为认真落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神和湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省推进城乡生活垃圾分类工作实施方案》的通知要求，全面治理镇村生活垃圾，切实改善镇村生态环境，根据我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以统筹城乡发展造福人民群众为出发点，以实现镇村生活垃圾全面长效治理为目标，以切实改善和提高镇村生态环境水平为导向，进一步理顺体制机制，完善工作措施，因地制宜推进农村生活垃圾全面治理，加快形成人居环境与乡风文明相互促进的良好局面，建设整洁卫生，环境优美，和谐家居的美丽长岭。

二、工作目标

建立“户分类、村收集、镇转运、市处理”的模式,以全镇环境卫生整治移交龙吉顺公司为契机，在全镇建立完善的镇村清扫保洁和垃圾清运处置体系，建立镇村环境卫生整治的长效机制，推广符合镇村实际的垃圾处理技术，实现有齐全的设施设备，有成熟的治理技术，有稳定的保洁队伍，有长效的资金保障，有完善的监管制度“五有”制度，做到100%的村（社区）实现垃圾定点存放清运，100%的村（社区）生活垃圾得到有效治理。

三、主要任务

（一）建立镇村垃圾治理长效机制

明确镇政府的主体责任，各村（社区）分工负责，全社会共同参与的镇村垃圾治理长效管理机制。建立网格管理责任制，全镇分为长岭、云台、骑龙、平林四个片区，根据包片、包村工作安排，落实各片片长包片，国家干部包村的包保责任制，各村（社区）成立生活垃圾治理工作组，支部书记任组长，其余两委干部任成员，落实街道、楼幢、片区或湾组的具体包保责任人，负责监督保洁员和群众将垃圾按分类处理的原则倒入垃圾箱或垃圾桶。具体措施是：龙吉顺公司负责镇区、平林老镇区、云台街道的垃圾清扫转运，镇区居民务必将生活垃圾倒入垃圾箱或垃圾桶，不得随意乱丢乱放生活垃圾；农村居民负责自家房前屋后的垃圾收集统一倒入规定的垃圾池或垃圾桶，农村公共处域垃圾由村“两委”负责清理倒入垃圾池或垃圾桶，再由保洁员统一收集转运到村规定垃圾集中存放处，最后由龙吉顺公司集中转运到垃圾中转站。龙吉顺公司要增加清运频次，优化清运路线，及时清运生活垃圾，达到“日产日清”的要求，同时要加大环卫设施的投放力量，做到投放垃圾有容器，清运垃圾有机械，地面保洁有人员。

（二）开展镇村陈年垃圾治理

紧密结合各村（社区）实际和改善镇村人居环境任务要求，以清理公共场所、大街小巷、房前屋后、村庄周围、城乡接合部、田边路边、河道坑塘的陈年垃圾为重点，持续深入开展镇村陈年垃圾专项治理活动，并要求保持工作的常态化，巩固治理成果。本次专项治理必须在5月底以前完成，6月份镇将组织专班到各村（社区）考核验收。

（三）全面加强宣传教育

充分发动广大党员、干部和群众，广泛开展宣传教育，积极引导鼓励广大群众共同支持和参与镇村生活垃圾治理活动，把环境卫生习惯作为养成教育的重要内容，营造全面开展镇村生活垃圾治理的浓厚氛围，达到立竿见影的治理效果。具体要求是：1、每个村（社区）必须在人口集中的地方悬挂两条以上垃圾治理宣传标语；2、定期召开党员、代表及群众大会进行宣传教育；3、建立垃圾治理微信群（可合并到村其他工作群）进行宣传；4、出动垃圾治理宣传车，垃圾治理内容可以和护林护火、秸秆焚烧等工作内容合并宣传。以上各条均要求有记录或图片，宣传内容可以根据本村（社区）实际从百度搜索制定。此项工作要保持常态化，宣传内容要与时俱进。

（四）在重大的节假日前夕开展环境卫生大清扫活动

在重大节假日（五一劳动节、6月5日环境日、七一建党节、十一国庆节、元旦）前夕，由镇政府牵头，各村（社区）、政府各部门镇直各单位参与，要求把本责任范围内的环境卫生清扫干净，彻底清理垃圾死角，让全镇人民度过一系列干干净净的节假日，此项活动将作为我镇常态化的工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为保障镇村垃圾治理工作有序开展，镇政府成立了由镇党委副书记、镇长刘洪同志任组长，镇党委副书记欧阳礼军、镇党委委员陈红林、镇党委委员、副镇长张鸿、徐家河风景管理处副主任汪涛任副组长，镇内相关各部门负责人、各村（社区）支部书记、镇直各单位负责人为成员的镇村垃圾治理工作领导小组，负责全镇的垃圾治理工作。（见附件）

（二）建立工作专账。为确保镇村垃圾治理工作出成效，镇政府决定建立镇村垃圾治理专账。一是保障镇村垃圾治理领导小组办公室专项工作经费，原则上每月不超过五千元（综合考评、大型检查除外）；二是统筹村级垃圾治理公益性岗位经费，建立工作专账，由领导小组办公室负责监管，每两个月开展一次镇村垃圾治理考评，根据考评结果兑现奖惩，落实资金发放；三是负责监管镇政府对龙吉顺公司承包资金的发放，根据每季度的考评结果，落实资金发放。

（三）明确职责。各村（社区）负责辖区内生活垃圾治理工作的具体实施；镇村垃圾治理领导小组负责统筹协调和日常监管；城管分局负责协助领导小组做好全镇垃圾治理工作的指导和监督考核工作；环保站负责指导农村生活垃圾项目建设，负责对治理工作卫生方面的指导和监测。

（四）建立考核评比机制。各包村（社区）国家干部要定期到各村（社区）督办垃圾治理工作，镇政府将定期组织专班对各村（社区）垃圾治理工作进行考评，并及时通报，对存在的问题限期整改，并定期回访整改情况，确保整改到位。对没有整改到位的村（社区）进行挂黄牌处理，并将处理结果在全镇进行通报，对连续三次倒数后5位的村（社区）及包保国家干部启动问责机制。

  长岭镇党政办公室

2020年5月19日