各镇人民政府，各街道办事处，经济开发区管委会，市直有关部门：

《广水市2024年一季度“开门红”工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照方案要求，抓好贯彻落实。

2024年2月6日        

广水市2024年一季度“开门红”工作方案

按照中央、省委、随州市委经济工作会议部署，为奋力夺取2024年一季度“开门红”，市委、市政府决定开展“七早行动”，切实巩固和增强经济回升向好态势，力争一季度GDP增长6.5%以上，确保主要经济指标增速不低于全省平均水平、不低于随州市平均水平，推动全市经济开好局、起好步。特制定本方案。

一、推动重大战略早落地

1.贯彻落实省委省政府加快建设全国构建新发展格局先行区，大力实施融入武汉都市圈、襄阳都市圈建设，打造全省重要节点城市，加快建设高水平开放体系。（责任单位：市发改局）

2.推动城乡融合发展示范区中的引领区建设，制定全市2024年度工作清单，深化重大改革事项，统筹推进城乡发展。深化供销合作社改革，逐步完善城乡供应链服务网络和农业社会化服务体系建设。（责任单位：市发改局、市住建局、市科技经信局、市交通运输局、市农业农村局、市供销社）

3.加快城市和产业集中高质量发展，增强城市综合承载能力。编制出台《广水市推进城市和产业集中高质量发展规划研究报告》。增强城市综合承载能力，吸纳农业转移人口落户城镇，加快实施就地城镇化。（责任单位：市发改局、市科技经信局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市自然资源和规划局）

二、加强重大政策早争取

4.围绕重大事项政策争取、重大项目谋划推进、重点领域专项资金争取三个方面，多渠道多途径发力，争取国家和省级支持重大项目，力争一批重大项目纳入国家及省计划“笼子”。（市发改局、市水利和湖泊局、市农业农村局、市住建局、市科技经信局、市交通运输局、市应急管理局、市乡村振兴局）

5.全力做好中央、省预算内投资项目申报，力争一季度争取预算内投资5000万元以上；扎实做好政府专项债券、长期国债项目前期工作。力争争取国债资金1亿元以上、债券资金2亿元以上。（责任单位：市发改局、市财政局、市水利和湖泊局、市农业农村局、市住建局、市科技经信局、市交通运输局、市应急管理局、市乡村振兴局）

三、开展重大行动早春行

6.开展市场信心提振行动。制定落实全省破解难题促进民营经济健康发展若干措施工作清单，推进惠企政策“免申即享”，积极兑现奖补政策，推动政银企对接，一季度新增贷款30亿元；实施市场主体培育攻坚行动，力争一季度新增市场主体3000户。（责任单位：市发改局、市科技经信局、市住建局、市市场监管局、市金融办、市财政局、市政数局、市税务局）

7.开展产业转型升级行动。加快风机产业转型升级，培育扶强龙头企业，加大“专精特新”企业培育力度，加快七大园区、五大片区项目建设，力争工业投资增速不低于全市投资增速。深入实施《广水市工业经济高质量发展行动方案》，做好“四上”企业入库工作，力争一季度新增规模以上工业企业10家，规模工业增加值增长7.5%。落实湖北省高新技术企业“十百千万”行动。发挥龙头企业引领带动作用，引导华鑫公司技改扩能，冲刺百亿企业，支持毅兴智能、三峰透平加快上市步伐。（责任单位：市科技经信局）

8.开展消费挖潜提升行动。深化“放心消费在湖北”行动，持续开展好“荆楚购”促消费活动，落实促消费系列政策。抢抓春节消费旺季，开展年货节、迎新节、换新季等活动，发放“惠购湖北”汽车消费券；加大文旅宣传力度，开展春季赏花游旅等文旅系列活动，推广旅游精品线路，全力创建省级全域旅游示范区，融入“襄十随神”，联动周边县市，进入旅游大循环。举办迎新春年货节活动，力争一季度社会消费品零售总额增长9%。（市科技经信局、市文旅局）

9.开展外贸出口提质行动。实施“五图两库”精细化作战，推动“2542”产业延链补链强链，谋划引进一批体量大、质量高、带动力强的关联项目。积极参加“千企百展出海拓市场”行动，扎实开展“抓服务、抓规范、提品质”专项行动，积极争取税务部门对农产品出口企业实施分级监管，充分挖掘出口潜力，力争一季度外贸出口总额增长9%。（责任单位：市科技经信局）

