——2021年4月20日在骆店镇第二届人民代表大会第七次会议上

镇长 冯章辉

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。

一、2020年和“十三五”时期工作回顾

2020年，是极其艰辛、极其特殊、极不平凡的一年。在决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官的关键时刻，新冠肺炎疫情突如其来，我们遭遇了前所未有的风险挑战和巨大冲击。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委部署要求，在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进总基调，集中精力抓“六稳”“六保”。面对经济下行压力加大的严峻挑战，我们积极主动作为，迎难而上，经济社会发展呈现出逆势而进的良好态势，取得了统筹疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

（一）这一年，我们众志成城全力战疫，打好了疫情防控阻击战，保障了人民群众生命安全

回望抗疫历程，斗争艰苦卓绝。我们坚持人民至上、生命至上，闻令而动、迅速响应，第一时间部署防控措施，下好先手棋，争取主动权。封死堵牢骆店与周边镇办全部通道，在全镇设卡点48个，实行24小时封闭式管理，极大地减少了人员流动，有效阻断了疫情的蔓延。我镇累计报告确诊病例7例，疑似病例13例。疫情防控阻击战的胜利，离不开骆店卫生院66名医务人员救死扶伤、逆行抗疫的英勇壮举；离不开全镇4万余名群众识大体、顾大局，主动居家抗疫、守望相助的坚守；离不开大批无职党员、多名入党积极分子、基干民兵和群众志愿者，在抗疫最关键的时刻挺身而出，积极投身抗疫一线的无私奉献；离不开社会各界大力支持、鼎力相助，为我们筑起疫情防控坚实后方的慷慨之举；更离不开全镇党员干部勇担当、敢作为，将责任扛在肩上，将使命牢记心中，将群众护在身后，不惧风雨、坚守一线的使命担当。疫情当前，我们始终并肩一起战斗，共克时艰，大家一起吃过苦、尽过力、拼过命，有逆行出征的豪迈，有患难与共的担当，有顽强不屈的坚守，有守望相助的感动，我们用实际行动践行着作为一名党员干部的初心和使命！

（二）这一年，我们勇面发展的大考，企业疫后重启迅疾稳健，经济社会平稳有序发展

企业顺利复工复产。积极为企业纾困解难，为企业提供保姆式服务，全力为复工复产企业当好“店小二”。为8家企业提供防疫物资，及时在镇内及人社部门为企业发布招聘信息，解决企业招工用工难问题。荣合电子公司发展稳健，在2020年被认定为湖北省第一批高新技术企业，新上线押线部专业生产数据线原材料。荣合产业园先后落户5家企业，现已基本形成了手机配件及各类电源适配器等电子产品产业链，产业发展初具规模。广隆电子科技有限公司实现了生产销售双增，2020年产值4150万元。昊森新能源产销两旺；硕储科技有限公司运营良好，公司准备扩大生产规模及产能，征地5亩，新建2000平方米标准厂房及办公楼一栋。广水彩玉饰品有限公司去年7月份正式生产，辉利塑业有限公司去年10月份正式投产。

经济发展好于预期。全年实现税收收入1416万元，公共财政预算收入818万元；完成规模工业总产值8.72亿元，同比增长3.09%；完成限上商贸业零售额1.48亿元，同比增长6.37%；完成固定资产投资6.93亿元；完成招商引资1.67亿元。新进1家规模工业企业、1家限上商贸企业。

（三）这一年，我们突出特色产业发展，全力防汛抗旱保丰收，农业板块不断发展壮大

做大做强特色产业。以中粮武汉肉食、同发养殖为龙头的牲猪养殖基地，年出栏牲猪15万头。5000余亩小龙虾养殖基地已打响品牌，山核桃、红桅子、黄桃、油茶、蓝莓、树莓、大棚蔬菜特色种植基地不断发展壮大，以牲猪养殖、养鸡、王鸽、养鹅为中心的特色养殖基地蓬勃发展。湖北大自然、中粮、同发种养殖、金天汇种养殖专业合作社等大企业、大基地引领特色农业发展。

传统农业发展壮大。2020年全镇优质稻面积种植达到26000亩，订单农业面积11000亩。500亩以上种植业合作社5家，流转50亩以上的水稻种植专业户或大户150个，年出栏5000头以上的生猪养殖户3家，养殖规模5000只以上的养鸡大户4家，年养殖200头以上肉牛养殖户4家，林下经济经营面积1.2万亩，建立青堆、天堡、联合3个林下经济示范村，培育林下经济发展示范户10个。

