各村（社区）、各相关部门、驻广各企事业单位：

《广水街道办事处安全生产专项整治三年行动实施方案》已经街道办事处同意，现印发给你们，请认真对照执行。

                       广水街道办事处党政综合办公室

                                2020年8月10日

广水街道办事处安全生产专项整治三年行动实 施 方 案

根据《广水市安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我办实际，制定本实施方案。

一、总体要求

树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深入开展安全生产专项整治三年行动，全力防范和化解重大安全生产风险，全面提升安全管理水平，有效遏制安全生产事故发生，推进高质量发展，切实维护社会和谐稳定。

二、主要任务

1.认真落实2个专题任务。

（1）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力，强化安全管理责任。二是加强动态分级管理，落实防控措施。三是建立完善隐患排查治理体系，有效消除事故隐患。四是督促企业加大安全投入，提高安全生产管理效能。五是健全完善企业安全生产管理制度，自觉接受社会监督。（经贸办牵头，应急办、相关人员按职责分工负责）

（2）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是集中开展学习教育，收听收看电视专题片、事故警示片。二是结合“安全生产月”等活动，积极推进安全生产“五进”，普及安全知识，科学制定安全生产规划。三是健全落实安全生产责任制，推行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”管理机制。四是有效防范安全风险，突出重点行业领域专项整治，加大安全监管力度，始终保持安全生产高压态势。（应急办牵头，公安分局、相关人员按职责分工负责）

2.突出整治3大行业。

（1）特种设备安全整治。一是构建特种设备安全监管风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推进企业常态化管理。二是强化规范化建设，落实全员安全责任制。三是持续开展专项整治，有效防范安全事故。（市场监督管理所牵头，相关责任人按职责分工负责）

（2）综合交通安全整治。加强道路运输安全风险防控和隐患治理，补齐监管短板，夯实道路运输基础。（交管站牵头，农办、公安分局相关责任人分工负责）

（3）消防安全整治。落实综合监管和行业责任，强力整改一批突出问题，到2022年底实现标准化、规范化、差异化管理。（公安分局牵头，相关责任人分工负责）

3.继续深化3项行动。

（1）安全应急演练行动。督导企业、单位按照“平时抓预案管理，战时按预案操作”的工作思路积极开展应急演练，全面提升应急处置能力。

（2）安全执法检查行动。一是有效开展监督检查，督促企业健全安全管理制度。二是采取“说理式”执法，帮助企业解决安全难题，引导企业规范操作，严格落实主体责任。

（3）安全宣传教育培训行动。以危险企业在岗职工、新上岗员工、班组长和特种作业人员为重点，通过多种途径开展宣传教育培训，提高企业员工安全技能。

4.重点开展9项专项整治。

（1）非煤矿山安全整治。一是严格非煤矿山准入，合理开发利用矿产资源，提高生产规模和服务年限，严格建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可，规范采矿秩序；二是深化非煤矿山整顿关闭和打非治违专项行动；三是推动非煤矿山企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设；四是加强安全监管执法能力建设和信息化监管水平。（应急办牵头、环保站、国土资源所相关人员按职责分工负责）

（2）危险化学品安全整治。一是强化危险化学品法律法规教育培训，提升从业人员专业素质。二是强化危险化学品安全风险管控，提升安全管理效能；三是强化危险化学品经营企业主体责任，提升本质安全水平。（应急办牵头、相关人员按职责分工负责）

（3）烟花爆竹安全整治。一是开展违法违规经营专项整治，严查违法行为。二是持续开展联合行为，严厉打击违法违规现象。三是推动烟花爆竹常态化管理、在线监控建设，提高安全监管能力。（应急办牵头、公安分局、市场监督管理所相关人员按职责分工负责）

（4）电力安全整治。一是加强用电安全宣传，提高电力供应保障水平。二是加强电力安全隐患排查治理，扎实推进电力安全专项整治三年行动。（经贸办牵头，应急办、公安分局相关人员按职责分工负责）

（5）建筑工程安全整治。一是开展建筑工程安全文明施工专项整治，改善现场环境。二是开展防高处坠落、防坍塌专项整治，遏制施工常见事故发生。三是开展防垂直运输设备事故、防脚手架事故和防高大模板坍塌事故专项整治，压实建设单位和总承包单位安全管理责任。（建筑管理站牵头，相关人员按职责分工）

