目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、机构设置
三、部门预算单位构成及人员情况
第二部分 部门预算表
一、部门收支预算总表
二、部门收入预算总表
三、部门支出预算总表
四、财政拨款收支总表
五、一般公共预算支出总表
六、一般公共预算基本支出表
七、一般公共预算“三公”经费支出表
八、政府性基金预算支出表
九、项目支出预算明细表
十、政府采购预算表
十一、政府购买服务预算表
十二、新增资产配置预算表
十三、非税征收计划表
第三部分 部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
二、财政拨款收支预算总体情况说明
三、一般公共预算支出情况说明
四、一般公共预算基本支出情况说明
五、一般公共预算“三公”经费情况说明
六、政府性基金预算支出情况说明
七、国有资本经营预算情况说明
八、机关运行经费支出情况说明
九、政府采购支出情况说明
十、国有资产占用使用情况说明
十一、其他事项说明
第四部分 预算绩效情况
一、部门整体绩效目标编制情况。
二、重点项目绩效目标编制情况
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
广水市财政局主要职责如下:
1、拟定全市财政税收发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。
2、制定全市财政、财务、会计管理制度并指导、监督执行。
3、承担市级各项财政收支管理责任,负责编制年度市级预决算草案并组织执行。
4、负责政府非税收入管理,负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。
5、组织制定国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督市级国库业务,按规定开展国库现金管理工作。
6、按照法律法规授权,组织起草税收政策调整方案,开展重大税收政策的调查研究。
7、按规定管理行政事业单位国有资产和文化体制改革中转制的文化企业国有资产。
8、负责制定国有资本经营预算的制度和办法,收取市本级企业国有资本收益和全市国有资本经营预决算草案。
9、负责管理和监督市级财政的农业支出、工商贸易性支出、公共支出和其它支出。
10、会同有关部门管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,监督社会保障资金的使用。
11、负责市政府债券的举借、发行、使用、管理和监督偿还,指导政府性债务性管理工作。
12、负责管理全市的会计工作,监督和规范会计行为。
二、机构设置
1.广水市财政局核定单位类型为:行政事业单位。
2.内设机构:广水市财政局内设19个股室
三、部门预算单位构成及人员情况
从预算单位构成看,2023年广水市财政局部门预算包括:广水市财政局汇总预算、广水市财政局本级预算、18个财政所、国有资产管理局、农村财政管理局、非税管理局、国库收付中心、产权交易中心。
其中:部门所属独立核算单位有:广水市财政局本级、湖北省中华会计函授学校广水市函授站、广水市财政局长岭干部学校、广水市三潭风景区财政所,及18个财政所(因属地原因视同部门一级预算),共计22家;部门所属未独立核算单位有:国有资产管理局、农村财政管理局、非税管理局、国库收付中心、产权交易中心。共计5家,挂靠广水市财政局,纳入本级预算管理,并入本级汇总公开。
从单位人员情况看,2023年内设19个股室、5个二级单位。现有编制107名,实有107人,其中:在编在职107名。
第二部分 部门预算表
第三部分 部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
1.广水市财政局2023年收入总预算4166.32万元,其中:本年收入3131.22万元,上年结转1035.1万元,较上年预算安排增加1045.86万元,同比增加33.52%,主要原因是:上年预算结转纳入本年预算以及本单位自有资金纳入本年预算。
(1)本年收入:一般公共预算拨款2772.22万元;政府性基金预算拨款129万元;国有资本经营预算拨款0万元;纳入专户管理的非税收入0万元;单位资金收入230万元。
(2)上年结转:一般公共预算拨款结转599.62万元;政府性基金预算拨款结转95万元;国有资本经营预算拨款结转0万元;纳入专户管理的非税收入结转0万元;单位资金结转340.48万元。
2.广水市财政局2023年支出总预算4166.32万元,较上年预算安排支出增加1045.86万元,同比增加33.52%,主要原因是:上年预算结转纳入本年预算以及本单位自有资金纳入本年预算。
(1)支出按资金来源分:本年收入安排支出3131.22万元;上年结转安排支出1035.1万元。
(2)支出按资金性质分:一般公共预算拨款支出3371.84万元;政府性基金预算拨款支出224万元;国有资本经营预算拨款支出0万元;纳入专户管理的非税收入安排支出0万元;单位资金支出570.48万元。
(3)支出按功能分类分:一般公共服务支出3327.55万元;国防支出0万元;公共安全支出0万元;教育支出0万元;科学技术支出0万元;文化旅游体育与传媒支出0万元;社会保障和就业支出333.42万元;卫生健康支出137.32万元;节能环保支出0万元;城乡社区支出224万元;农林水支出10万元;交通运输支出0万元;资源勘探工业信息等支出0万元;商业服务等支出0万元;金融支出0万元;援助其他地区支出0万元;自然资源海洋气象等支出0万元;住房保障支出134.03万元;粮油物资储备支出0万元;灾害防治及应急管理支出0万元;其他支出0万元;债务还本支出0万元;债务付息支出0万元。