四、推进重大项目早开工

10.狠抓项目争取。争取随信高铁、花山抽水蓄能电站等项目前期工作取得积极进展。（责任单位：市发改局）

11.狠抓项目推进。加快增发国债项目前期工作，力争5月底前全部开工；对接全省重大项目“十百千万”工程，健全“重大项目落地提速21311”等5项工作机制，谋划推进一批重大项目。加快建设高标准交通体系，推动随信高速广水段、316国道广水段工程建设。（责任单位：市发改局、市住建局、市交通运输局、市招商服务中心、市水利和湖泊局、市农业农村局、市林业局，十里街道办事处、经济开发区）

12.狠抓招商引资。构建“市级领导领衔区域驻点招商和产业招商”新格局，发起春季招商攻势，抢抓春节机遇，开展上门拜访、春节联谊、商会成立等活动，力争一季度新引进亿元以上正式合同项目15个，协议金额50亿元以上。（责任单位：市招商服务中心）

五、开展重大调度早见效

13.全力抓紧工业生产。超前谋划节日期间企业生产经营工作，鼓励重点企业员工“就地过年”，点对点抓好春节后企业复工开工调度，实施工业经济“赛马制”，积极开展企业帮扶活动，推动重大增长点按时序投产达效，力争一季度工业用电量增长8%以上、规模工业总产值增长8%以上。（责任单位：市科技经信局）

14.全力抓实项目调度。组织全市一季度重大项目集中开工活动和月度观摩拉练活动，抓好“三率两量”精准调度，力争一季度固定资产投资增长8%以上。（责任单位：市发改局）

15.全力抓细建筑业、房地产业恢复发展。推动2024年花园城市重点项目建设，主动服务广水在外的建筑施工企业，力争一季度建筑业产值增长6%；持续完善进城落户奖补政策，开展政银企对接和房地产促销活动，力争商品房销售面积恢复正增长。（责任单位：市住建局）

16.全力抓好春耕春播。统筹抓好高标准农田建设，加强冬春作物田间管理，做好农资储备调度，落实养殖业稳增长措施，围绕农业七大产业链招引项目，力争一季度农产品加工业产值同比增长8%以上，确保全年粮食种植面积稳定在78万亩。（责任单位：市农业农村局）

六、深化重大改革早部署

17.持续优化营商环境。积极谋划申报2014年省营商环境改革事项，加快全国自贸区改革试点典型经验复制推广，全面开展提升政务服务效能专项行动，进一步优化营商环境破解顽瘴痼疾若干措施。（责任单位：市营商办）

18.全面推开投资绩效改革。深入推进投资项目综合绩效评价改革，贯彻项目全生命周期管理理念，按照年度投资规模2倍、4倍要求持续完善投资项目目录库、储备库和实施库。（责任单位：市发改局）

19.深化供应链体系改革。支持杨寨铁路货场改造升级，打造鄂北豫南地区焦炭、铁矿石、粮食等大宗商品集散地。改造市级物流配送中心、镇级快递物流站点、村级快递服务站点，完善市镇村三级寄递服务网络。加快中农储国际农贸城建设和北门客运站项目建设。（责任单位：市发改局、市科技经信局、市交通运输局、市农业农村局、市邮政管理局、市城更投公司、市创投公司）

20.推进重点领域改革。深化扩权赋能强县行动，力争我市县域经济高质量发展工作跨入全省先进行列。实施国企改革优化提升行动，持续完善政府支出负面清单和正面清单，规范政府支出行为，完成工商业分时电价改革。落实新一轮国企改革深化提升行动，支持城更投、创投、文旅投、乡投加快市场化转型。（责任单位：市委编办、市发改局、市科技经信局、市财政局）

七、大力保障重大民生早行动

21.抓好民生实事。落实政府工作报告民生实事，力争一季度总体进度完成30%左右。（责任单位：市市场监管局、市教育局、市农业农村局、市住建局、市交通运输局、市卫健局）

22.抓好稳岗就业。加强重点企业用工调度保障，开展“春风行动”，开展职业技能培训1000人次，确保一季度新增城镇就业2500人。（责任单位：市人社局）

23.抓好保供稳价。抓好春节期间米肉果蔬等重要民生商品保供稳价，适时发放价格临时补贴。（责任单位：市发改局、市科技经信局）

24.抓好能源迎峰度冬。抓紧抓实电力生产、天然气增储增供等工作。（责任单位：市发改局）

25.抓好安全工作。深入开展安全生产隐患大排查、风险大整治，抓好企业安全生产、森林防灭火、地质灾害综合防治、交通安全、燃气安全、消防安全等工作，强化食品药品安全监管，坚决遏制重特大事故发生。守牢流域安全底线，深入实施流域综合治理，推进徐家河流域片区小流域综合治理试点。（责任单位：市应急管理局、市市场监管局、市生态环境分局、市水利和湖泊局、市科技经信局）