2025年，十里街道在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神及中央、省、随州、广水市关于法治建设的各项决策部署，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设贯穿于街道工作全过程，为十里经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措与成效

（一）强化组织领导，夯实法治建设根基

街道党工委、办事处始终将法治建设作为根本保障，系统谋划、整体推进。

1.健全领导机制。调整充实街道法治政府建设工作领导小组，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门及村社区协同落实”的工作格局。将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与中心工作同部署、同推进、同考核。

2.深化理论学习。积极推进学法普法工作机制，通过党工委理论学习中心组学习、专题研讨、干部培训等形式，深入学习领会习近平法治思想的核心要义。全年组织领导干部集体学法、专题法治学习10次，推动法治理念入脑入心。

3.压实述法责任。严格执行领导干部年度述法制度，组织班子成员及中层干部开展专题述法，接受评议监督，将履行法治建设职责情况作为年终述职的重要内容，推动责任层层压实。

（二）坚持依法行政，规范行政权力运行

严格遵循法定权限和程序行使权力，确保行政决策的科学性、民主性与合法性。

1.规范决策程序。修订完善街道党工委、办事处议事规则，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。全年召开党工委、办事处办公会集体依法依规研究重大事项20余次。所有重大行政决策、规范性文件及对外合同均经司法所或外聘法律顾问合法性审查，全年审核各类合同、文件100余份，有效防范法律风险。

2.推进政务公开。坚持以公开为常态，通过市政府门户网站、街道公众号、社区公告栏等渠道，主动公开财政预决算、重点工作进展、民生政策等信息180余条，依法依规办理政府信息公开申请15件，保障群众知情权、参与权和监督权。

（三）创新执法监督，提升行政执法质效

以严格规范公正文明执法为目标，着力提升行政执法水平和社会效果。

1.深化执法规范化。全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。配备执法记录仪、无人机等设备，推动执法过程全程留痕、可回溯管理。街道综合行政执法队与司法所建立“所队联动”机制，全年协助开展重大行政执法决定法制审核12件。

2.探索“柔性执法”。积极探索“力度、温度、尺度”相结合的执法模式。对违法建设、街道环境等重点领域开展专项治理，全年依法拆除违法建筑15处，共计720平方米。同时，针对轻微违法行为，推行说服教育、劝导示范等非强制性方式，实现法律效果与社会效果相统一。

3.强化执法协作。积极推进“综合查一次”改革，联合市场监管、城建等领域部门，对同一监管对象实现“进一次门、查多项事”，减少对企业正常经营的干扰。全年开展联合执法检查12次。

（四）深化多元解纷，维护社会和谐稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

1.升级调解机制。将原有的“办所联动”（平安办、派出所、司法所）模式创新升级为三调（访调、诉调、警调）对接，“办所联动+X（社会力量）”，引入心理服务、行业专家等社会力量，实行一站式调解，提升复杂矛盾化解效能，做到发现在早，防范在先，处理在小。全年共受理各类矛盾纠纷271件，成功化解267件，调解成功率达98.4%。

2.筑牢基层防线。健全街道、村社区两级人民调解组织网络，培育“法治带头人”“法律明白人”52名。实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，驻村（社区）律师全年提供值班服务160次，开展法治讲座25场。

3.依法化解信访。坚持法治方式处理信访事项，全年受理信访及12345热线工单450余件，按期办结率100%，初次信访事项化解率、群众满意率均位居全市前列。全年未发生因行政复议或行政诉讼被撤销、败诉的案件。

（五）聚焦普法宣教，营造浓厚法治氛围

构建多层次、立体化普法格局，不断提升全民法治素养。

1.实施精准普法。编制年度普法责任清单，推动普法由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。针对领导干部、青少年、企业员工、社区居民等不同群体，开展“送法进机关、进校园、进企业、进农村、进社区、进家庭”活动60余场，覆盖群众超2万人次。

2.打造特色品牌。结合“3·15”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要节点，举办大型法治游园、知识竞赛等活动。创新推出“社区法治观察点”机制，收集采纳法治建议15条，推动发布了《街道文明养犬软法指引》，探索基层“软法共治”新路径。