（6）校园安全整治。一是加强消防安全整治，督促学校落实消防安全责任，有效开展隐患排查整治。二是加强学校建筑物安全整治，确保建筑物安全。三是加强校车安全管理，落实交通安全教育。四是加强食品安全管理，不断改善卫生环境。（卫计办牵头，中心中学、市场监督管理所相关人员按职责分工负责）

（7）城镇管理安全整治。一是加强环卫设施安全管理，严防安全事故发生。二是加强道路设施安全管理，严格落实安全防范措施。三是加强执法安全管理，加大私搭乱建、占道经营等违法违规行为查处力度，及时拆除隐患建筑。四是加强安全教育培训，提高人民安全意识，加大日常巡查力度，有效消除安全隐患。（文明办牵头，城管执法二大队、公安分局，市场监督管理所相关人员按职责分工负责）

（8）福利院安全整治。一是加强消防安全检查，及时消除安全隐患。二是按要求配置灭火器材和报警设备，保持正常安全使用。三是加强消防教育培训，定期开展应急演练，提高应急处置能力。四是加强食品安全管理，优化生活环境。（民政办牵头，公安分局、市场监督管理所相关人员按职责分工负责）

    （9）工贸（成品油）安全整治。一是推进企业标准化建设，提高企业本质安全水平。二是强化企业安全宣传教育，加强安全应急管理，有效排查治理安全隐患。三是加大执法力度，严厉打击违法违规行为。四是加大督导力度，落实安全生产主体责任。（经贸办牵头，应急办、公安分局相关人员按职责分工负责）

三、进度安排

1.动员部署（2020年7月）。制定细化实施方案，明确工作任务，广泛宣传发动。

2.排查整治（2020年8月至12月）。对重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行排查治理，坚持问题导向，严防隐患酿成事故。

3.集中攻坚（2021年）。加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系。

4.巩固提升（2022年）。总结专项整治三年行动，健全长效管理机制，全面提高安全管理水平。

四、保障措施

1.加强组织领导。广办安委会成立由书记为组长、相关单位部门负责人为成员的专项整治三年行动领导小组，定期研究、协调解决突出问题，确保专项整治行动有序展开。

2.强化保障能力。健全完善政策体系，强化投入保障和治理激励机制，强化风险防控和隐患排查治理，从严落实安全管理规定，提升安全监管保障能力。

3.改进监管方式。实施分级分类精准化执法，差异化管理，强化监管执法。督促企业自查自报自纠，强化企业自觉主动落实主体责任。

4.加大督导力度。广办专项整治三年行动领导小组适时进行督导，及时通报进度情况，不断完善治理措施，坚持“过程管理”和问题导向，强化责任落实，确保专项整治三年行动取得实效。

广水街道办事处《安全生产专项整治三年行动实施方案》领导小组成员名单

组          长：方国全  街道党工委书记

第 一 副 组 长：宋月亮  街道党工委副书记、办事处主任

副    组    长：刘小平  街道党工委副书记

               吴国权  街道党工委副书记

潘秀清  街道党工委委员、纪工委书记

叶金成  街道党工委委员、办事处副主任

周应奎  街道党工委委员

谭静宁  街道党工委组织委员

刘  彰  办事处副主任

赖  涛  街道办事处三级主任科员

成        员：沈建勋  广水公安分局教导员

徐明德  街道办事处经济发展办主任

李艳芳  街道办事处经济发展办党支部书记

阙建国  街道办事处乡村建设办主任

刘  琳  街道办事处民政办主任

熊胜华  街道办事处卫计办主任

刘明刚  街道办事处文明办主任

王   超 街道办事处武装部副部长

    向  东  街道办事处林业站站长

    魏连军  广水交警中队队长

    陈国元  广水交管站站长

    梅海春  广水运管站站长

    李小清  广水供电所所长

    付光东  广水市第二供水公司经理

    张明晖  广水自然资源管理所所长

    胡松涛  广水建管站站长

    梅其永  广水市场监管所所长

    明美洲  广办中心中学校长