2020年,市科技经信局统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，积极应对，克难攻坚，加大“六稳”工作力度，落实“六保”工作举措，当好“店小二”，助力新发展，在面临困难较多的情况下，工业、商贸、科技发展仍取得好的成绩。

一、全年主要经济指标预计完成情况

预计全年规模工业增加值增长-6.5%，新增规模工业企业13。企业利润增长11.5%，企业产品产销率达到96.4%，两项资金占用增长12.5%。工业技改完成投资额50亿元。实现社会消费品零售总额137亿元，同比降幅14%，限上商贸企业完成社会消费品零售额66亿元, 与去年基本持平。新增限上商贸企业24家，培育电商企业4家。实现电子商务交易额17亿元，同比增幅36%。全年利用外资约1020万美元，同比下降76.5%。新增备案外贸企业5家。完成外贸出口6900万美元，同比下降2.5%。完成科技成果转化12项，技术合同成交额1.2亿元。新认定高新技术企业6家。重新认定（复审）高新技术企业4家。完成科技成果转化12项；技术合同成交额2.03亿元；完成省级成果评价3项。

二、主要成绩及做法

1、工业生产触底回升。全市规模工业增加值增速在经历第一季度的深度下跌后，第二、第三、第四季度降幅逐月收窄，工业总体呈现回升积极向好态势。2020年预计实现规模工业总产值440亿元，同比增长-6 %；预计实现增加值114亿元，同比增长-6.5 %；规模工业上交税金达到2.6亿元，同比增长-35  %。规模以上工业企业205家。

2、商贸流通平稳运营。一是协助电商企业做好农产品上行销售。以松淳蛋业、大自然、吃么思电商、乡土优品、隆顺通达等电商企业作为农产品上行的主推手，扩大农产品上行交易额。持续开展网上展销、直播带货、夜市带销等“云逛街”活动，促进松淳皮蛋、大自然龙虾等优质地产品市场销售份额提升，缓解我市农副产品滞销、积压难题。广水被纳入全省首批淘宝直播村播试点县市。二是打造优质投资服务环境，稳定外商投资信心。所有外资项目安排服务专班对接洽谈，全程提供政策咨询，实行“帮办式”服务，由专班负责协调相关部门办理手续，当好“店小二”，为企业在建、生产期内免费提供法律、法规咨询服务，为企业节约时间和成本，做实亲商爱商服务，深受客商好评。三是重点整顿非法经营成品油行为。除开展常态化巡查外，我局多次联合应急、公安、交通、市场监管等部门开展成品油市场专项整治，特别是在重大节假日和重大活动前，都会对全市近百家加油站（点）和流动运输车进行拉网式检查，重点检查成品油经营、运输证照是否齐全、其经营的成品油质量是否合格、是否配备消防设施、加油站（点）是否未经批准违规建设等行为，严厉打击非法违规经营成品油行为。今年以来立案查处成品油违法案件12件，处罚金5万元。

3、转型升级步伐加快。着力传统产业升级，引导企业运用高新技术优化产业结构，提升核心竞争力。华鑫冶金通过三次重组、注资，逐步做大做强，目前总投资达到15亿元，产能达到110万吨。三峰透平被评为省级支柱产业细分领域隐形冠军“示范企业”， 入选第二批国家级专精特新“小巨人”企业名单。毅兴智能、双剑风机等2家企业被评为省级支柱产业细分领域隐形冠军“科技小巨人”企业，广彩印刷、三江固德、华都钢琴、茂鑫胶带、广固科技5家企业被评为省级支柱产业细分领域隐形冠军培育企业。组织广泰压铸、昌宏纺织、大洋塑胶、毅兴智能、双剑环境、大自然实业等30余家申报省级传统产业改造升级专项，获得政策资金支持共计856万元。组织三峰透平申报省级重点技改项目，获得无偿政策资金200万元。组织三峰透平公司绿色制造系统解决方案供应商项目申报制造业高质量发展专项，目前已经通过国家工信部组织的招投标，预计可获政策资金过千万。三峰透平、三江固德等2家企业申报为省级工业设计中心。大洋塑胶完成投资1亿元，改造原有生产线，实现智能化生产。科技经信局全年立项争资1175万元，其中：科技204万、商务337万、工业500万、进规进限134万。

