2025年度市政协提案办理总体情况
  • 发布时间:2026-01-15
  • 信息来源:广水市政府督查室
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市政协九届四次会议以来,全体政协委员以高度的责任感和使命感,认真履行参政议政职责,积极建言献策,提出了许多有价值的提案。今年市政府共承办政协委员提案45件,一年来,市政府坚持高位统筹、高点谋划、高效推进努力提高办理质效目前,承办的45件提案已全部办理完成已经解决或基本解决43件占95.56%,正在解决或列入计划逐步解决的2件占4.44%从委员反馈意见来看,见面率、答复率、满意率均为100%。

一、扛牢政治责任,推动办理工作走深走实

(一)坚持高位谋划,强化统筹推进。市政府高度重视政协提案办理工作,将其作为重要政治任务抓在手中,精心组织安排。市政协九届四次会议后,市政府深入研究部署,2月25日进行了交办,每项提案定责任领导、定牵头部门,为全年提案办理工作高效有序推进夯实基础。

(二)坚持高效协同,强化齐抓共管。市政府领导多次过问提案办理进展,对领办的提案定期协调督导,持续跟踪问效。各承办单位严格落实办理责任坚持“办前了解意图、办中沟通协商、办后及时回访”的沟通协商机制,加强与委员的沟通联系完善统筹协同机制,对于综合性强的提案,强化主会办单位工作合力,共同研究制定解决方案,推动办理落实落细。

(三)聚焦重点工作,提升办理实效。严格按照办理工作程序,强化环节过程管理,把好时间节点。推动各承办单位提案办理与业务工作紧密结合,对目前已具备条件的,“立即办、快速办”,对复杂问题“点对点”攻坚,进一步突破,全力推动办理工作从“有回应”向“有成效转变认真开展办理“回头看”工作,对办理情况不理想的,进行“二次办理”,确保办理力度不松强度不减效果突出。

二、聚焦中心大局,推动办理成果落地见效

(一)聚焦营商环境优化,着力提升服务效能。围绕擦亮“悦·广水”营商环境品牌,合进一步优化营商环境的建议(第25001号),市政府强化统筹部署,对标省、随州市工作要求,制定实施持续优化营商环境三十条措施,全面开展11项国家级和省级优化营商环境先行改革试点工作,深入开展优化营商环境专项整治“八大行动”,推动解决一批顽瘴痼疾,进一步提升服务效能和水平。深化助企纾困,落实市领导包保服务企业制度,建立干部“线上平台+线下包联”服务机制,组织开展政银企对接活动,精准对接企业需求。规范涉企执法,细化裁量标准,开展专项整治。推行“综合查一次”等检查,对606家“四上企业”实行“扫码入企”监管,实现入企检查频次下降30%。优化审批流程,推进“四减”改革,审批时限压减94.2%,减材料比例达31.4%。加快“无证明城市”建设,全面梳理政务服务事项、中介服务事项证明材料,建立“三张清单”。持续推行“非禁即入”,破除各类显性、隐性壁垒,激发市场活力。推行企业全生命周期“一件事”改革,实现开办7环节“一次申报、即时审批”,最短办结时间压缩至30分钟。

(二)聚焦工业产业发展,着力打造产业集群。工业领域已形成风机制造、冶金循环等六大产业集群,今年1-10月,全市实现工业总产值395.4亿元,同比增长5.6%,其中,六大支柱产业产值371.33亿元,同比增长7.0%。结合推动冶金循环产业高质量发展的建议(第25006号)、加快杨寨工业园区现代物流产业园建设的建议(第25007号),加快冶金循环产业招商引资、项目建设、技术改造、科技创新步伐。推动强链补链延链,吸引上下游产业链企业集聚,完善“冶炼-加工-循环利用”产业生态。加快重点项目建设,新煌公司投资2亿元的光伏发电及储能项目于今年4月底投入运营,投资3亿元的10万吨无氧铜杆项目、投资2亿元的100万吨炉料废钢加工项目于今年6月投产;华鑫公司投资7.3亿元的优特钢项目、湖南利钢公司投资10亿元的高端金属制品深加工项目于今年6月开工。同时,加快建设杨寨工业园铁路货场改造、铁路涵洞建设等配套基础设施。2025年1-10月,冶金循环产业共实现规上工业总产值184.19亿元,同比增长37.9%,低碳冶金产业集群连续2年入选省级县域经济特色产业集群。

(三)聚焦城市建设更新,着力提升生活品质。围绕打造宜居宜业城市目标,坚持问题导向、目标导向,扎实推进城市更新行动,加快补齐城市功能短板。结合加快我市老旧小区改造的建议(第25018号),今年启动建设22个老旧小区改造项目,截至目前,我市累计投入资金2.49亿元,改造老旧小区108个,惠及群众1.6万户、5万余人。结合优化城区公交线路的建议(第25027号),科学制定城市公交发展规划,《广水市城市公交发展总体规划》已完成评审公示,规划构建“哑铃型”线网,计划2027年前新增7条城区主干线路;北门客运站内部适配化装修充电桩与安防设施建设即将完成,已安排第一批购置电车30台,西北部五镇一区农村客运车辆即将实现全部进站;将智慧公交系统纳入城市数字基建,规划建设智能调度平台。结合促进广水市天然气发展的建议(第25019号),以项目建设为抓手,争取资金7630余万元,大力推进燃气基础设施更新改造,应山城区户外燃气管道更新改造项目、居民户内燃气设施改造工程项目竣工验收,燃气防撞、标识与保护装置实现全域覆盖、安装到位,户内燃气“三件套”更换65000套;完成燃气智慧平台建设,燃气企业建成“四个系统”,165套燃气物联感知设备与随州联通。

