——于2020年9月22日在骆店镇第二届人民代表大会

第六次会议上通过

广水市骆店财政所  周文钦

 各位代表：

我受镇人民政府委托，向大会报告骆店镇2019年财政预算执行情况和2020年财政预算（草案）的报告，请予审议。

一、2019年财政预算执行情况

公共财政预算执行情况：

2019年，全镇完成一般公共财政收入1150万元，为预算100%。实现了预期增长目标，收入质量有所提升。

2019年，一般公共财政预算支出1380.6万元，为预算的100%。其中：一般公共服务支出1034万元，为预算的100%；教育支出34万元，为预算的130.8%；城乡社区支出113.5万元，为预算100 %；农林水事务支出123.8万元，为预算的135.3%；其他支出75.3万元，为预算的81%。

过去一年财税工作取得的成绩，是镇委、镇政府科学决策、正确领导的结果，是镇人大及代表委员们依法监督、支持和关心、帮助的结果，我们对各位代表表示衷心感谢！同时，当前财政运行和执行中还存在一些困难和问题，主要是：受经济下行压力加大和减税降费政策等因素影响，可用财力不足，财政支出刚性不断增强，财政收支矛盾较为突出，平衡压力增大；预算执行刚性约束有待增强，财政资源配置效率有待提升；全面实施预算绩效管理执行力度有待增强。我们将进一步增强忧患意识，坚持问题导向，精准施策发力，努力改进提高。

二、2020年预算草案

2020年是脱贫攻坚、全面小康和“十三五”规划收官之年，是疫后重振的关键之年，完成今年的预算目标，意义重大。政府预算编制的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，认真落实中央、省、市财政经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，落实高质量发展要求和“六稳”、“六保”部署。认真贯彻“以收定支”原则，加大优化财政支出结构力度，坚持政府过“紧日子”，切实做到有保有压。用好政府专项债券，防范化解政府债务风险，强化财政科学化、精细化管理，促进全镇经济社会持续、健康发展和大局稳定。

（一）一般公共财政预算收支情况。

2020年全镇地方一般公共财政预算收入为800万元。

2020年本级公共财政支出预算为2020万元，比上年增加639.4万元，增长46.3%。分项情况是：一般公共服务支出1215万元，比上年增加181万元，增长17.5%，其中：人员经费902.3万元、政府运转经费276.7万元、人大事务10万元、政协事务4万元、党建20万元、群团事务2万元；教育支出40万元，比上年增加6万元，增长17.6%；节能环保支出120万元；城乡社区支出200万，增长76.2%；农林水事务支出80万元；其他支出265万元。

（二）全年公共财政收支预计平衡情况。

地方公共预算总收入2020万元，其中：地方公共财政收入800万元；上级补助收入1220万元。地方公共财政支出2020万元，其中：本级一般公共服务支出1215万元；教育支出40万元；节能环保支出120万元；城乡社区支出200万元；农林水支出80万元；交通运输支出100万元；其他支出265万元。

三、认真做好2020年预算执行工作

2020年，我们将围绕全年预算目标，全面贯彻中央和省、市、镇各项决策部署及工作要求，正确把握经济发展和财政收支形势，牢固树立过“紧日子”的思想，勇于担当，坚持依法理财，加强预算管理，努力完成全年财政收支预算。

（一）依法依规组织收入

推动积极的财政政策提质增效，巩固完善减税降费成效，深化供给侧结构性改革，确保财政收入合理增长和收入质量不断提高。依法加强收入征管，强化责任落实，确保收入应收尽收。加强综合治税，切实做到信息共享、合力征管，确保税收收入按进度均衡入库。

（二）优化调整支出结构

一是将“过紧日子”要求落实落细。坚持艰苦奋斗，勤俭节约，反对浪费，不该支出的钱一分也不能花。一般性支出及非重点、非民生类项目支出压缩10%。二是保障重点需求。优先落实“三保”，优先支持打赢“三大攻坚战”和实施乡村振兴战略，优先支持科技创新、农村义务教育等等。

（三）落实落细财政政策

统筹推进疫情常态化防控和经济社会发展，把“六保”作为“六稳”的着力点。“三保”兜底政策全面落实到位；养老医疗、社会保障、法定政策待遇全面落实到位；稳企保供等防控支出全面落实到位；疫情防控经费全面落实到位。全力做好消费潜力释放、营商环境优化、项目建设、数字经济培育、创新驱动发展，做好财政资金直达，服务疫后经济重振。、

（四）提升依法理财水平

严格执行新《预算法条例》，进一步完善政府预算体系，增强政府预算统筹能力。加大政府预决算、部门预决算，“三公”经费预决算和财政专项资金使用情况的公开力度。积极配合人大预算监督、在线监督，推进财政政策、资金、制度等全方位公开。加强预算绩效管理，提高资金绩效，将绩效管理全程嵌入预算管理中。规范政府性债务管理，建立债务风险预警和化解机制。

各位代表，完成2020年预算任务艰巨、意义重大。我们将在镇委、镇政府的正确领导下，在人大代表、政协委员及社会各界的监督支持下，不断提高预算管理水平和财政治理能力，促进经济社会健康发展，奋力谱写新时代骆店高质量发展新篇章！

谢谢大家！