4、地铁装备产业持续推进。依托风机产业优势，地铁装备产业应运而生，并上升为随州市级战略，成为随州“一品三城四基地”重要组成部分。近年来，广水市科学编制发展规划，制定了《随州市地铁装备产业基地建设实施方案》，围绕地铁产品的工程设备、车站设备、机电设备、加工设备等地铁产业链策划了83个项目，总投资204亿元。先后在广水办事处规划了1000亩的地铁装备产业示范基地，在市工业基地规划了779亩的地铁装备产业配套基地。其中，广办已征地400亩，工业园区已征地260亩。目前地铁装备产业已跻身为全省重点成长型产业集群，三峰、双剑、毅兴、华鑫、永阳等9家企业成为地铁细分市场的龙头企业，先后建成了省级风机检测中心和省级重点技术研究中心。目前，随州市地铁装备相关企业已经发展到60家，其中规模企业32家（广水市17家、曾都区7家、高新区5家、随县3家），涉及风机制造、防水建材、金属构件、通讯元件等领域，2019年相关产业实现产值142.7亿元。广水市作为随州地铁装备产业基地的核心区，2019年相关产业实现产值76亿元。

5、科技创新有序开展。积极响应省科技厅开展科惠行动2020高校科技成果云推介系列活动，根据随州市市校合作工作领导小组办公室《关于做好2020高校科技成果云推介活动对接的通知》精神，组织20余家企业参加华中农业大学专场、武汉工程大学专场、湖北大学专场、武汉轻工大学专场、中南民族大学专场等8个专场科技成果云推介活动，活动共征集企业意愿项目对接7项。根据随州市委人才办《关于申报2020年度炎帝人才支持计划扶持项目的通知》文件要求，组织符合条件的企业开展申报工作。完成湖北广仁药业有限公司（引进、培育国家级领军人才及其团队）、武汉三江航天固德生物科技有限公司（牵头承担国家重大科技专项、重点研发计划项目）和湖北大自然农业实业有限公司（引进、培育省级领军人才及其团队）炎帝人才支持计划扶持项目申报工作。积极挖掘资源，开展技术成果需求大调查，对成果需求企业采取“一企一策”措施，进行分类指导，跟踪服务。

6、服务企业积极作为。一是宣传落实惠企政策。宣传、贯彻、落实国家、省、随州市出台的各项惠企政策，如《省委、省政府关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》、《随州市人民政府办公室关于落实若干政策措施促进经济社会加快发展的通知》（随政办发〔2020〕7号）等文件精神，切实优化营商环境，落实惠企暖企政策，稳定社会预期，提振发展信心，强化对中小企业的财政扶持、金融扶持、创新支持、公共服务等措施，帮助广大中小企业坚定信心，渡过难关。二是优化营商环境。召开民营经济座谈会，收集整理41家重点企业存在56个困难和问题，形成民营企业反馈问题帮扶责任清单，明确帮扶牵头单位、责任人、帮扶责任单位、帮扶时限，提高点对点对接效率，最大限度帮助企业纾困解难。三是帮助企业融资。中小企业续贷周转金持续平稳运行，为企业提供短期续贷周转服务。目前，为大自然实业、昌瑞纺织、大洋塑胶、毅兴智能等45家企业周转过桥3.8亿元；担保贷款继续推进，随州金控集团将为我市30家企业担保贷款2.24亿元，目前已落实18家企业1.1亿元。

7、市校合作深度对接。积极推进市校合作工程建设，广水市人民政府与江西赣南医学院签署合作框架协议书，赣南医学院充分发挥其人才、教育、科技等资源优势，在人才培养、医疗技术、产学研一体化等方面，与我市开展全方位的战略合作，将为我市经济社会发展注入强大的人才技术动力。武汉理工大学到广水3家企业开展实地调研，征集技术需求5项，并组织相关专家、教授到广水开展对接，帮助企业解决技术难题。随州职业技术学院与湖北毅兴智能装备股份有限公司签约校企合作协议，此次合作，将更好地促进产学研结合，提升企业创新能力，推动科技成果转化运用，促进企业生产结构优化和产业升级。截至目前，华中农业大学、武汉理工大学、湖北工程学院等高校专家教授先后来我市企业开展调研活动达9余次，市校、企校活动氛围浓厚。

8、通信信息化蓬勃发展。实施通信宽带乡村振兴战略，以城市与农村统筹发展、基站与端口合作建设、投资与扩容有序推进为主线，大力推动农村宽带基础设施建设。电信、移动、联通等运营商企业，不断加大统筹协调和投资力度，通过实施 “宽带乡村”、行政村通宽带等重大工程，加快推进农村地区光纤进村入户，推动农村地区宽带发展与普及，有效缩小城乡“数字鸿沟”。建设农村区域TD类4G宏站408个；FDD类基站355个；4G基站763个，做到了4G网络在农村全覆盖。全市建设5G基站137个，其中移动79个，电信联通各29个。

