菜畈村防溺水应急预案

一、总则

1. 编制目的

为有效预防和应对溺水事故，最大限度减少人员伤亡，保障村民生命安全，结合本村实际制定本预案。

2. 编制依据

依据《湖北省暑期中小学生防溺水工作方案》 、广水市《关于进一步做好暑期未成年人防溺水工作的通知》 等文件精神。

3. 适用范围

适用于本村行政区域内所有水域（含大闸周边、池塘、沟渠等）发生的溺水事件预防与处置。

二、组织架构及职责

1. 应急领导小组

组长（江国强）：统筹全村防溺水工作，协调资源保障。

副组长（罗德正）：牵头落实巡查、宣传、应急处置等具体工作。

村网格员（江国强、罗德正、彭道能、李凤梅、李桂花）分片包干，每日巡查责任水域，建立巡查台账 。

辅警（江国会）：协助隐患排查，开展法治宣传，参与应急救援。

志愿者（江国强、罗德正、罗刚刚、罗得军、罗士学、刘文平、江国亮）：重点时段（如暑期、节假日）协助巡逻，劝阻危险行为、救援等。

职责：定期召开联席会议，制定责任清单，督导隐患整改，协调救援力量。

2. 专项工作组

巡查组：每日对池塘等重点水域进行2次以上巡查，警示标志及防护设施状态。

宣传组：通过村广播、微信群、入户走访等方式，每周推送防溺水知识及案例 。

救援组：由村医及受过培训的志愿者组成，配备救生圈、救生绳、长竹竿等物资，确保5分钟内抵达现场。

善后组：负责事故后续家属安抚及责任调查。

三、预防措施

1. 隐患排查与治理

对全村水域进行拉网式排查，建立“一塘一策”档案，标注危险等级及责任人 。

池塘等醒目位置设置警示牌（含救援电话）。

每天检查救援物资（如救生圈、救生杆）是否完好，确保“四个一”设施（警示牌、救生圈、救生绳、救生杆）全覆盖 。

2. 宣传教育

家庭监管：留守儿童家庭村组织开展“敲门行动”，上门讲解防溺水知识。

社会宣传：在村广场等人员密集场所张贴宣传海报，村广播播放防溺水警示音频。

3. 重点时段管控

暑期每日重点水域开展“一日三巡”，劝阻未成年人戏水。

暴雨后24小时内加密巡查，及时清理漂浮物及破损设施。

四、应急响应

1. 信息报告

发现溺水迹象或事故时，第一目击者立即拨打110、120，并向村应急领导小组报告（联系人：江国强，电话：18672232388）。

村领导小组10分钟内核实情况，启动预案并上报长岭镇应急办 。

2. 现场处置

3.救援组：

利用救生杆或绳索实施岸上救援，禁止盲目下水。

对昏迷者立即进行心肺复苏（参照《湖北省公众应急知识手册》操作流程），直至专业医护人员到达。

巡查组：划定警戒区域，疏散围观群众，防止次生事故。

宣传组：通过微信群发布事故警示，提醒村民加强监护。

3. 后期处置

配合公安部门调查事故原因，若属责任事故，依法追究相关人员责任。

72小时内召开复盘会议，完善预案漏洞，对救援不力的责任人进行通报批评 。

五、保障措施

1. 物资储备

在村委会设立应急物资库，储备救生衣8件、救生圈4个，并定期更新。

2. 培训演练

每年组织2次防溺水救援演练，邀请专业人员指导心肺复苏及水域救援技巧。

每季度对巡查组成员进行业务培训，掌握水位监测及隐患识别方法。