(4)支出按经济分类分:工资福利支出2126.46万元;商品和服务支出1677.69万元;对个人和家庭的补助94.46万元;债务利息及费用0万元;资本性支出(基本建设)0万元;资本性支出237.7万元;对企业补助(基本建设)0万元;对企业补助30万元;对社会保障基金补助0万元;其他支出0万元。
(5)支出按支出类别分:人员类支出2162.12万元;运转类支出705.1万元;特定目标类支出1299.1万元
(6)支出总预算年终结转结余0元。
二、财政拨款收支预算总体情况说明
1.广水市财政局2023年财政拨款收入预算3595.84万元,较上年增加1085.94万元,同比增加43.27%,主要原因是:上年预算结转纳入本年预算以及本单位自有资金纳入本年预算。
(1)本年财政拨款收入:一般公共预算拨款2772.22万元;政府性基金预算拨款129万元;国有资本经营预算拨款0万元。
(2)财政拨款上年结转:一般公共预算拨款599.62万元;政府性基金预算拨款95万元;国有资本经营预算拨款0万元。
2.广水市财政局2023年财政拨款支出预算3595.84万元,较上年增加1085.94万元,同比增加43.27%,主要原因是:上年预算结转纳入本年预算以及本单位自有资金纳入本年预算。
(1)财政拨款支出:一般公共服务支出2757.07万元;国防支出0万元;公共安全支出0万元;教育支出0万元;科学技术支出0万元;文化旅游体育与传媒支出0万元;社会保障和就业支出333.42万元;卫生健康支出137.32万元;节能环保支出0万元;城乡社区支出224万元;农林水支出10万元;交通运输支出0万元;资源勘探工业信息等支出0万元;商业服务等支出0万元;金融支出0万元;援助其他地区支出0万元;自然资源海洋气象等支出0万元;住房保障支出134.03万元;粮油物资储备支出0万元;灾害防治及应急管理支出0万元;其他支出0万元;债务还本支出0万元;债务付息支出0万元。
(2)财政拨款年终结转结余0元。
三、一般公共预算支出情况说明
广水市财政局2023年一般公共预算支出3371.84万元,较上年增加861.94万元,同比增加34.34%,主要原因是:项目支出增多,人员工资普遍增加。
1.一般公共预算支出按资金来源分。
(1)一般公共预算安排本年预算支出2772.22万元。其中:人员经费2065.95万元,公用经费85.27万元,项目支出621万元。
(2)一般公共预算安排上年结转支出599.62万元。其中:人员经费96.17万元,公用经费22.85万元,项目支出480.6万元。
2.一般公共预算支出按功能分类分。
一般公共服务支出2757.07万元;国防支出0万元;公共安全支出0万元;教育支出0万元;科学技术支出0万元;文化旅游体育与传媒支出0万元;社会保障和就业支出333.42万元;卫生健康支出137.32万元;节能环保支出0万元;城乡社区支出0万元;农林水支出10万元;交通运输支出0万元;资源勘探工业信息等支出0万元;商业服务等支出0万元;金融支出0万元;援助其他地区支出0万元;自然资源海洋气象等支出0万元;住房保障支出134.03万元;粮油物资储备支出0万元;灾害防治及应急管理支出0万元;其他支出0万元;债务还本支出0万元;债务付息支出0万元。
四、一般公共预算基本支出情况说明
广水市财政局2023年一般公共预算基本支出2270.24万元,较上年减少303.15万元,同比减少11.78%,主要原因是:本年度有人员退休。
1.一般公共预算基本支出安排人员经费2162.12万元。其中:工资福利支出2068.07万元;对个人和家庭补助94.04万元。
2.一般公共预算基本支出安排公用经费108.12万元,均为商品和服务支出。
五、一般公共预算“三公”经费情况说明
广水市财政局2023年一般公共预算“三公”经费安排数为15.48万元,较上年增加4.48万元,同比增加40.73%,主要原因是:按照中央八项相关规定,严控“三公”经费支出。
具体安排情况如下:
1.因公出国(境)费用0万元,较上年增加0万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:本年度无此预算安排。
2.公务用车购置0万元,较上年增加0万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:本年度无此预算安排。
3.公务用车运行维护费3.68万元,较上年增加3.68万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:按实际填写。
4.公务接待费11.8万元,较上年增加0.8万元,同比增加7.27%,主要原因是:按照中央八项相关规定,严控“三公”经费支出。
六、政府性基金预算支出情况说明
广水市财政局2023年政府性基金预算拨款安排支出224万元,较上年增加224万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:本年度无增减变化。
1.按支出来源分:使用本年政府性基金预算拨款安排支出129万元,上年结转资金95万元。
2.按功能分类分:科学技术支出0万元;文化旅游体育与传媒支出0万元;节能环保支出0万元;城乡社区支出224万元;农林水支出0万元;交通运输支出0万元;资源勘探工业信息等支出0万元;金融支出0万元;其他支出0万元;债务还本支出0万元;债务付息支出0万元。
七、国有资本经营预算情况说明
广水市财政局历年无国有资本经营预算。
八、机关运行经费支出情况说明
广水市财政局2023年机关运行经费支出预算352.52万元,较上年增加72.97万元,同比增加26.1%,主要原因是:本年度新增办公设备购置费用。
1.一般公共预算安排机关运行经费323.04万元。
(1)基本支出安排机关运行经费102.22万元。其中:办公费24.81万元;印刷费4.5万元;水费0.5万元;电费4.5万元;邮电费1.3万元;取暖费0万元;物业管理费0万元;差旅费 5.3万元;福利费0万元;会议费 0万元;专用材料费0万元;公务用车运行维护费0万元;维修(护)费3.75万元;其他交通费用41.42万元;其他商品和服务支出16.14万元;办公设备购置0万元。