3.优化法律服务。建成街道公共法律服务站和5个社区法律服务工作室，办事处投入9万元为每个村配备了法律顾问，为居民提供“家门口”的法律咨询、法律援助等服务1800余人次。

（六）优化营商环境，服务区域发展大局

法治是最好的营商环境，为市场主体提供稳定、公平、透明的发展预期。

1.主动靠前服务。深入开展“暖企走访”行动，全年走访重点企业13家次，召开政企座谈会8场，收集并协调解决企业诉求12件。搭建“人大代表+商会”协商平台，在重点楼宇设立“法治化营商环境监测站”，定期评估政策执行效果。

2.加强产权保护。在旧区改造、城市更新等重大项目中，全程嵌入法律保障，前置开展矛盾排查与调解，成功化解涉征收、补偿类潜在纠纷8起，保障重大项目平稳推进。

二、存在的不足与原因分析

对照更高标准和群众期盼，工作中仍存在一些短板：

（一）法治宣传的穿透力有待增强。普法形式仍以传统讲座、摆摊咨询为主，运用短视频、直播等新媒体技术开展互动式、场景式普法的能力不足，对年轻群体的吸引力不够。普法内容与群众日常生活的“黏合度”不高，实效性有待提升。

（二）基层执法能力面临新挑战。面对新经济、新业态衍生的监管问题，部分执法人员的知识储备和应对能力存在不足。执法队伍专业化建设有待加强，特别是在运用大数据等信息化手段提升执法效率方面尚有空间。

（三）多元共治格局需深化。虽然建立了“三所联动+X”机制，但行业协会、社会组织等专业力量参与基层矛盾化解的深度和广度不够，多元解纷体系的整体效能有待进一步释放。

存在问题主要原因：一是法治思维向基层末梢穿透不够，部分工作人员习惯于传统工作路径；二是法治培训的针对性和实战性有待加强；三是资源整合与机制创新的力度仍需加大。

三、本单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道党工委书记、办事处主任严格履行推进法治建设第一责任人职责：

（一）强化政治担当，带头学习贯彻。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，主持党工委理论学习中心组专题学法6次，带头研读《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等中央文件精神，将法治要求融入街道全面从严治党、党风廉政建设全过程。

（二）加强组织领导，统筹谋划部署。全年主持召开4次党工委会议专题研究法治建设工作，将法治建设列为年度述职“必答题”。亲自审定年度法治工作要点和责任分工，对重大法治事项、关键环节亲自协调、亲自督办。

（三）坚持依法决策，规范权力运行。严格执行民主集中制，所有“三重一大”事项均提交集体讨论决定。严格要求重大决策必须履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。

（四）注重队伍建设，夯实基层基础。将法治素养作为干部选拔任用、年度考核的重要依据。推动实施“青年法治素养提升计划”，着力培养懂法、善治的基层工作队伍。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，街道将坚持问题导向，聚焦短板弱项，重点抓好以下工作：

（一）在深化学习宣传上再发力。将学习贯彻习近平法治思想持续引向深入，科学谋划并启动实施“九五”普法规划。大力拓展“互联网+普法”，创作一批鲜活易懂的法治新媒体产品，提升普法精准度和吸引力。

（二）在规范执法监督上求突破。深入推进街道综合行政执法体制改革，配齐配强执法力量。全面深化“智慧执法”应用，利用信息化手段规范执法流程、提升监管效能。完善执法监督与纪检监察的联动机制。

（三）在优化营商环境上出实招。深化“法治会客厅”等平台建设，为企业提供“一站式”法律风险防范与争端解决服务。聚焦历史街区保护、城市更新等重点领域，出台更多具有本街道特色的治理指南和“软法”规范。

（四）在夯实基层基础上见实效。持续深化“办所联动+X”调解机制，积极引入行业性、专业性调解资源。加强对社区“法律明白人”、人民调解员的系统培训和实战演练，全面提升基层依法化解矛盾的能力。

（五）在强化队伍建设上固根本。建立常态化学法考法机制，将法治课程作为干部培训的必修内容。健全激励约束机制，树立重视法治素养、法治能力的用人导向，锻造一支忠于法律、服务人民的基层法治铁军。