各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门:

　　《广水市2018年度审计项目计划》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　2018年4月20日

广水市2018年度审计项目计划

　　2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。全市审计工作要按照市委、市政府和上级审计机关决策部署，按照高质量发展的要求，创新审计理念，完善审计机制，提升审计能力，依法全面履行审计监督职责，着力促进解决发展不平衡不充分问题，满足人民日益增长的美好生活需要，为我市决胜全面建成小康社会作出积极贡献。

　　一、上级审计机关安排我市的审计项目

　　（一）重大政策措施落实情况跟踪审计（署定）

　　采取“同级审”方式，重点关注统筹整合使用财政资金和财政专项资金拨付管理，高标准农田、水利设施补强、镇办污水治理、农村公路及安防等4大重点补短板工程建设，“放管服”改革，重大项目落地，保障性安居工程，义务教育经费保障等重点领域政策措施的贯彻情况和效果，推动政策措施贯彻落实。

　　分季度组织实施，于每季度最后一个月的20日前向上级审计机关上报审计情况。

　　（二）保障性安居工程跟踪审计（署定）

　　采取“同级审”的方式，以促进住房保障和供应体系健全完善，规范项目建设和资金管理，促进保障房分配公平公正，以维护群众住房保障权益为目标，全面摸清2017年度各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营，以及目标任务分解完成、资金筹集、管理和使用情况。

　　2017年11月30日开始实施审计，2018年3月15日前向上级审计机关上报审计情况。

　　（三）扶贫资金审计（省厅定）

　　采取同级审的方式，以促进国家、省、市精准扶贫、精准脱贫等政策措施的贯彻落实为目标，对我市贯彻落实脱贫攻坚政策、扶贫资金分配和管理、拨付使用及扶贫项目建设管理情况进行审计，突出“精准、安全、绩效”三条主线，重点关注脱贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、脱贫目标任务完成和扶贫项目建设运营等情况，延伸审计广水街道办事处、十里街道办事处、城郊街道办事处、长岭镇、李店镇、蔡河镇、马坪镇、郝店镇、陈巷镇及相关部门。

　　2018年3月开始实施审计，2018年5月底前完成，并向上级审计机关报送审计情况。

　　二、本级审计项目计划

　　（一）市本级预算执行审计

　　组织对市本级预算执行的财政、税务等部门2017年度市本级财政预算编制、组织、执行情况进行审计，从源头上促进一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算科学化、精细化。2018年9月中旬前完成。

　　（二）市直部门预算执行和其他财政收支审计

　　充分运用大数据审计方式，组织对72个市直部门及所属二、三级预算单位2017年度预算编制和执行情况进行审计，重点关注预算编制与预算执行情况，“三公经费”、会议费和培训费情况，部门项目预算执行绩效情况，简政放权政策落实情况，国有资产管理情况。2018年12月底前完成。

　　（三）专项资金、政府性基金审计

　　组织对市城投公司、泰成担保公司、工业园区、公共卫生专项资金及人防办易地建设费和住建局城市建设配套费等基金的管理和使用情况进行审计。2018年12月底前完成。

　　（四）社会保险基金审计

　　组织对养老保险、医疗保险等社会保险基金的收支、核算及管理使用情况进行审计。通过审计，全面掌握基金的收支规模、基金结余分布及基金管理运行情况，揭露基金征收、管理、使用中存在的突出问题，促进加强基金管理和落实各项社保政策，保障基金的安全完整，维护人民群众的切身利益。2018年8月底前完成。

　　（五）政府性债务审计

　　组织对我市截至2017年12月底的市本级政府性债务情况进行审计。通过审计，全面摸清市本级政府性债务的规模、结构及增减变化情况，揭示债务风险隐患，并进行有效防范和化解，保障经济持续健康发展。2018年12月底前完成。

　　（六）重点政府性投资建设项目审计

　　组织对市政工程、易地扶贫搬迁工程及水利、交通、移民、教育、国土等行业，由政府投资的建设项目及资金开展全方位的审计监督。重点关注环境保护和建设用地情况、工程招投标情况、工程项目管理情况、建设资金管理和使用情况、工程造价控制管理情况、建设项目效益情况，强化规范政府投资管理，健全科学民主的投资决策机制，提高投资效益，确保政府投资项目规范有序、公开透明和廉洁高效。2018年12月底前完成。

　　（七）经济责任审计

　　以制约和监督权力运行为核心，以促进单位和部门科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，组织对市安监局、质监局、科技局、一医院、市二中、总工会、中华山林场、供销社、妇联、残联、长岭镇、李店镇、蔡河镇、城郊街道办事处等14个单位领导干部经济责任履行情况进行审计，重点审查任期内重大经济决策、重大目标任务完成、政府隐性债务、三大攻坚战、补短板重大工程、保障和改善民生，以及领导干部本人遵守有关廉洁从政规定情况等方面的内容。2018年12月底前完成。

　　为了避免重复审计，对有多个审计项目的单位，采取经济责任、扶贫资金及其他审计项目相结合的方式进行审计。

　　三、完成广水市委、市政府及上级审计机关交办的其他审计任务。