(2)项目支出安排机关运行经费220.82万元。其中:办公费1.5万元;印刷费0.17万元;水费0.58万元;电费51.19万元;邮电费16.3万元;取暖费0万元;物业管理费8万元;差旅费 0.54万元;福利费6.65万元;会议费 0万元;专用材料费20.5万元;公务用车运行维护费3.68万元;维修(护)费37万元;其他交通费用4万元;其他商品和服务支出0万元;办公设备购置70.7万元。
2.政府性基金预算安排机关运行经费0万元。
3.国有资本经营预算安排机关运行经费0万元。
4.纳入专户管理的非税收入安排机关运行经费0万元。
5.单位资金安排机关运行经费29.48万元。
九、政府采购支出情况说明
广水市财政局2023年政府采购总预算237.7万元,较上年增加237.7万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:上年无此预算安排。
1.按采购对象分:面向中小企业采购0万元,较上年增加0万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:本年无此预算安排;面向小微企业采购0万元,较上年增加0万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:本年无此预算安排。
2.按采购品目分:政府采购货物预算75.7万元,较上年增加75.7万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:上年无此预算安排;政府采购工程预算60万元,较上年增加60万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:上年无此预算安排;政府采购服务预算102万元,较上年增加102万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:上年无此预算安排。
十、国有资产占用使用情况说明
2023年广水市财政局年初资产总额为1004.36万元。总体情况为流动资产673.21万元,较上年减少32.11万元,同比增长下降4.55%,主要原因是银行存款减少;固定资产294.68万元,较上年增加8.51万元,同比增长2.97%,主要原因是新入职员工购买办公设备及宿舍装修维修。
其中固定资产:房屋1900平方米,价值56.93万元;土地13227.50平方米,价值100.76万元;办公家具价值27.04万元;其他资产价值109.95万元.
十一、其他说明事项
2023年广水市财政局非税收入预算224万元,其中2022预计结转95万元,本年预计224万元,较上年相比增加224万元,同比增长100%,原因为上年没有此预算。
第四部分 预算绩效情况
一、部门整体绩效目标编制情况
二、重点项目绩效目标编制情况
2023年广水市财政局部门整体预算项目支出全部纳入绩效管理,纳入预算绩效管理项目26个。
其中广水市财政局20个具体为:1、财政监督管理;2、财政信息化建设;3、财政业务委托;4、财政业务运行;5、财政国库业务;6、差额人员待遇保障;7、财政预算改革;8、非税票据;9、非税综合管理;10、国企人员社会化管理经费;11、国有资产管理;12、后勤服务;13、提升财政综合能力建设;14、乡村振兴;15、信息系统运维;16、疫情防控;17、预算绩效激励资金;18、员工宿舍维修;19、职工关怀;20、单位资产与配置。
广水市三潭风景区财政所:
广水市财政局长岭干部学校:
湖北省中华会计函授学校广水市函授站
第五部分:名词解释
一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
政府性基金预算:是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入,并专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的财政收支预算,是政府预算体系的重要组成部分。
国有资本经营预算:是政府以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。
一般公共预算“三公”经费:是指部门用财政拨款安排的因公出国 (境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费是反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费是反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费是反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
基本支出:是行政事业单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和日常公用经费两部分。
项目支出:是行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本支出以外财政预算专项安排的支出。
机关运行经费:是指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
绩效目标:绩效目标内容主要是指项目中期目标和年度目标,具体的绩效指标,如产出的数量指标、质量指标、时效指标、社会效益指标、可持续影响指标、服务对象满意度指标等。绩效目标是整个预算绩效管理的起点、基础和前提,对预算编制、预算执行监控、绩效评价的开展都有非常重要的影响。
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