今年是全面建成小康社会的收官之年,也是农村人居环境整治三年行动的决战决胜之年。为进一步压紧压实各村及有关部门责任,提高工作质量,加快补齐我办农村人居环境短板,确保实现《十里街道办事处农村人居环境整治三年行动实施方案》确定的各项目标任务,增强整治实效,特制订本方案。
一、攻坚目标
对标对表我办农村人居环境整治三年行动目标任务,加大力度、强化措施、攻坚克难、全面完成,干干净净迎小康。
(一)开展农村存量垃圾清零行动,大力提升我办农村生活垃圾治理水平和能力。各村农村生活垃圾处理的行政村比例达到100%,建立农村生活垃圾集运处置体系的行政村比例达到100%。(责任单位:各村、城管三大队)
(二)各村建有农村生活污水治理设施的比例达到30%以上,农村生活污水乱排乱放得到管控,无明显黑臭水体的行政村比例达到100%。(责任单位:各村、环保站、住建)
(三)全面完成2018年广水市“厕所革命”工程建设指挥部下达我办的三年攻坚期任务(农村无害化卫生户厕9798万座),全面完成2020年全办申报的计划任务(整村推进26个村(社区)、农村无害化卫生户厕4438座、农村公厕45座),农村拥有无害化卫生厕所农户比例达到85%以上,建有公共厕所的行政村比例达到85%以上,厕所粪污资源化利用率达到40%以上。(责任单位:各村、农口、厕改办、财政所、卫健办)
(四)农业生产废弃物得到有效治理,各村畜禽粪污资源化利用率达到75%以上,农作物秸秆综合利用率达到85%以上,废旧农膜回收的综合利用率达到75%以上。(责任单位:各村、农口)
(五)农村村容村貌得到显著提升,各村开展村庄清洁行动的行政村达到全覆盖,村内主要道路实施绿化的行政村比例达到100%,村内主要道路硬化的行政村比例达到100%,农村道路、住房、安全饮水、绿化、亮化、美化明显改善,乡村文化传承发扬较好。(责任单位:各村、宣传口、财政所、国土资源所、环保站、农口、中心中学、城管三大队、住建、交通、水利站、卫健办)
(六)完成乡村建设规划编制或修编任务,完成2019年和2020年共2个示范村村庄建设规划编制任务。(责任单位:所涉村、国土资源所)
(七)农村人居环境整治长效机制初步建立,建立农村人居环境管护长效机制行政村比例达到100%,农村人居环境整治纳入村规民约的行政村比例达到100%,建立农民群众投工投劳等参与机制的行政村比例达到100%。(责任单位:各村、民政办、环保站、人社中心、农口、住建、交通、水利站、卫健办、电管所)
二、主要任务
(一)对标目标任务赶进度。严格对照我办农村人居环境整治三年行动目标任务,对未完成的定量目标进行倒排工期、集中攻坚、挂图作战,确保按期保质完成目标任务。定性目标要进一步巩固提升整治成效,为评估验收做好准备。
(二)对表结账要求明底数。按照《十里街道办事处农村人居环境整治三年行动“百日攻坚”工作方案》要求,对广水市下发的《人居环境三年成效验收表》的定量指标,逐条逐项摸清底数、找差距、补短板,搜集整理完善三年行动工作必要档案资料,确保各项档案资料连续、完整、规范。
(三)对照标准规范抓整改。全面排查整改推进各项目标任务中存在的问题,重点对照各级检查督办反馈的问题进行“回头看”,坚决避免只重进度不顾质量、反馈问题久拖不决、类似问题重复发生等情况。
(四)对准宣传焦点造氛围。全面深入总结三年行动整治成效,全面加大宣传力度,多途径、广渠道、全覆盖宣传展示我办美丽乡村建设新面貌。进一步加强农民群众生态环境保护理念、清洁卫生意识等宣传教育,引导群众改变不良生活习惯,积极宣传农村人居环境整治有关政策,切实营造爱护农村生态环境的良好氛围。
三、时间安排
百日攻坚自2020年9月中旬起,至2020年12月中旬,为期100天。具体分为三个阶段:
(一)集中攻坚阶段(10月底前):在10月底前,各村要对照三年行动方案确定的目标任务,按照“任务明确、责任清晰、措施有力、成效明显”的要求,制定更加细化的百日攻坚工作实施方案,集中力量全力攻坚。要全面搜集整理完善各项工作台账,对照验收表上的定量指标,认真搜集整理和完善佐证资料,提前做好验收迎检准备。
(二)评估验收阶段(11月底前):
1.10月20日前,各村对照方案上的目标任务和验收表上的确认定量定性指标均完成后,自行开展自查评估相关资料完善后,可以向美建办申请评估验收。
2.10月底至11月下旬,美建办根据各村自查评估及申请情况,组织有关成员单位开展对村评估验收(分值为100分)。
(三)整改提升阶段(12月10日前):根据国务院农村人居环境整治大检查、省级第三方监测评估、市级评估验收反馈的问题,按照“优质规范、高效满意”的标准,重点整改补齐短板,巩固提升环境整治成效,提升群众获得感、幸福感和满意度。
四、工作要求
(一)集中攻坚。进一步压紧压实“四级书记”抓乡村振兴的责任,村“两委”要进一步充实农村人居环境整治工作力量,成立专班、细化方案、加大投入、建立机制,加快推进。具体攻坚任务要做到项目化、工程化、清单化,排出时间表,明确具体责任部门和责任人,形成上下联动、相互协作的工作格局。
(二)定期报送。美建办要全面做好“百日攻坚”工作的统筹协调,各村每半月要向美建办报送一次“百日攻坚”进展情况,内容包括任务进展、资料整理完善、自评进展等情况。美建办有关成员单位,每半月也要定期报送责任目标任务的整体进展情况整体工作进展,美建办要做好汇总和定期通报。
(三)确保成效。各村要提高政治站位,严明工作纪律,切实加强农村人居环境整治三年行动“百日攻坚”工作的领导,坚持问题导向、目标导向、结果导向,确保按期保质完成各项目标任务。各有关部门要坚持成效评估验收标准,客观公正进行评估评分,严禁弄虚作假和擅自降低评估标准,确保“百日攻坚”取得实际成效。
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