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黄超委员：

您提出的《关于优化教师资源配置，促进城乡义务教育均衡发展的提案》收悉。十分感谢您对教育事业的关心与支持。您指出的三大问题及提出的四项建议，与近几年从中央到地方致力推进城乡教育一体化发展的政策、方向十分契合，市委、市政府及市教育局、相关职能部门为促进城乡义务教育均衡发展已做了大量的工作，有的还取得了阶段性成效，有些短板问题也正在努力解决之中。现答复如下：

一是高度重视，成立专班。市教育局十分重视“两案”办理工作，成立了党委书记、局长任组长，班子其他成员任副组长的“两案”办理工作领导小组，根据“两案”主要内容，结合教育实际，分别成立了由相应科室为责任单位的“两案”办理工作专班。其中，市政协八届四次会议第50号提案，由政工人事科负责办理。

二是突出重点，务求实效。结合第50号提案的“四项建议”，从四个方面着力推进优化师资配置，促进城乡义务教育均衡发展。

（一）健全完善义务教育阶段教师补充长效机制。2017年9月1日，市委书记黄继军到市教育局主持召开现场办公会，会议出台的《关于解决教育突出问题的纪要》（[2017]第6号）明确提出健全完善教师补充长效机制。《纪要》出台几年来，我市积极盘活教师存量，结合每年教师退休人数，充分利用省统一组织的教师招聘考试，以“国标、省考、县聘、校用”方式招聘补充教师，2017—2019年共招聘地方编制教师288人，新机制教师40人，主要充实到农村中小学，为农村义务教育均衡发展源源不断地提供了师资保障。

（二）建立完善农村学校教师激励机制。市教育局始终坚持农村教育重中之重地位，贯彻落实各级关于乡村教师“振兴计划”决策部署，并于2019年6月出台《广水市中小学教师管理暂行规定》，对农村教师考核、评优、晋升、职评实行政策倾斜作出了明文规定，农村教师每月享受300元生活补贴（5个城市规划区学校教师不享受），并对乡村教师绩效工资上浮10%，让广大农村教师既得到了尊重，又得到了实惠，促进了农村教师队伍稳定。

（三）建立完善义务教育学校干部教师交流轮岗机制。每年组织开展城乡校长、教师双向交流活动，其中2018年确定城区学校、镇办薄弱学校结对交流中小学各16所，组织城乡教师双向交流472人次，校长交流90人次，镇际、镇城内交流382人次，强校援助弱校资金4.5万元、图书300册。2019年，全市又开展城乡义务教育学校校长、教师轮岗交流399人。在教师培养培训工作中，我市以创建“国培计划项目县”为契机，加大农村本土教师培养力度，目前已完成“项目县”团队高级研修培训53人，乡村教师访名校、学科骨干教师、师德师风等培训1065人次，市级送教下乡培训978人，中小学、幼儿园教师“研课磨课”培训4262人次，2019年累计培训农村教师6815人次。上述举措，有力促进了农村师资质量和教育质量的进一步提升。2020年，我市出台了《关于2020年城郊规划区（含永阳学校）公开选聘方案》，其中新建的永阳学校面向全市招录60名教师，农村、城市规划区学校教师均可报考，城市规划区学校（含永阳学校）面向农村选聘90名教师，进一步提升教师交流轮岗和工作积极性。

（四）构建城乡教师交流评价机制。第50号提案建议“从政策执行力度、学校管理效果、教师教学效果、交流收获等角度对管理者、教师、学生等多元主体进行评价。”《广水市教育局2020年工作要点》已把“深化教育评价体系改革”列为全年工作重点之一。下一阶段，市教育局将进一步健全教师分类评价办法，加大师德考核力度，突出教育教学业绩，完善教学评价导向，重视社会服务考核，引领教师专业发展，努力推动教师评价制度化、科学化、多元化。

                           2020年8月17日