防汛抗旱保丰收。去年上半年，旱情严重，全镇15000余亩水田缺水插秧。我们迅速启用50余座泵站和5000余台小型抽水机，发动12000余人次，全力取水调水保种植，抢种水稻35000余亩。另一方面，积极引导群众改种补种玉米、红薯、花生、棉花、大豆等旱作物12000余亩，种满种足，把旱灾造成的损失降到最低。进入梅雨季节，防汛形势异常严峻，我们坚持24小时值班，时刻关注气象部门雨情信息。通过全镇广大干部群众共同努力，防汛抗旱工作取得较好成效，保证了秋粮丰收和各类水利设施安全渡汛。

（四）这一年，我们坚持绿色发展，致力打造洁美宜居村镇，农村生态环境不断优化

四个三重大生态工程持续推进。集镇污水入户管网接入率已达98%以上，基本实现集镇区入户管网全覆盖。污水处理厂运行平稳，各项技术数据指标正常，集镇区污水实现达标排放。投资60万元垃圾中转站已改扩建完成，运行正常。投资43万元的垃圾填埋场生态修复工程项目已竣工，通过验收。深入开展环境综合整治行动，依法关停不符合生态功能区要求和没有达标排放的制砖厂1家、畜禽养殖场6家。严格落实“河长制”，对境内6家河流压实镇村两级河长责任，履行河段保护职责。成立护林防火专业扑火队，开展常态化巡逻。

 “擦亮小城镇”建设全面启动。从亮化、美化、规范化入手，对集镇进行整体改造提档升级，致力于打造功能完善、管理规范、宜居宜业的“精致小镇”。积极筹措资金160万元，更换街道路面破损彩砖2526平方，铺设沥青6000平方米，新建隔离花坛1000平方米，安装太阳能路灯65盏。增设大型公益广告10处，投放分类垃圾桶200个，新建垃圾分类亭5个。新建标准化停车场1处，划定斑马线、停车线，规范车辆停放。在十字路口安装监控、临时红绿灯，规范交通管理。成立协警、辅警巡逻队全天候巡逻值守，农贸市场划行规市，集镇秩序规范有序。

农村环境综合整治取得实效。投资100余万元，持续推进“五清一改”及农村人居环境综合整治，大力开展爱国卫生运动。在全镇20个村（社区）、420个自然湾全面开展村庄清洁行动，实现常态化保洁。发动群众投工投劳8100余人次，共清理生活垃圾1728吨，清理水塘316口，清理沟渠53公里，整治断壁残垣150处，清理畜禽养殖粪污等农业废弃物210吨。积极实施农村厕所革命项目，全年新建村级公厕17座，改造村级户厕1250座，群众生活卫生条件明显改善。

（五）这一年，我们抢抓政策机遇，聚焦项目建设突出产业发展，乡村振兴取得新进展

抢抓省级美丽乡村试点村建设机遇，持续推进美丽乡村建设。投资500万元对联兴村进行整体规划改造，拆除乱搭乱建45处，改造房屋立面一万余平方米，改造房屋32间；拓宽街面道路5000平方米，整修景观塘3口；栽种绿植5800株，铺设草坪2000平方米；安装太阳能路灯45盏；新建公厕5座，配置垃圾分类桶200个；新设公益广告8处、文化墙500平方米；整治斜水湾古村落，新建亲水广场和亲水休闲文化长廊，配备建设器材2套，新建综合文化广场1座，铺设建身步道500米。

抢抓乡村振兴战略机遇，大力发展村集体经济。积极探索可持续、安全有效的产业模式，流转土地大力发展特色产业，依托湖北大自然、中粮、金天汇种养殖专业合作社，致力打造一村一品。小龙虾种养殖不断发展壮大，已形成种苗繁育、规模养殖、加工销售于一体的产业链条，龙虾小镇初具规模。依托联兴红栀子种植合作社、湖北永明营利生态农业有限公司、淼壵康药材种植合作社，流转抛荒土地扩大红栀子1000余亩、油茶1000余亩、野菊花2000余亩、艾叶2000余亩，带动老百姓脱贫致富。