(四)聚焦城乡融合发展,着力推进乡村振兴。大力发展特色农业,壮大集体经济,全市规上农产品加工企业达64家,2025年1-10月,实现营业收入68.76亿元;培育省级龙头企业16家,农民专业合作社2265家,家庭农场1161家。结合推进设施农业发展,保障优质农产品供给的建议(第25010号),落实《广水市支持农业产业化发展奖励扶持办法》,对农业产业化项目给予政策支持,推动全产业链发展。争取和统筹资金1969万元提升设施农业技术装备。为农户、家庭农场、农民合作社等各类农业经营主体,争取贴息资金678万元。近两年依托农业院校、科研机构和职业培训机构,累计培训市级骨干、镇办一线基层技术人员和高素质农民1000多人次。结合大力发展农产品电子商务的建议(第25011号),将农村电商高质量发展作为乡村振兴的重要任务,繁荣广水电商产业。依托隆顺通达、万象优品等龙头企业,升级改造县级电商公共服务中心,建成快递物流产业园和寄递物流共配中心。建设并提档升级村网点,市、镇、村三级物流配送体系实现全覆盖农产品冷链仓储设施容量达5万吨,智慧物流云平台上线运行,推动物流企业信息化率提升至70%。2025年组织开展4场电子商务专题培训,切实提升从业人员实操能力。推动特色农产品上行,成功举办多场电商助农系列活动,大力外销本地特色产品;快递电商协同发展,出港快递电商率达90%以上,农产品占比达35%以上;今年6月,大力外销广水胭脂红鲜桃,日均出港4万件以上,拉动销售额6000万元以上。

(五)聚焦民生福祉增进,着力提升公共服务水平。坚持以人民为中心的发展思想,以更高标准、更快节奏、更实举措破解民生难题,2025年1-11月,全市民生领域财政支出达43.31亿元,占一般公共预算支出的79.0%。结合促进优质医疗资源城乡均衡布局的建议(第25033号),整合对应镇街卫生院及村卫生室,组建了以市一医院、市二医院、市中医院为牵头医院的3个医共体。完善以人员下沉和基层能力提升为核心的分级诊疗机制,2025年三个医共体牵头医院通过“四个下沉”共选派专家106名。加强信息化建设,市一医院数智化病理中心实现与省级平台及基层卫生院的信息实时互通,极大提升了诊疗效率与资源共享水平。结合加快推进医养结合养老服务的建议(第25035号),创新医养模式构建多元服务体系以市二医院为试点改造建成“医养康养中心”,推进36家村(社区)卫生室与日间照料中心“两室联建”17家镇办卫生院与39家养老机构签约,提供健康档案建立、年度体检、转诊绿色通道等服务。结合建设生育友好型社会的建议(第25036号),通过经济赋能、服务提质,缓解生育压力,满足生育需求。落实购房补贴育儿补贴政策为生育家庭减负。简化生育登记流程,组建出生缺陷防治中心和妇幼专科联盟,实现婚孕产育全周期防治,相关筛查率均达100%。完善托育服务体系,2025年新建托育机构5家全市托位总数达到3150个结合加大困难群众就业帮扶力度的建议(第25041号),坚持就业优先战略,构建全链条帮扶体系。积极搭建就业供需平台,今年以来组织线上线下招聘活动56场次,成功推荐就业1450人。推动就业服务向基层延伸,联动18个镇办(开发区),建成19个零工驿站。强化政策扶持,2025年已累计发放创业担保贷款982笔、共4.3亿元,扶持创业982人,带动3000余人就业;开发公益性岗位2656个,发放补贴1600多万元,重点安置大龄、残疾、长期失业等就业困难人员;开展岗前培训和就业创业培训共233个班次,培训4857人,切实提升困难群众就业竞争力。

三、坚持守正创新,推动办理能力全面提升

(一)流程规范化,构建闭环管理体系。严格按照办理工作程序,对提案的交办、承办、沟通、答复、反馈等环节实行全链条闭环管理。将办理工作纳入政府重点督查事项,运用督查手段实时监测办理进度,确保办理工作规范、高效

(二)沟通立体化,凝聚共识多向发力。坚持把沟通联系作为办理工作的必要环节和硬性要求,深化各承办单位与委员的沟通联系。通过上门走访、专题座谈、邀请视察等多种形式,充分听取委员意见,共同商讨解决方案,提升办理工作的针对性和委员的满意度。

(三)考核精准化,树牢严督实考导向。市政府将提案办理情况纳入政府系统年度目标考核体系,实行量化评分,激励引导承办单位和承办人员担当作为、抓好落实。对办理不力、敷衍塞责的单位进行督促整改并扣减相应考核分值,切实发挥考核“指挥棒”作用。

今年以来,在市委的坚强领导下,在市政协的大力支持下,在各位政协委员的关心理解下,我市提案办理工作取得了一定成效,但部分提案办理效果与委员期望仍然存在着一定差距,如:关于规范城区停车位设置的建议(第25023号),将加快推进广水市智慧停车项目,规划建设城区停车场,进一步加强停车日常管理;关于加强城郊街道芦家河流域治理的建议(第25043号),将加强工作统筹,在整治环境、发展富民产业、完善交通条件等方面综合施策,加快重点项目建设。

下一步,市政府及各承办单位将进一步健全办理制度,完善工作流程,强化“清单式交办、跟踪式督办、量化式考核”,以更高标准、更实举措、更优成效抓好提案的办理落实奋力谱写中国式现代化广水实践

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