各社区、村民兵连及相关单位：

现将《广水街道办事处2021年度民兵组织整顿、兵役登记及春季征兵工作实施方案》印发给你们，望结合当地实际，认真抓好落实。

附：广水街道办事处2021年度民兵组织整顿工作实施方案

    广水街道办事处2021年度兵役登记、春季征兵工作实施方案

广水街道办事处党政综合办公室

                           2021年1月8日

广水街道办事处二0二一年度民兵组织整顿、潜力调查工作实施方案

根据广水市人民政府、市人民武装部关于民兵整组工作的指示精神，为积极适应民兵调整改革形势，扎实抓好民兵组织整建设，为年度后备力量建设各项工作奠定坚实基础，特制定本方案。

一、突出重点，夯实民兵建设发展基础

一是扎实摸清底数。要把调查摸底作为开展整组工作的重要环节抓好落实，切实做到底数清、潜力明，着力解决整组工作中存在的“纸上编兵”、“闭门造车”问题。民兵干部要深入村组、辖区内企事业单位，对符合入队条件适龄青年、军地通用专业和高科技人才、各军兵种退伍转业军人的数量、专业和分布情况，以及军地通用装备潜力情况，逐类逐项搞好调查摸底、核查核实、登记统计，做到队伍现状清、编组潜力清、组建需求清，为精准建设、精细管理、精准动员提供有力支撑。

二是严格组织布局。基干民兵按照“三沿三重”的总体思路布局组织建设，推进基干民兵由户籍地编组向属地编组、由传统领域编组向高新产业领域编组、由单纯人员编组向人装结合编组拓展；对任务地域相对集中、兵员装备落实负担重的，在相邻社区、村分担调整落实，确保专业布局有体系、力量落实有支撑。

三是编实建强队伍。紧密结合担负的使命任务，重点编配能长期保持在岗在位、便于领导管理、能够参加训练、可以随时遂行任务的人员，解决好“贴牌”编建、扎堆编兵、交叉编组的问题。基干民兵中党员、转业退伍军人、专业技术人员对口比例要求分别达到30%、30%、80%以上。

四是规范编建秩序。严格落实民兵预备役人员“一人一卡一号”（身份证、银行卡、手机号），实行信息化精细管理，实时掌握民兵编组、训练、管理情况，防止一兵多编、编训不一、训练不落实、管理不到位现象。

二、方法步骤

全办民兵整组工作分三个阶段全面展开，各阶段时间划分及任务是：

（一）筹划准备阶段（1月8日至1月10日）。各单位要将民兵整组工作精神向总支、支部汇报，成立工作专班，召开专题会议，研究部署整组工作，民兵连长等业务骨干要进行业务培训，拟制好本单位的工作计划和实施方案，搞好调查摸底。

（二）组织实施阶段（1月10日至3月30日）。实施阶段要重点完成以下六项工作，即：搞好宣传教育和调查摸底；对基干民兵进行政治审查；确定出入队人员；修改完善制度；抓好“两部一家”建设；搞好适龄青年普查登记工作。

（三）总结验收阶段（3月31日至4月10日）。各村、社区和企事业单位在整组工作总结的基础上，自行组织检查整改，我办将按照《广水市民兵“两部一家”规范建设标准》，对各单位组织全面验收、点验。市人武部将在我办抽2-3个基层连部进行达标验收，并组织对各单位民兵应急分队进行抽查点验。各单位要将整组软件资料（含两本四册）按要求填写、装订成册，于4月8日前报办事处人武部审阅。

三、几点要求

（一）认清形势任务，切实增强工作的责任感和使命感。民兵是我国武装力量的主要组成部分，是人民战争的重要力量、基层政权的可靠支撑、生产建设的骨干队伍、军民融合的有效形式。当前，民兵工作的领导管理关系虽转隶到军委国防动员部，但民兵“应急应战”的战略定位、建设思想一直未变，民兵的地位作用将进一步巩固和深化，改革主要是压减数量规模、优化力量布局、改进编组模式。各单位一定要有清醒认识，切实克服和纠正“民兵过时”、“民兵无用”的错误认识和等待观望的消极思想，真正把思想统一到军委改革部署上来，把精力聚焦到后备力量建设主业中去。要从坚持民兵制度、巩固后备力量地位和武装工作阵地、履行自身职能使命的高度，充分认清新形势下抓好民兵整组工作的重大意义，自觉克服“整组年年搞、年年老一套”的经验主义倾向，切实把抓好整组工作作为第一季度的中心任务，作为支持拥护改革和聚力抓建新时期民兵工作的实际行动，以更有效的举措、更高的标准要求，抓紧抓实抓出成效。