抢抓农业农村建设机遇，大力推进基础设施建设。投资675万元实施双塘、联合、社山、草店四个村4500亩的高产农田整治项目，进一步夯实农业基础，提高农业综合生产能力。加大村级公路建设，新建扩宽村级公路19.5公里，涉及14个村，其中新建4.5米宽公路6.3公里，新建3.5米宽公路4.4公里，扩宽1.5米宽公路8.8公里，极大方便了群众出行和农副产品运输。

（六）这一年，我们坚持民生优先，坚决打赢脱贫攻坚战，群众幸福指数不断提升

贫困人口如期脱贫。全镇19个村贫困户1313户3313人已全部脱贫。为1198户贫困户发放产业奖补资金共计238.36万元，通过产业奖补，进一步激发贫困户内生发展动力。为1080名贫困人员发放外出务工一次性生活补助共22万元，为158名贫困人员发放了外出务工交通补助共7.9万元，为63名中职、高职贫困学生申报到“雨露计划”资金9.45万元。对1328户“四类人员”房屋进行安全鉴定，为15户贫困户安装自来水，实现了安全饮水持续保障。扩大扶贫公益岗位数量，全年共为贫困户提供公益性岗位277个，让贫困户从事村庄保洁、河道巡查、护林防火等公益事业，实现在家门口就业。严格落实扶贫助学政策，教育扶贫成效显著。医疗扶贫落实到位，所有贫困人口全部按政策购买城乡居民医疗保险。

民生福祉更有保障。积极争取项目资金260万元，在草店村建设占地面积1700平方米、建筑面积780平方米的农村“三留守”服务中心，可为我镇东部六个村94名留守老人提供统一照料服务，对83名留守儿童提供集中托管，为20余名留守妇女提供就业岗位。突出按标施保，加强规范管理，实现农村低保应保尽保、应退尽退。城乡居民养老保险参保率提升，城乡居民基本医疗保险应保尽保。投资189万元新建了骆店镇中心中学学生宿舍楼，投资26万元对联兴小学教学楼进行了维修，投资12万元对草店小学食堂进行了维修，教学环境不断改善。新建青堆、联兴、塔塘三个村级文化广场，开展送戏下乡活动8次，不断丰富群众的休闲文化生活。

平安建设持续推进。深入开展扫黑除恶斗争，常态化开展“逢四说事”活动，及时回应群众关切46起，化解涉疫纠纷3起,化解信访积案2起，颜威同志被评为“化解信访积案突出先进个人”。“七五”普法圆满收官，网格建设效果凸显，平安建设扎实推进，我镇平安建设“四项指标”测评在随州市排名第二、广水市排名第一。曹伯厚同志被评为“综合治理先进个人”，骆店派出所被评为“维稳突出单位”。全面开展安全生产大检查，对存在安全隐患的7家企业要求限期整改，对镇内烟花爆竹经营户进行全面整顿，进一步消除安全隐患。对平伏路沿线存在安全隐患的3处路口进行整修，对损坏的3处减速板、警示标识进行重新安装，消除了交通安全隐患。

（七）这一年，我们强化党建领航，坚持全面从严治党，基层堡垒作用不断增强

强化政治理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育活动成果，定期组织支部主题党日活动和中心组学习，结合各阶段工作重点，全面系统学、及时跟进学，开展12次党委理论中心组学习、2次镇村干部集中学习，做到政治过硬，本领高强。坚持从严治党，严格落实中央八项规定，认真执行廉洁自律准则，颜威同志被市委、市政府评为“党风廉政建设先进个人”。

基层堡垒不断加强。组织动员258名党员群众参与疫情防控等志愿服务中，830名党员自愿捐款86747元。疫情期间，火线发展3名同志入党，汪思红同志被评为“随州市先进工作者”，王小菊同志被评为“随州市抗击疫情先进个人”。骆店国土资源所党支部被评为“基层党组织先进单位”。全镇84名机关事业单位党员干部主动下沉社区，积极参与社区维稳值班、疫情防控、集镇管理、人口普查、卫生清扫保洁等工作。人大、政协、群团工作取得新成绩，工会、共青团、妇联工作取得新进展，基层党组织战斗堡垒作用不断增强。

各位代表，2020年各项工作任务全面完成，标志着“十三五”规划的胜利收官。过去五年，在市委市政府的坚强领导下，全镇广大党员干部群众勠力同心、砥砺前行，以奋斗姿态交出了高质量答卷。

