2025年，广水市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，将法治建设贯穿市场监管全过程，着力提升监管执法法治化、规范化水平，工作取得积极成效。现将工作情况总结报告如下：

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，强化理论武装

（一）抓住“关键少数”示范引领。坚持将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组“必修课”，依托中心组学习、法宣在线学习考试平台、专题培训等载体，推动领导干部带头学法、模范守法。2025年，在党委会上集中学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神48次，中心理论组学习13次。

（二）抓实全员学习“入脑入心”。以支部主题党日、“机关课堂”等为媒介，组织全体干部职工持续深入学习宪法、《中华人民共和国行政处罚法》以及市场监管领域相关法律法规。邀请司法、检察等部门业务骨干围绕规范行政执法、案例分析等专题对全系统干部职工开展培训，提升执法人员法律素养、程序意识和实战能力。

二、对标对表依法治市要求，扎实推进重点法治建设任务

（一）深入推进平安建设，维护市场秩序稳定

1.强化线索摸排与处置。坚持“主动排查、群众举报、数据筛查”相结合，全面深挖涉黑涉恶涉乱及侵害消费者权益线索。畅通12315、12345等投诉举报渠道，加强线索台账管理和跟踪反馈。截至当前，全市市场监管系统向政法部门移送涉黑涉恶涉乱线索1条。

2.强化“三品一特”安全监管。全市学校食堂均实现“互联网+明厨亮灶”并成功对接省局“鄂食安”智慧监管平台。开展食品安全监督抽检1759批次、食品安全快速检测7089批次，超额完成全年目标任务。开展“清流”专项整治，全年查处药械化案件112起。深入开展治本攻坚三年行动，全年累计检查设备3165台套，排查整改安全问题隐患96处。开展覆盖生产、流通领域市级工业产品质量监督抽检68批次，实现工业产品生产企业检查全覆盖。

3.强化群腐集中整治。认真落实“四个最严”重要要求，集中整治“校园餐”、居民水电气计量收费、制售假劣肉制品、农村假冒伪劣食品等群众身边不正之风和腐败问题，共排查整改问题944个，2个案例入选随州市局专项典型案例。

（二）规范行政执法行为，强化执法监督制约

1.开展规范涉企执法系列专项行动。在全市系统一体推进“规范涉企行政执法专项行动”等四项专项工作，总计印发13个工作制度和方案。召开部署会、推进会专题部署推进3次，覆盖执法人员242人。全系统自查涉企行政执法问题6大类，涉及案件43件，运用“第一种形态”处理12人，问题整改完成率100%。

2.加强事前备案审查。健全行政执法事前告知和备案机制，严格规范执法行为，确保行政检查于法有据，全年开展涉企行政执法备案2200余次，检查频次下降10%，做到无事不扰企。

3.强化案卷评查与实地督查。全年组织开展两次全市系统行政执法案卷评查，累计评查2024年案卷520件。通过查阅资料、抽查案卷、走访企业等方式，对规范涉企执法工作落实、服务型执法制度建设、以往问题整改等情况进行实地督查，共查阅2025年涉企案卷727件，回访经营主体36家。

（三）持续深化全民普法，营造良好法治氛围

1.聚焦重要节点普法。围绕“3·15”“4·26”、食品安全宣传周、药品宣传周等重要节点，通过广场咨询、主题宣讲等形式，广泛普及市场监管法律法规和消费安全知识。

2.落实“谁执法谁普法”责任。按照市司法局安排，开展法治宣传“法治惠企”活动，并融入“反传销”宣传内容；配合其他部门完成其他法治宣传工作。

3.构建立体普法网络。线上利用微信公众号、门户网站发布案例解读，全年通过微信公众号开设专栏发布推文120余篇，创新开设“监”闻周览栏目，累计更新15期，新开通微信视频号，累计发布宣传科普视频18期；线下在政务服务窗口等场所投放普法资料和政策“大礼包”。全年发放禁止传销宣传资料2300册、张贴海报1530张，有效拓宽普法覆盖面。

（四）法治惠民惠企办实事情况

3月25日，广水市市场监管局与浉河区市场监管局在广水举行战略合作签约仪式，共同签署了《反不正当竞争跨区域联合执法合作续签协议》《市场主体登记“跨省通办”战略合作续签协议》《跨区域公平竞争审查合作续签协议》《跨省协同监管保护知识产权战略合作续签协议》《跨省联合“双随机、一公开”工作战略合作续签协议》《商业秘密一体化保护合作续签协议》共六项跨域合作协议，旨在围绕破除地方保护壁垒、提升监管效能、优化营商环境等目标，通过“信息共享、执法协同、资源互补”等机制，打造跨省联合监管新模式，打造“随信综合查”新模式，对茶叶行业实施跨省联合检查，大幅减少重复执法问题，切实减轻企业负担。

三、存在的问题

一是部分基层执法人员法治素养和执法能力有待进一步提升；二是新业态新模式监管面临的法治挑战需要加强研究应对；三是普法宣传的精准性和实效性有待进一步增强等。

四、2026年法治建设重点工作安排

（一）强化政治引领，筑牢法治根基。坚持党的全面领导，充分发挥党委在法治建设中的领导核心作用。持续将习近平法治思想作为常态化学习内容和干部教育培训必修课程，严格落实领导班子学法述法制度。认真履行法治建设第一责任人职责，确保市场监管各项工作在法治轨道上运行。

（二）完善制度体系，夯实法治基础。严格遵循重大行政决策程序，全面落实合法性审核和公平竞争审查制度，发挥法律顾问作用。加强规范性文件全生命周期管理，实行动态清理。

（三）严格依法行政，规范执法行为。加大“三品一特”等重点领域执法力度。严格规范执法程序，精准适用行政裁量权，落实执法人员资格管理。推进法治监管与智慧监管深度融合，确保行政处罚案件系统录入率100%。

（四）提升监督效能，优化执法服务。持续规范涉企执法行为，全面推进服务型执法。严格规范涉企行政检查，提升监管效能。加强行政执法监督，通过案卷评查、专项检查等方式开展常态化监督。认真做好行政复议和行政应诉工作。

（五）加大法治教育，营造法治氛围。全面落实“谁执法谁普法”责任制，制定实施年度普法计划。围绕重要节点开展针对性法治宣传。加强干部队伍法治教育培训，提升依法行政能力。深入开展“法治下基层”活动，着力解决基层法治建设实际问题。