一、 总体目标

2021年度力争乡村振兴工作取得重要进展，广水街道办事处城乡一体化明显提高，农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建设扎实推进，基层组织建设显著增强，文明达到新高度，产业融合效果显著，生活环境美，农民生活富裕。

二、 重点任务

（一）咬定党建引领不放松，为乡村振兴提供组织保障。一是优配强村党组织书记，以村“两委”换届为契机，严格政治体验，扩大选人用人视野，拓宽选拔渠道，通过上级选派、综合培养、群众推荐等方式，注重从返乡创业人员、退伍军人、回乡大学生、乡村医生、致富能手、乡村教师等群体中发现培养带头人，选拔党性原则强、责任担当强、工作能力强、引领发展强、服务意识强的党员作为村党组织书记，加强队伍建设，夯实“堡垒”根基。二是持续吸引能人回乡，继续鼓励村级党组织加强对本村人才的重视，想“点子”、出“实招”招纳人才回流。三是大力培养后备干部，切实抓好“后备军”计划每村至少选三名后备干部，积极参与乡村振兴工作，加快后备干部成长。

（二）咬定村集体经济发展不放松，为乡村振兴提供经济支撑。一是发展壮大主导产业，因地制宜，推进产业基地建设，推进“一村一品”建设，壮大村集体经济，努力实现村村都有主导产业。2021年度，扩大驼子村蔬菜基地，竹林、驼子、陡坡三村2000亩随州香菇种植，土门村中华山黑猪养殖、南站村茶叶种植基地扩大到1000亩，107国道松林村、双岗村林果茶基地。二是建设产业基地示范引领。支持种养大户、农业龙头企业、农民合作社的发展，要加强农产品牌建设，大力发展农产品精深加工，完成双岗村的占地20亩，投资400万元的王鸽加工厂，壮大村级农民合作社，争取流转土地5000亩，发展特色农业、成郊农业、采摘农业。三是化零为整，统筹发展。按照《村（社区）集体“三资”管理办法》对村（社区）资产、资源、资金进行拉网式清理，对签订的无效合同依法收回，由村集体自主经营或重新出租。四是实施税收留成激励保障，对村域范围内工业项目资源开发等产业的各类财政性税收，按地方留成部分20%比例返还村集体，通过建立激励机制，解决村级基本建设、运转经费、工作报酬不足难题，调动村“两委”服务企业、服务项目建设的积极性和主动性。

（三）咬定环境整治不放松，为乡村振兴提供生态支撑。一是加强基础设施建设。打造107国道、346国道、旅游大道美丽乡村示范带，积极争取项目，完成长胜河上游、广水河驼子村河道的整治，完成雨污分流项目，完成八一路的延伸，马鞍路的刷黑。推动医院、学校、广场等公共事业建设，畅通全办路网。二是持续改善农村人居环境，继续推行“户分类、村收集、办事处转运”的垃圾处置模式，并试行垃圾分类工作，加强农业面源污染问题综合治理，健全农村常态化保洁制度。提高农村垃圾处置能力和水平，将农村水环境治理纳入河（湖）长制管理，加强污水处理设施建设，科学规划建设农村公厕，推进农村厕所无害化处理。三是加强生态环境治理。全面落实河长制，持续推进广水河、长胜河等河流管理保护工作，建立健全基础设施维护，河道管护、绿化养护等长效管理机制，全面实施村级环境卫生整治提升工程，推动驼子村秸秆综合利用项目。持续开展“绿满广办”行动，逐步实现“水清、岸绿、河畅、景美”的管理保护目标。四是引导村民养成爱护环境的良好习惯，强化宣传教育，建立村规民约，提升村民爱护环境、清洁卫生的意识，鼓励村民发展庭院生态种植，自主绿化周边环境，强化先锋示范，推行“土门模式”。开展农户环境卫生“门前四包”，成立村级文明卫生理事会，以小组为单位，每月进行一次创建评比，由村“两委”对评选出来的洁美家庭插花绶带，拍照上榜，激励村民自主优化村民环境，养成良好的卫生习惯。

（四）咬定深化乡村文化振兴不放松，提升乡村文化软实力。一是挖掘传承发展农村优秀传统文化，加强宣传文化队伍建设，提高公共文化服务供给质量。二是推动文旅产业融合发展，以土门村为试点，打造休闲旅游亮点。三是提升乡村文明水平，以社会主义核心价值观为引领，紧跟乡风文明和文化建设两个抓手，重点治理农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教、信谣传谣、非法上访、涉黑涉恶等突出问题，持续开展道德模范评选活动，挖掘培养农村“新乡贤”，弘扬主旋律和社会正气，形成文明新风尚。

（五）咬定融合发展不放松，推动城乡一体化发展。推动广办农村和城区协同发展。一是推动基础设施建设融合，推动城镇公路、饮水、管网向周边村庄延伸覆盖。二是推动公共服务融合。三是推动文化融合，发挥公共文化机构辐射作用，鼓励文化资源进村，搞好文化阵地建设，保证一村一个文化室，一个文化广场，保障公共文化服务全覆盖。继续开展送戏下乡等文化惠民活动，着力丰富农民群众的文化生活，补齐“精神短板”。

三、保障措施

（一）创新工作推进机制。落实中央“五级书记”抓乡村振兴的部署要求，健全党委统一领导参与的乡村振兴工作机制。成立由党工委书记、办事处主任任组长，其他党政成员任副组长，相关成员的乡村振兴领导小组，实现对全办乡村振兴工作统一领导，建立乡村振兴工作联席会议制度，拿出扶持政策和配套措施，编制村庄规划和具体实施方案。明确责任书、时间表和路线图，优先保障乡村振兴项目建设资金，协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。

（二）加强基础组织建议。扎实推进抓党建促振兴，突出政治功能。提升组织力，不断提升基层党组织领导能力和村民自治机制，调动群众参与乡村自治的主动性和积极性。

（三）加强宣传引导。切实加强舆论引导力度，激发人民群众主体作用，营造全办上下区全面支持，积极宣传乡村振兴的好经验、好做法和先进典型，推动乡村振兴工作深入开展。

（四）加强检查督办。加强综合考评，将乡村振兴工作纳入各村目标责任制考核体系，定期督办检查，对工作推进不力进行通报批评，并限期整改。

广水街道办事处党政综合办公室

2021年1月28日