这五年，我们大力投入，农业基础更稳固。大力推动高产农田建设，提升土地利用率。实施水利设施改造升级，完成水库除险加固、塘堰硬化，提升农业蓄水功能，不断改善农村生产经营条件，促进农业的产业化、规模化、集约化发展。大力发展特色农业，广泛采取“龙头企业+基地+农户”的产业化模式，建成了年出栏牲猪15万头的牲猪养殖基地、5000余亩小龙虾养殖基地、5000余亩特色农产品种植基地，实现了经济、生态和社会效益的共赢。

这五年，我们全员招商，经济基础更厚实。持续优化营商环境，聚焦企业招引，五年来成功引进企业9家，中粮11万头生猪养殖项目、广隆电子、辉利塑业、彩玉饰品、浍洋科技相继建成投产；昊森新能源产销两旺；荣合电子产业园初具规模。我镇总体工作在年终考核中名次稳步提升，2018年度全市综合目标考核中我镇排名第8位，近年先后获得了综合责任目标进位奖，经济发展进位镇办，财政增收先进镇办等重要奖项。

这五年，我们建管并重，集镇面貌更靓丽。对集镇进行科学规划，整体改造，拆除违章建筑65间、临时雨棚98间，引进蓝雅保洁有限公司对全镇卫生进行清扫保洁，新建了卫生公厕4座、垃圾分类亭5处、标准化停车场，安装了太阳能路灯65盏、道路监控、临时红绿灯，公共配套设施持续优化，集镇环境明显改善，集镇功能更加完善。

这五年，我们持续发力，农村环境更宜居。美丽乡村建设持续提档升级，建成塔塘村、联兴村省级美丽乡村示范村，启动陡坡村、草店村省级美丽乡村提升村建设。大力整治村级环境卫生，改造村级户厕3629座，新建村级公厕37座，对全镇20个村（社区）全面开展“五清一改”，农村环境卫生明显提升。持续加大镇村公路建设，扩宽硬化镇级公路10.6公里，新建村级公路76公里，扩宽村级道路25公里，“农村四好公路”网格管理基本形成。

这五年，我们聚力扶贫，脱贫成效更明显。全镇建档立卡贫困户1328户3370人全部实现脱贫，累计完成贫困户危房改造504户，建立三个易地扶贫集中安置点，易地搬迁104户299人全部搬迁入住。积极为搬迁户谋划后续发展产业，累计建成50KW光伏电站31座，光伏收益资金进行统筹分配对接帮扶贫困户，与16家合作社和企业建立“四帮一”链接机制，对接帮扶贫困户148户364人，为1198户贫困户发放产业奖补资金累计800余万元，设置扶贫公益岗位225个，让贫困户实现在家门口就业。

各位代表，回顾过去五年，诸多困难矛盾叠加，各种风险挑战交织，上述成绩的取得，实属不易，这得益于市委市政府的正确领导和科学决策，离不开镇人大、政协的有效监督和大力支持，归功于全镇人民、社会各界的团结奋斗和鼎力相助。在此，我代表镇政府，向各位代表、广大干部群众，以及关心支持参与骆店发展的社会各界人士表示衷心的感谢并和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到实现高质量发展仍存在诸多问题和不足：受疫情的冲击，经济发展压力倍增，骆店本身工业基础薄弱，缺乏支柱性工业企业，财政增收乏力，支出压力大，入不敷出的局面没有改变。基础设施改善依然乏力，缺乏大项目、大产业带动，实现乡村振兴任重道远。

二、“十四五”时期的总体思路

“十四五”时期，我国将在全面建成小康社会的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。面对世界百年未有之大变局和我国由高速增长阶段转向高质量发展阶段的深刻转型，机遇和挑战同在，我们要结合省、市发展布局和战略定位，立足“十三五”时期奠定的坚实基础，准确把握形势，积极应对挑战，坚定信心、保持定力，在危机中育先机，于变局中开新局，努力开创骆店发展新局面。

“十四五”时期的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实湖北省委、随州市委和广水市委工作安排部署，主动融入随州“四张名片”规划布局，为建设有实有名的风机名城、有特有品的现代农谷、有神有韵的文旅胜地做出积极贡献。

未来五年主要预期发展目标是：经济发展取得新突破，产业结构合理规模壮大，生态环境实现根本好转，社会治理达到更高水平，乡风文明程度显著提高，群众生活更加富裕美满，政府职能转变深刻有效。

