市根治拖欠农民工工资工作领导小组各成员单位：

根据《随州市根治拖欠农民工工资工作机制》的精神，结合我市根治欠薪工作实际，制定了《广水市根治拖欠农民工工资工作机制》，现将此文件印发给你们，请认真组织实施。

广水市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室

2023年6月27日                                                                                                                                             

广水市根治拖欠农民工工资工作机制

为贯彻落实习近平总书记关于根治农民工欠薪问题的重要指示批示精神，推进我市保障农民工工资支付工作规范化制度化科学化，根据《保障农民工工资支付条例》的要求，制定本市根治欠薪工作机制如下：

一、根治欠薪工作统筹协调方面

1、领导小组成员单位确定一名认真负责、业务熟悉的同志作为本系统协调根治欠薪工作的具体联络员；领导小组办公室将其定位办公室成员，负责根治欠薪工作信息交换、本单位内部业务协调、配合治欠办开展活动等。

2、领导小组成员单位主管负责人和联络员加入“广水市根治欠薪领导小组联络群”（联系电话：6253828）。

3、按照先进后退原则，领导小组成员单位主管负责人和联络员工作岗位发生变化等原因，领导小组成员单位应及时向市治欠办报备，并通知人员及时加入“广水市根治欠薪领导小组联络群”。

4、住建、交通、水利、农业农村、投资平台等行业主管部门联络员每月24日在“广水市根治欠薪领导小组联络群”推送本行业本月工程建设项目开工、欠薪案件办理等情况。

5、市治欠办汇总各部门报送的信息，建立工程建设项目、监管进展、案件办理工作台账，每季度最后一个月24日编印工作信息向市领导小组报告。

二、根治欠薪源头防范治理方面

1、人社部门督促新建工程项目总包单位在签订施工合同30日内开设农民工工资专用账户、设立维权告示牌和在取得施工许可证（开工报告批复）20个工作日内存储工资保证金（或用保单保函代替）。拒不落实的，责令限期改正；逾期不改正的，在广水市政府门户网站上进行通报；通报后不改正的，依照相关法律法规进行处理处罚。

2、行业主管部门督促新建工程项目总包单位落实封闭式管理，设立进出场门禁系统（不具备封闭式管理条件的工程项目，使用移动设备），实施实名制考勤。督促在建项目建设单位实行分账管理，按时向总包单位银行账户和农民工工资专用账户分别拨付工程款和人工费用。拒不落实的，责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工整改；仍不改正的，依照相关法律法规立案查处。

3、人社部门、行业主管部门应对照各自部门工作职责，每月对新建项目进行政策宣传、政策落实检查，对在建项目“五项制度”落实情况按照不低于10%的比例进行电话抽访和明察暗访，发现制度落实不到位、存有欠薪隐患的，及时对项目负责人约谈，责令限期改正；逾期不改正的，在广水市政府门户网站上进行通报；通报后不改正的，依照相关法律法规进行处理处罚。

三、根治欠薪联合惩戒方面

1、公安部门依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《关于进一步规范拒不支付劳动报酬案件查处移送工作的通知》等规定，及时受理、查处涉刑欠薪案件，建立重大案件联合督办制度，提高案件办理效率；对欠薪数额较大，涉及人数较多、社会关注度高、调查取证困难的重大拒不支付劳动报酬案件，及时提前介入; 对行政执法部门提出的办案需求，积极协助支持，力争刑事立案前化解。

2、法院加强农民工维权司法保障职能，快立、快审、快结，高效办理涉农民工工资案件。开通农民工诉讼绿色通道，支持人社部门开展农民工欠薪司法确认工作，由法院出具民事裁定书。逾期不兑现的，由投诉人到法院申请强制执行。

3、司法行政机关将农民工列为法律援助重点对象，依托12348法律服务热线24小时为农民工提供免费法律咨询服务，开通农民工法律援助绿色通道，简化申请程序，及时高效为农民工提供免费法律援助，确保应援尽援。