继光纪念馆，弘扬特级英雄黄继光精神，进一步塑造双拥文化、追溯发掘“四贤”文化、讲好“渡蚁桥”故事；持续推进美好环境与幸福生活共同缔造，在双桥、许家井、曹塘角、前河、三里河、九龙河、东关、北关、理学街、红石坡探索建立幸福食堂、群众阅读中心、老年日间照料中心；提升八一、三里塘、黑虎冲等合作公司生产经营本领，壮大集体经济，加快南关社区党群中心建设进程，力争寻求提升胜利街、北正街党群活动阵地办法，不断增强基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、经济生产力、社会号召力。

三是把党的作风建设作为首要责任。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，全面深入落实湖北省领导干部违规吃喝问题专项行动，持续提高全办党员干部廉洁自律意识与能力。强化监督实效，对重大决策部署贯彻落实情况进行监督检查，进一步抓好基层党组织履职情况监督，规范“小微权力”运行。纵深推进党风廉政建设，规范党内政治生活，开展谈心谈话，充分发挥“关键少数”的关键作用，加强党工委班子建设，提升“龙头”带动作用，引导各党组织负责人抓班子带队伍强作风，搭建学习交流平台，锻造干部干事的宽肩膀、成事的真本领，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，不断增强基层党组织的战斗力，力争各部门、各社区党组织、两新党组织在各自领域都能成为引领进步的优秀组织、成为典型的先锋组织。

（二）以高质量规划建设推动城市品质优化升级

一是聚力老城提质，推动城市更新。成立专班积极推进跃进岭路拓宽升级改造；推进航空北路、科技西路、余店路、滨河东路等道路提档升级；打通军民路，实现全线贯通，推进打通科技东路列入议事日程。推进许家井、理学街、红石坡、三里塘等四个社区老旧片区扩建工程；加快推进粮食加工厂、麻纺厂、气象等小区改造进程，持续黑化、亮化、美化背街小巷，优化老旧基础设施，改善居民居住环境，提升老旧城区颜值气质。

二是聚力新城拓容，优化城市布局。继续围绕市党代会提出的“产城融合、十万新城”目标，继续完善北部基础设施体系，充分运用“三区三线”划定成果，推进朝阳路、滨河北路全线贯通，加大文旅项目招引力度，尽快盘活北部新城土地资源、盘活小镇客厅。深入开展医联体、教联体改革，争取资源全面提升渡蚁桥学校师资、生源力量，推进渡蚁桥学校与永阳学校联合办学，探索教联体管理模式，优化公立幼儿园布局选址；力争推动职业技术学校落户北部新城；加快应办五小、永阳幼儿园、印台医院等项目建设进度，加速推进应山福利院启动建设，推动应办幸福之家早日落地，全面提升应山城区功能配套、综合承载能力，提升居民生活水平，为建设随州城乡融合示范区样板区奠定坚实基础。

三是聚力城市创建，擦亮城市名片。坚持以“改善人居环境、完善城市功能、提升政务环境、提高市民素质”为原则，继续推进全省文明城市、国家卫生城市创建工作，持续聚焦空中、墙面、地表、地下、水体中各类乱象，解决蜘蛛网线、牛皮癣、破损路面、淤堵积水、黑臭水体等问题，积极争取资源，对基础设施进行优化提质。深入推进美好环境与幸福生活共同缔造，充分宣传动员，努力形成人人为了家园、人人热爱家园、人人参与创建的浓厚氛围。让人民群众有更多的获得感、幸福感和荣誉感，推进辖区内生态文明建设再上新台阶。

（三）以高质量管理服务推动基层治理提质增效

一是推进法治建设。以习近平法治思想为指引，把法治创建和营商环境、经济发展、平安创建、社会治理相结合，提升全办干部队伍法治思维意识和依法办事能力。深入实施“八五”普法规划，常态化推进“法律七进”，着力构建“大普法”工作格局。严格按照广水市法治建设相关要求，推进合法性审查全覆盖，对党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、重大行政执法决定等内容开展合法性审查，不断提升依法执政、依法行政、依法治理工作水平。