为实现我镇“十四五”规划，要牢牢把握以下重点工作：

——在经济发展上谋求更多突破。加快产业平台拓展聚集，提速发展荣合电子产业园，打造工业强镇。紧跟政策导向，高质量谋划申报项目，在产业布局上拓展更大空间。深入走访企业解决发展难题，创优营商环境，践行亲清政商关系。

——在乡村振兴上开创更新局面。建立贫困人口动态监测机制，实行分类管理，紧盯薄弱环节，积极落实各项政策措施，确保群众持续稳定增收。重点抓好产业发展，加快田园综合体、现代农业产业园建设，做好新型经营主体培育工作。大力整治人居环境，加快农村基础设施建设，树立乡村文明新风，打造生态宜居美丽乡村。

——在生态宜居上实现更大作为。持续推进环境保护工作，落实污染防治、水系治理、山林管护等举措，坚持生态优先、绿色发展。全面推进道路交通、文化生活、卫生医疗、等公共基础设施、配套服务设施建设，持续提升城镇功能。努力打造功能完善、生态优美、发展后劲足的宜居乡镇，实现产城互动共赢。

——在社会治理上取得更大进步。着力提升社会治理能力，坚持共建共治共享，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。着力保障和改善民生，加大社会事业投入，大力发展文教、医疗、养老、最低生活保障等重点民生工程。健全矛盾纠纷多元化解机制，强化社会治安管理，持续提高群众安全感、幸福感。

三、2021年主要任务

2021年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，“十四五”时期又是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，做好今年的工作意义重大。

今年全镇经济社会发展的奋斗目标是：农业总产值增长10%以上，规模工业增加值增长10.5%以上，限上商贸零售额增长15%左右，培植规模工业企业1家、限上商贸企业1家。固定资产投资增长10%以上，招商引资增长30%以上，地方公共财政预算收入增长20%，居民收入稳步增长。各级组织高效协调运转，社会总体和谐稳定，全镇经济社会持续健康发展。

为实现上述目标，我们必须全力以赴抓好以下六个方面的工作。

（一）以项目建设为抓手，着力激活投资爆发点

立项争取一批项目。积极对接中央一揽子专项支持政策和省疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动，围绕“十四五”规划，主动与发改、财政、农业、水利、交通、国土等部门对接，及时掌握政策信息动态，做好项目申报工作，争取落户不少于5个100万元以上的投资项目。

整合包装一批项目。抢抓乡村振兴政策红利，围绕乡村振兴发展规划，运用项目整合策略，以农业基础设施建设、集镇配套提升、生态环境综合整治为中心，补齐短板、集中建设，把工作做实、规划做细，争取进入振兴规划项目库。

建设成功一批项目。建设一批有一定影响力的项目，争取建成投资5000万以上的项目1个，投资2000万以上的项目2-3个。计划在天堡村、双塘村建设60MW太阳能集中式光伏电站，该项目已于2020年9月与湖北新能源集团签订了合作框架协议，计划总投资4.5亿元，占地面积3000亩。项目全部建成投产后，预计年产值3亿元，利税1000万元。用项目大建设的大成果，推动经济发展大提速。

（二）以发展工业为引擎，着力培植经济增长点

以更大力度抢抓招商。招商引资是经济发展的“动力源”，要激发全员招商活力，坚持全员大招商、招大商。聚焦随州“四张名片”产业布局，积极参与武汉城市圈和襄十随神城市群产业分工协作，在积极融合发展中争取政策红利。积极参加粤港澳大湾区、长三角、华创会、楚商大会等经贸活动，主动联系骆店在外老板和知名人士，全面搜索招商信息，不放过任何引资机会，以咬定青山不放松的韧劲狠抓招商引资，力争引进3000万元以上企业3个，引进资金2亿元以上。

以特色项目引领招商。荣合电子产业园占地20亩，已落户5家企业，主要生产充电器、数据线、手机配件等电子产品。2021年计划引进一批与荣合电子园产业关联度高、生产规模大的上下游配套企业1至2家，新征地50亩，着力强化产业集群培育，发挥产业链聚集效应。延伸壮大电子产业链，力争年产值达3亿元，实现税收400万元以上。积极跟进医疗器械、空调配件等在谈项目，争取尽早签约落户。