9、军民融合凝聚合力。培植军民融合优势企业8家，三峰透平、双剑风机、毅兴智能、微特风机、中澳纳米等骨干企业在军工精密结构件、船用通风机、潜艇风机、舰艇新材料、航空新材料、导航系统、战场急救等领域已经抢占制高点。创新军民融合体系，引导优势民营企业参与军工制造，推进高端风机制造、智能装备、纳米新材料、导航等领域军民融合项目建设。毅兴智能纳入国家军品扶持计划，大自然公司纳入军用副食品采购目录。成功推荐大自然农业、腾云蔬菜作为驻湖北省部队副食品区域集中筹措供应商。

10、疫情防控守土尽责。坚持守土有责，守土担责，守土尽责，打好疫情防控阻击战。疫情期间，实行全员上岗，全面下沉，前线抗疫。市科技经信局负责工业企业复工复产、大型商超物资保障、加油站监管等行业的疫情防控，工作任务重，涉及面广，工作难度大，人员力量不足，同时还要抽调人员参加社区、扶贫村、宿舍区、留观点等场所疫情防控。我们动员一切能动员的力量，组织机关干部、二级单位人员和退休干部参加疫情防控。根据疫情防控需要，精心组织，科学统筹，周密部署，抽调82名干部职工组建了疫情防控专班11个，投入到9家企业、8个家属院、24家商超、全市加油站点疫情防控，同时支援市防控指挥部、5个社区、11个扶贫村、1个留观点等地的疫情防控工作。全体干部正月初四到岗到位，直到广水解封没休息一天。

三、2021年重点工作

2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，做好今年工作至关重要。市科技经信局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻中央、湖北、随州经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进总基调，认真践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动新型工业化、信息化同步发展，加快培育壮大新动能，改造提升传统动能，支撑起质量第一、效益优先、协同发展、充满活力的现代化工业、商贸、科技体系。

2021年主要预期目标是：力争规模工业增加值增长8%，完成技改投资40亿元，新增规模工业企业20家，企业利润增长10%以上，企业产品产销率达到96%，社会消费品零售总额增速6%以上,新增限上商贸企业20家，完成电子商务交易额增速37%以上，其中农产品上行销售额增长39%以上，完成利用外资增速6%以上。

围绕上述目标，我们将重点做好以下几个方面工作。

1、抓防控，确保发展不停步。常态化做好疫情防控，督导工业、商贸企业始终绷紧疫情防控这根弦，坚定必胜信心，堵住一切可能导致疫情反弹的窟窿和漏洞，坚持“晴天带伞”，“撑伞避雨”，“打伞干活”，“修伞补强”，确保防控不松懈，疫情不反弹，发展不停步。要求企业落实防控之责，压实企业主体责任、员工自我管理责任，确保疫情防控各项措施落地见效。引导企业加强科普宣传，树牢员工安全意识，加强风险排查整治，确保企业平稳运营。

2、抓运行，推进工业经济高质量发展。加强工业经济运行监测预警、分析调度和服务保障，提高要素保障能力、市场开拓能力和资源配置效率，使工业经济运行保持在合理区间，形成筑底回稳的良好态势。牢牢抓住重点行业和骨干企业稳定运行，紧盯年纳税100万元以上的重点企业，强化运行服务，保障企业生产经营持续稳定；加强对应办、广办、武胜关、十里、城郊、杨寨等工业总量较大镇办的运行调度，防止出现大起大落。牢牢抓住中小企业产能提升，推进有订单、有效益、有潜能的企业多开工、满负荷生产，推进“困难”企业加快脱困步伐，全市工业企业产能利用率稳定在80%左右。牢牢抓住要素保障和市场开拓，以资金、用工、用电、用气等生产要素保障为重点，做好企业生产经营服务。

