2025年，在市委、市政府的正确领导和市委全面依法治市委员会办公室的具体领导下，广水市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府中心工作和教育改革发展大局，全面推进依法行政、依法治教、依法治校，为全市教育高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关工作情况总结如下：

一、主要工作举措与成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基

1.深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神纳入局党委理论学习中心组学习5次。指导全市100余所中小学将其融入思政课，通过沉浸式法治活动让9万余名学生接受教育，厚植法治信仰。联合公检法等部门开展“法治进校园”讲座38场，覆盖师生3万余人，提升师生法治素养。

2.压实第一责任。市教育局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”。定期召开党委会、局长办公会专题研究法治建设工作，将法治建设与教育业务工作同部署、同推进、同考核。

（二）健全制度体系，提升依法行政决策水平

1.规范行政决策程序。严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。完善法律顾问制度，对重大合同、规范性文件、重大执法决定进行前置合法性审查，确保决策科学、程序正当。

2.深化“放管服”改革。全面推进政务公开，及时公布招生政策、收费标准、经费预决算等群众关切信息。制定《广水市2025年“教育入学一件事”暨义务教育学校招生入学工作的实施方案》，依法规范学区划分、招生录取流程，严格落实“阳光招生”，2025年全市义务教育招生共服务适龄学生15000余人，实现“零违规、零投诉”。协助市招商局、人社局、人武部、统战部等部门按优待政策安排30余人入学；接待招生办件家长1000余次，对家长的疑惑悉心解答，圆满完成了招生入学工作。强化民生领域执法监管，围绕“双减”落地开展联合督查6次，从严整治违规培训、虚假宣传等问题，指导整改并完成11起，切实维护群众合法权益。

3.加强规范性文件管理。严格落实规范性文件制定程序和备案审查制度，定期开展规范性文件清理工作，废止或修订与上位法相抵触或不适应当前教育发展的文件，维护法治统一。

（三）坚持严格规范，公正文明执法显成效

1.深化行政执法改革。全面推行行政执法公示、执法全过程文书制作和档案管理，加强对执法人员业务培训，提升执法队伍专业素养。设立教育法治服务窗口，提供“一站式”服务，开展“法治护企”专项行动，为3家民办学校免费法治体检，解决校园矛盾纠纷等问题4个。

2.强化校外培训治理。聚焦“双减”工作，联合市市场监管局、市文化和旅游局、市城管执法局、市科技经信局、市消防救援等部门开展“双随机、一公开”抽查。针对学科类隐形变异培训，采取“日查+夜查”“联检+抽检”等方式精准查处。健全执法制度体系，制定年度涉企行政检查计划，对营利性民办学校、校外培训机构推行“清单式”执法，开展检查6次。创新“阳光执法+柔性监管”模式，对轻微违法行为实行“首次不罚、告诫整改”。

3.推进跨部门协同监管。健全跨部门联合执法机制，重点对校园安全、民办学校办学行为、校车运行等领域开展专项整治，形成监管合力，及时消除风险隐患。

（四）聚焦关键环节，深化依法治校实践

1.完善学校内部治理。指导各级各类学校完善章程建设，落实学校党组织领导的校长负责制。健全校内教职工代表大会、学生申诉等制度，保障师生合法权益。

2.加强校园安全法治化保障。严格落实“党政同责、‘一岗双责’”，推进校园安防“四个100%”建设。完善校园欺凌防治、侵害未成年人强制报告等机制，依法妥善处理家校纠纷和信访投诉，维护校园和谐稳定。

（五）创新普法载体，增强师生法治素养

1.抓实青少年宪法教育。组织全市中小学生参与“学宪法 讲宪法”系列活动，通过知识竞赛、演讲比赛、宪法晨读等形式，营造尊崇宪法的浓厚氛围。

2.落实法治副校长制度。联合公检法司等部门，为全市中小学校配齐配强法治副校长166人，其中聘请检察院检察官25人，实现全覆盖。常态化开展“开学法治第一课”、模拟法庭、以案释法等“法治进校园”活动，提升普法的针对性和实效性。全年化解校园矛盾纠纷64起、成功率100%。开展专项督导11次，发现并督促整改问题21个，层层压实基层法治建设责任。

3.推进“家校社”协同普法。利用微信公众号、家长学校等阵地，向家长宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规。联合社区开展暑期法治实践、反诈宣传等活动，构建学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育网络。

二、存在的问题与不足

1.法治教育发展不均衡。部分农村学校和薄弱学校的普法资源相对不足，法治教育形式较为单一，针对性和趣味性有待增强。

2.行政执法能力有待提升。教育系统行政执法人员多为兼职，缺乏系统的法律实务训练，执法经验不足，跨部门协同执法的衔接机制尚需进一步顺畅。

3.依法治校融合不够深入。个别学校规章制度执行不够到位，运用法治思维和法治方式解决家校矛盾、处理学生纠纷的能力仍需加强。

三、2026年工作打算

1.持续深化理论武装。将习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部培训、教师师德建设和学生思政教育内容，推动法治思想入脑入心。

2.全面提升执法效能。加强行政执法人员业务培训和实战练兵，规范执法行为。完善跨部门联合执法机制，强化对校外培训、校园安全等重点领域的常态化监管。

3.深入推进依法治校。健全学校内部治理结构，完善师生权益保障机制。加强对民办学校和薄弱学校的法治建设指导，推动形成“一校一章程、依章治校”的格局。

4.创新法治宣传教育。启动教育系统“九五”普法规划，打造青少年法治教育品牌。充分发挥法治副校长作用，开发精品法治课程，建好用好法治教育实践基地，提升普法工作的覆盖面和感染力。

广水市教育局

2026年4月1日