以优质服务促进招商。成立服务专班，对企业开展一对一帮扶，协助处理企业在征地、建设、融资、手续办理等方面遇到的困难，为企业发展提供“一站式”保姆服务，当好“有呼必应、无事不扰”的店小二。定期对落户企业进行巡访，了解企业发展中存在的困难，及时化解企业发展中遇到的矛盾，进一步服务壮大昊森新能源、硕储科技等落户企业，为企业发展打造更优的外部环境。

（三）以特色产业为依托，着力找准农业发展点

坚持发展特色农业项目。加快“乡村振兴、三乡战略”的实施，积极培育新型经营主体，培植壮大一批种养殖大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业，提升农业市场化水平。依托湖北大自然，发展稻虾连作5000亩以上，积极打造“龙虾特色小镇”；依托益达米业，发展优质稻种植，形成特色品牌；依托闲置坡荒地，发展艾叶、野菊花等中药材种植基地；依托中粮、同发养殖合作社、众兴养殖合作社，发展壮大生猪养殖基地；大力发展有机农业、观光农业、休闲农业，支持开办特色农家乐。

大力推进农业产业进程。依托骆店产粮大镇资源，大力发展粮食深加工产业，提高农产品附加值。鼓励旺明米业、益达米业建设新的仓储设施，增加粮食收储量，支持他们开展技术改造，提升粮食加工能力和水平。依托稻虾、红栀子、树莓、核桃、油茶基地，招引深加工企业。支持规范土地流转，鼓励农业集约化发展，鼓励发展专业合作社和协会，促进农民抱团发展。充分利用互联网技术，积极探索网络直播带货模式，支持农产品“触网”，扩展农产品销售渠道。

（四）以擦亮小城镇为契机，着力打造集镇新亮点

持续深入开展清洁行动。进一步完善生活垃圾治理体系，开发各类公益性岗位332个，用于全镇的环境卫生清扫保洁工作；投入资金50万元，实现镇区卫生保洁市场化运作提档升级，整个镇域的生活垃圾治理工作按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的总体要求，实行闭环运行。

完善污水治理。2021年启动镇污水处理厂二期工程建设，延伸污水收集管网1公里，新增管网入户100户。筹资50万元，维修和疏通地下排水管网1公里，进一步提高污水处理厂的运行质效。

强化基础设施配套建设。计划筹措资金120万元，硬化集镇道路5000平方米，维修破损彩砖500平方米，在集镇规划区主干道和背街小巷安装太阳能路灯80盏，全面实施集镇亮化工程。积极立项争资，对芦家河骆店社区段河道两岸进行整治美化，在集镇主干道小广场、休闲空地新栽植景观树20000株，新植草坪2000平方米，进一步提升城镇的绿地率。

（五）以产业振兴为目标，着力建设乡村振兴示范点

打造“两纵两横”示范带。围绕镇区四条主干道打造“两纵两横”乡村振兴示范带，按照“一村一品、一镇一业”产业布局，实行示范带动、全域推进。平洑线红桥村、三桥村、社区、鲁班新村集中实施人居环境美化工程；应刘线石何村、青堆村推进集体经济壮大工程；骆草线石堰村、草店村发展优质稻、红栀子种植基地绿色工程；骆联线联兴村、塔塘村实施美丽乡村提升工程。

发展壮大村集体经济。每个村按照“四个一”标准，打造一个示范村湾，重点突出环境卫生干净整洁、基础设施配套完善、乡风文明新风尚；建设一条示范路，做到道路平整通畅、绿化长青常绿、安全标识齐全、日常管护到位；发展一种产业，要求突出本地特色、效益长效富民、发挥集群示范效应；成立一家人民公司，制定长效发展规划，因地制宜壮大主导产业，带动群众就业增收，促进村集体经济发展。

大力建设洁美乡村。持续开展“五清一改”“村庄清洁”行动，采取全面开展、重点推进的策略，以平洑路、骆联线、骆草线、应刘线沿线各村湾为重点，投入资金100万，全面开展村庄环境综合整治。选择3-4个行政村，开展农村生活垃圾分类试点工作。在镇区建设一批休闲广场、小游园、村标小景、卫生公厕、小型停车场，进一步美化镇容村貌，优化人居环境。