3、抓提升，实现传统产业技改升级。把技改作为提升工业投入强度、推动制造业高质量发展的重要抓手，实施产业基础再造和产业链提升工程，积极谋划新一轮技改提升工程，加快钢铁、有色、化工、建材等原材料工业安全绿色高效发展，推动食品、纺织等消费品工业增品种、提品质、创品牌。大力培育三峰透平、双剑风机、永阳材料、广瓷科技等地铁装备龙头企业，招引相关配套企业入驻，完善产业链，助推产业快速发展。推广毅兴智能、三峰透平、双剑风机争创全省 “隐形冠军”、“科技小巨人”成功经验，大力培育“隐形冠军”、“科技小巨人”。积极跟踪国家、省市产业政策，为企业做好服务，努力申报一批工业设计中心、隐形冠军企业等，增强企业提档升级的积极性。紧跟国家宏观调控和产业升级政策动向，引导技术改造向工业大数据、人工智能、节能减排、质量品牌等关键环节和产业链“短板”聚集。建立工业技改投资项目库和路线图，实行台账管理。

4、抓成长，促进企业提质提效。高质量实施中小企业成长工程，健全中小企业服务体系，建立小进规后备企业库，精准推动“小进规”、“新进规”、“小进限”。 做好小微企业的定向培育、数据统计和申报进规工作，着力引导其创业成长、做大做强，加强部门联动、上下协同，采取定时、定项、定向调度，做好新进规、小进规入库工作，确保颗粒归仓、应统尽统。继续加大对外向型企业的培育力度，激发商贸企业活力，做好摸底调研，培育发展限上商贸企业，重点引导电商企业纳限申报，增加限上商贸企业数量。

5、抓服务，持续优化营商环境。发扬“店小二”精神，有呼必应，无事不扰。根据民营企业座谈会反馈问题，压实帮扶责任，开展清单管理，实行销号解决。建立健全清单管理制度，进一步加大简政放权力度，优化再造服务流程。按照“减多、减繁、减时、减负”的要求，落实“马上办、网上办、一次办”，基本做到“进一个门、跑一个窗、上一个网”能办所有的事。紧紧围绕企业所想、所急、所虑、所盼，主动担当作为，努力营造尊商、安商、护商、亲商良好环境。

6、抓流通，加快电子商务发展。大力提升传统销售企业网上交易规模及水平，将传统流通优势转化为现代物流优势，并与现代电子商务紧密结合，大力推进电子商务在商贸流通领域的应用，使电子商务在扩内需、促消费方面发挥更重要的作用。推动传统商业转型升级，引导传统商业企业改变千店一面现象，不断调整和优化商品品类，全方位满足消费者需求，推动传统商业转型升级，实现线上线下融合发展的商业模式。推动农商互联，促进农村电商发展。加大电商示范村建设力度，逐步实现农民“五不”出村，即：购物不出村、销售不出村、生活不出村、金融不出村、创业不出村。推动产销对接，实现农产品生产专业合作社、食品生产企业与大型商超、农贸市场和电商企业的深度合作，不断提高农产品上行率，解决农民农产品销售难的问题，带动农民就业增收。

7、抓成果，实施企业科技创新。健全完善科技创新服务体系。以推动经济转型升级为工作重点，把高质量发展作为第一要务，加速科技成果转化，深入推进产学研深度融合，构建完善的科技创新服务体系。开展科技项目管理体系建设。培育和包装一批科技项目，积极争取国家、省级技术创新重大专项，力争2021年组织申报各类科技计划项目6项以上。组织企业开展项目验收工作，进一步促进我市科技计划项目管理工作科学化和规范化，提高财政科技资金的运行效率。推进创新平台建设，2021年确保建立技术创新平台1家。加强农业科技创新平台建设，围绕优势和特色产业发展，引导农业龙头企业、农民专业合作社与农业科研院校合作，力争建成工程技术研究中心1家。帮助企业引进特色产业急需紧缺高端人才，为特色产业发展聚才引智。

8、抓交流，推进市校有序合作。全力做好市政府与武汉理工大学兴建科研合作和成果转化工作站建设。开展好“高校企业行”、“企业高校行”活动，加大企业与高校互动交流，推动企业与高校合作的广度和深度。推进科技成果大转化工程。以“科惠网”为载体，收集整理企业科技成果和技术需求。促进高校院所科研成果在广水转化落地，力争2021年完成科技成果转化12项。

9、抓监管，强化企业安全生产。牢固树立抓安全就是抓发展的理念，将企业安全生产工作与经济运行工作同安排、同部署、同落实。进一步落实企业安全生产主体责任，持续开展安全生产检查，对企业安全设施设备是否到位、安全生产流程是否合理、企业安全规章制度是否健全进行常态化检查。将对查出的安全隐患，要求企业落实隐患整改责任人、整改期限、整改措施，限期整改到位。