二是推进平安建设。积极探索“党建+网格化+数字化”社会治理模式，优化网格布局，强化数字赋能，提升服务效能。加大“平安社区”建设投入，减少社会面安全盲区。进一步优化多元解纷队伍建设，压实各类责任人责任，注重矛盾纠纷源头治理，提升化解信访案件攻坚能力，切实做到问题化解在“萌芽”、人员维控在当地。深入开展关爱未成年人、关爱留守儿童、关爱女孩系列活动，充分发挥家庭、学校、社区、共青团、妇联、民政、公安多方联动作用，呵护未成年人健康成长。

三是推进民生保障。坚持以人民为中心，切实解决群众急难愁盼问题，围绕群众关心的衣食住行、业教保医等问题，努力解决群众困难、疏民生堵点、补保障短板，着力提升人民群众幸福感。巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接成果，严格落实因病致贫、因残致贫等困难群体救助工作，切实兜牢社会保障底线。进一步提高疫情防控的科学性、精准性、有效性，解决好百姓的关心事、关切事，凝聚起疫情防控基层一线的强大合力，为后疫情时代人民安居乐业、经济有序恢复、社会平安稳定保驾护航。

（四）以高质量的队伍力量推动各项工作见实见效

一是明确职责再定位。毛主席指出，政治路线确定之后，干部就是决定性因素。每名党员干部都是应山发展必不可少的力量，必须明确岗位职责，明确工作目标、明确优势短板、明确方法路径，对不优不畅的，再造流程、再强责任，加强工作标准化、规范化建设，始终做到人员在岗、业务在线、水平在状态、工作有成效，以高标准履职尽责干出高质量工作成效（也就是我们每一个同志都做到人出工、出力、出活、出彩，没有办不好的事）。对职能分工有交叉、工作领域有重叠的，务必齐抓共管、相互配合，确保全办各项工作有人抓、有人管，有人负责、有人担难。分管领导要善于领导、组织分管同志学习实践、落实执行，要敢于督办较真，要将各自领域工作成为责任的赛场、能力的竞技场、成效的晒场，人在事上磨（不要把娱乐留给自己，把工作交给领导；把白天留给自己，把黑夜交给领导；不要把好人留给自己，把难题交给领导），要从各项工作中磨砺干部、锤炼干部，锻造队伍。

二是综合实力再提升。要牢固树立“只有更好，没有最好”的工作理念。老同志要继续发扬“传帮带”精神，青年干部要主动向经验丰富的单位老同志讨方法、取真经。一粒种子变成一颗果实，外在的阳光雨露只是辅助性因素，能否生根、发芽、绽放、结果，内在成长的力量才是决定因素。

三是总结反思成标准。一流的工作，就必须具备一流的思维，保持一流状态，践行一流的担当，持续保持优秀需要不断反思、调整、提升，从成功中总结经验，从失误中铭刻教训，这也是总书记在二十大报告里强调的，“自我革命是跳出历史周期率的第二个答案”，今天我们在座的企业家都知道，三流企业做产品，二流做品牌，一流企业做标准，要成为一流的单位，必须在各个领域、各个方面、各项工作中超越标准、成为标准，才可成为标杆，才能在全国、全省、在行业有一席之地。

    不积跬步无以至千里，不积小流无以成江河，莫道君行早、更有早行人，一年之季在于春，一生之计在于勤，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署和省委、随州和广水市委工作要求，拼抢干、精益干、创造干、高效干、务实干、干净干，以舍我其谁的胆识和功成有我的担当，团结奋斗、永争一流，努力把应山建设成为城乡融合发展示范区的样板区，为广水“再进位、冲百强、创辉煌”贡献力量！