（六）以服务群众为根本，着力守护民生保障点

坚持多措并举，巩固脱贫攻坚成效。全镇现有边缘贫困户47户127人，要强化防止返贫致贫监测帮扶机制，在脱贫不脱政策的同时，加大农村基础设施建设投入，大力发展扶贫产业项目，争取光伏产业建设政策，加大对稻虾连作、生猪养殖的产业支持力度，培植新型农业经营主体，发挥农头企业带动作用。推动农户持续稳定增收，抓好巩固脱贫攻坚成效与乡村振兴战略的有效衔接。

坚持主动作为，全力保障民生福祉。加大农村基础设施建设，加大通村通组公路建设、村卫生室配套建设和文化广场体育设施建设,让群众在共建共享发展中有更多获得感。加强“两项征收”工作，做好困难人群基本生活保障。强化福利院管理质效和服务水平，加强草店“三留守”服务中心的建设和管理。符合农村低保、五保政策的应保尽保。加大对残疾人群体、孤寡老人、孤儿和留守儿童等特殊群体的关心关爱和救助力度，让困难群体的生活更有保障。

坚持共治共享，建设平安稳定骆店。坚持和完善新时代“枫桥经验”，深化基层法治建设，加强《民法典》学习宣传实施，启动“八五”普法工作。深入开展“访议解”“逢四说事、逢四解事”工作，扎实开展领导干部包案接访制度，全面落实《广水市初信初访首办工作机制（试行）》等六项工作机制新要求，妥善预防调处化解各类矛盾纠纷。全面实施20个村（社区）电信智能化平安工程建设，搭建镇、公安、村（社区）三级智能化监控平台。全面推行“一村一辅警”，打通基层社会治理“末梢神经”，实现“警务+服务”前移，为农村治安筑起一道新防线。巩固和深化扫黑除恶专项斗争成果，落实扫黑除恶“六大常态化机制”，依法严厉打击各类犯罪活动，维护社会大局稳定，进一步提高群众的安全感、幸福感、获得感。

四、加强政府自身建设

（一）强化政治忠诚，筑牢思想之基

要旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行党中央决策部署，认真扎实做好党中央高度关注的乡村振兴、高质量发展、疫情防控、平安稳定等工作，以高标准工作质效检验绝对的政治忠诚。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史教育，坚持理论中心组学习，认真开展支部主题党日活动。通过学习强国、云上广水等平台不断加强政治理论学习，筑牢思想之基，补足精神之钙。

（二）坚持党建引领，夯实基层堡垒

坚持把党的领导贯穿于各项工作中，认真落实省委、随州市委和广水市委工作安排和要求。深入开展党员下沉社区活动。以村“两委”换届为契机，大力推进“三乡”工程，为实现乡村振兴提供人才保障。按照“一好双强”的标准，即思想政治素质好，带富能力强，协调能力强的要求，优先从后备干部中培优选拔村党支部书记，发挥特长，带动群众致富，发展村集体经济，实现村（社区）集体经济收入达到5万元以上，把村级党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

（三）推进高效履职，提升治理水平

要全面增强履职本领，做到政治过硬，本领高强。持续改进工作作风，不断提高办事效率和服务水平，积极推进基层治理体系和治理能力现代化。建立沟通协调配合机制，健全强有力的行政执行系统，推动决策部署落实落细。要争做主动作为、奋发有为、担当善为的“三为”干部，发扬不怕苦不怕累的老黄牛精神，敢接最烫手的山芋，敢啃最难啃的骨头，敢碰最硬的钉子，争做乡村振兴中迎难而上、勇挑重担的“先锋者”，强力推进乡村振兴进程，为中华民族的伟大复兴贡献自己的力量，在时代浪潮中实现自己的价值。

（四）全面从严治党，做到风清气正

要坚定不移地把纪律和规矩挺在前面，持续从严正风肃纪。认真执行廉洁自律规定，敬畏权利、慎用权利，不碰高线、不越底线、不踩红线，做守纪律、讲规矩的“清醒人”。党委班子成员要主动扛起全面从严治党政治责任，以身作则，争当表率。要大力整治不愿为、不敢为、不善为、不落实、不务实、不担当、不尽责、不进取、不碰硬、不慎权等“十不”问题，重拳整治群众身边的腐败问题和不正之风，常态化开展“双评双促双治”活动，驰而不息纠“四风”，为推动骆店高质量发展营造风清气正的政治生态。

各位代表，伟大事业激发伟大精神，伟大精神成就伟大事业。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，坚定信心，提振精神，脚踏实地加油干，齐心协力创佳绩，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前进！