为加强秸秆露天焚烧工作，保护大气环境，做好2025年秸秆禁烧工作，有效防止大气污染，改善空气环境质量，根据上级下发的文件精神，结合我办实际，制定本方案。

一、秸秆禁烧工作措施

(一)加强宣传措施

充分利用宣传车、宣传单、电子显示屏、大小喇叭、微信网格工作群等宣传措施加大秸秆禁烧宣传。各社区人员深入农户，广泛宣传，提高农户秸秆禁烧意识，群众知晓率要达到百分之百。

(二)严格落实责任

各社区书记是本辖区秸秆禁烧工作的第一责任人，办事处与各社区签订《秸秆禁烧工作责任书》，明确禁烧责任、禁烧目标，实行属地管理。

(三)实行干部包保责任制

建立街道办干部包社区、社区干部包网格的禁烧工作责任制和责任追究制，各办事处干部要加强对所包社区秸秆禁烧工作的监督和指导。

(四)建立街道办、社区、网格三级网格监理体系

落实街道办、社区、网格三级网格监理体系，并细化禁烧工作，具体落实到位。

一级网格：街道办秸秆禁烧工作领导小组负责对各社区秸秆禁烧工作的督促和指导工作，负责督促实施秸秆禁烧行政告知工作和秸秆禁烧期间的日常巡查及责任追究工作，负责及时处置由秸秆禁烧引起的突发性公共安全事件。街道办包社区干部要深入到各自所包社区网格，与社区、网格对接，深入农户，将秸秆禁烧宣传单发放到农户手中，做好群众工作，保证秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。负责秸秆禁烧的法律、法规、政策、环保以及秸秆利用等知识的宣传工作。若工作不到位发生秸秆焚烧现象，视情节轻重追究相关责任。

二级网格：各社区书记为本级管理的主要责任人。成立以社区书记为组长，社区干部为成员的社区工作组。负责本社区的秸秆禁烧工作，确保本社区秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”，负责秸秆禁烧期间的田间地头巡查及农户的联防联控工作。在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保不发生秸秆焚烧现象。社区级工作组要形成日巡查制度，每日组织人员到田间地头，对秸秆禁烧情况进行巡查，并形成巡查工作书面日志，巡查人签字备案。此项工作纳入到街道办对社区干部考核的重点工作，若工作不负责任，本社区发生秸秆焚烧现象，视情节轻重进行追责。

三级网格：各网格负责人为本级管理的主要负责人。作为秸秆禁烧工作的直接负责人，带头承诺本人及其亲属不焚烧秸秆，一旦发现着火点第一时间报告并组织人员扑灭，协助上级组织对秸秆禁烧的执法检查工作。此项工作纳入到街道办对社区干部考核的重点工作，若工作不负责任，本网格发生秸秆焚烧现象，视情节轻重进行追责。

(五)加强对种粮大户秸秆禁烧工作的监管力度

各社区要对本社区种粮大户的秸秆处置工作负总责，确保种粮大户在秸秆禁烧期间不发生秸秆焚烧现象。农口办要加强对种粮大户的秸秆综合利用工作的指导，采取低茬收割，有效环保处理秸秆。与种粮大户签订秸秆禁烧承诺书，对违反承诺焚烧秸秆的行为，街道办将采取相应处罚措施。

(六)街道办和社区实行秸秆禁烧24小时值班值守工作

街道办实行秸秆禁烧领导带班制度，各社区干部也要排表值班，不分节假日。每日白天、夜间分别安排值班人员值守，向社会公示值班电话，严防死守，及时掌握本辖区内秸秆禁烧工作情况。发现有秸秆禁烧行为信息，立即组织人员进行处理，确保将秸秆禁烧工作落实到实处。

(七)街道办成立由办事处干部组成的应急灭火队

成立由街道办同志组成的灭火队随时待命，对辖区内发生由秸秆禁烧引起的火情，要在接到通知后第一时间赶到现场控制火情，予以扑灭。

五、建立督查制度

街道办秸秆禁烧工作领导小组将对街道办机关干部及各社区秸秆禁烧值班值守情况进行全面巡查督导，对空岗、缺岗人员按照有关规定严肃处理，对因空岗、缺岗导致焚烧现象未得到及时处置的将追究当事人的责任。街道办纪委也将参与禁烧工作，因秸秆焚烧发生的火点、卫星拍照等情况对被上级部门通报，将倒查追究相关人员责任。

广水市应山街道办事处

2025年4月2日