（二）深入宣传教育。要把宣传教育作为民兵整组的重要内容，抓住有利时机，充分运用广播、标语、横幅、专栏和召开会议等多种形式，组织开展广泛深入的宣传教育。在宣传教育的对象上，要以基干民兵和应届高中在校生为重点，提前为接下来的征兵工作做准备。通过开展广泛深入、形式多样的宣传教育，进一步增强广大人民群众的国防观念，激励和引导适龄青年依法参加民兵组织，为民兵整组工作创造良好的工作环境和社会氛围。

（三）扎实有序推进。要严格按程序和标准组织整组工作，扎实抓好兵员摸底、装备潜力调查、编组调整、点验宣誓、登记统计等重点工作的落实。要结合民兵整组，搞好平时征兵准备，积极探索依法征兵的路子。要利用整组期间人员集中的有利时机，积极组织开展民兵活动，根据情况变化适时修改完善兵员管理等工作制度和战备方案。要针对新形势下民兵工作出现的新情况，新问题，认真进行调查研究，积极探索解决的办法和措施，通过改革创新推动我办民兵工作又好又快发展。

广水街道办事处二0二一年度兵役登记、春季征兵工作实施方案

根据年度工作安排，配合国家“两季征兵”改革，为做好全办适龄公民兵役登记工作，适应征兵工作制度化、规范化的需要，特制定本方案。

一、指导思想

兵役登记工作以《兵役法》、《征兵工作条例》、《湖北省征兵工作实施细则》及有关规定为依据，以确保兵员质量为核心，坚持改革创新，有计划、分步骤地抓好落实。参加兵役登记是法律赋予每个适龄男性公民应尽的光荣义务和神圣责任，适龄青年应自觉按时进行兵役登记或查验。通过开展兵役登记，全面掌握我办适龄公民的分布及数质量情况，进一步加强依法服兵役教育，增强国防观念，使征兵工作达到制度化、规范化要求，为年度征兵工作打下良好基础。

二、兵役登记对象、时间及内容

兵役登记的对象：2021年12月31日前年满18周岁（2003年1月1日至2003年12月31日出生）的男性公民。当年12月31日以前年满17周岁未满18周岁的男性高中（含中专、职高、技校）毕业生，本人自愿应征的，也可进行兵役登记。大学文化程度24周岁前，高中文化程度22周岁前，初中文化程度20周岁前的适龄男性公民未登记的要进行补登。

兵役登记的时间：2021年1月10日至3月30日

兵役登记的主要内容包括：对全体公民进行国防教育和兵役义务教育；摸清适龄男性公民的人数和政治、身体、文化状况；依法确定应服、免服、缓服、不服兵役的人员；对已登记的应征公民进行体格目测、病史调查和政治、文化、年龄初步审查，选定预征对象；总结报表，资料整理存档，建立和健全制度。

春季征兵的对象：各类往届毕业生、高职高专毕业生和春节务工返乡高素质青年。（当年6月30日未满17周岁的高中毕业生不纳入上半年征兵范围）

春季征兵时间安排：2021年1月10日前，为征兵报名宣传发动阶段；2月10日至18日，为体格检查阶段（大学生体检和政审按要求在1月底前完成）；2月19至27日，为政治考核阶段；3月5日前，为预定新兵役前训练阶段；3月10日起，为新兵起运阶段。

三、方法步骤

（一）宣传准备阶段（1月10日前）。以《兵役法》为主题，搞好宣传教育，要充分利用各种传媒，进行全方位、多层次宣传。各单位要有至少一块固定标语，人员集中处要悬挂横幅张贴公告，开办宣传栏，标语要进湾进组，使兵役登记政策规定家喻户晓，增强适龄公民对参加兵役登记及参军入伍的光荣感和责任感。

（二）组织实施阶段（1月14日至3月20日）。办事处5楼武装部设立了固定兵役登记站，各单位要通过户籍、计生、网格等部门，核实打印出辖区内所有需登记适龄青年的信息，逐一通知其在规定时间进行兵役登记。组织在家的适龄公民到兵役登记站填写《兵役登记表》，也可登录全国征兵网（http://www.gfbzb.gov.cn）,填写个人基本信息进行网上个人兵役登记和参军报名。在外地的适龄青年，因特殊原因不能回辖区登记的，要通知其亲属代登或通知本人直接到网上进行兵役登记和报名。

各单位要借兵役登记的契机，扎实摸清适龄青年的分布情况，掌握辖区内各年龄段青年的数量、去向、联系方式及有无参军意愿，制成表格于1月15日前上报至办事处武装部，为春季征兵工作做准备。

四、适龄青年不参加兵役登记的后果

随着兵役法规制度和联合惩戒机制逐步完善，适龄男性公民不按要求参加兵役登记的，将面临以下法律惩处（目前多省份已经落实）：不能参加公务员、事业单位和国有企业等单位招聘，不能出国（境），不能办理高校入学、复学手续，不能办理银行贷款，不能乘坐飞机、高铁、入住星级以上宾馆等高消费行为，所在单位作为违法失信记录记入个人档案等。