陈子君等委员：

你们提出的关于建设生育友好型社会的建议已收悉，现答复如下：

近年来，广水市委、市政府高度重视生育支持措施落实，认真贯彻落实《国务院办公厅印发

一、主要措施

（一）加大经济支持，减轻生育压力，解决生得起的问题

一是实施购房补贴。2023年10月出台了就地城镇化激励政策，对在广水城区内购买商品房的政策内二孩、三孩家庭分别减免15个平方、30个平方，折算现金，分别减免6万元、12万元，并可享受叠加补贴政策。自实施购房补贴政策以来，共发放二孩、多孩购房补贴票1199张。

二是提高生育医疗保障待遇水平。将生育保险门诊产前检查待遇标准上调至1000元。将“取卵术”等8项辅助生殖类医疗服务项目纳入基本医疗保险和工伤保险基金支付范围，按照乙类管理，先行自付20%。城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险参保人员在省内定点医疗机构门诊就医发生的相关费用，符合医保基金支付范围的，由统筹基金按规定予以支付。参保人员享受基本医疗保险待遇时，不设基金起付标准，不区分医疗机构等级，城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险分别按75%、65%报销，报销额度一并计入基本医疗保险统筹基金住院年度最高支付限额累计计算。

三是全面落实计生家庭奖励扶助政策。2024年，全市共落实各项计划生育奖励政策9092人，发放资金1304万元，计生奖励政策落实率100%。

四是稳妥落实育儿补贴政策。从2025年1月1日起，对不满3周岁的婴幼儿每月发放300元的育儿补贴，直至满3周岁止。每年将发放9000余人3000余万元的育儿补贴。

（二）加大服务支持，解决生得了、生得好、育得好的问题

一是优化生育服务流程。生育登记简政便民，不再办理生育证。市镇全面推行网上办事大厅等信息平台办理生育登记。积极推进“新生儿出生一件事”实事，将出生、落户、预防接种、医保、社保等多件事分次办整合成“一件事一次办”，简化办理流程，提高办事效率，已在政务服务网申请成功145例，极大地方便了群众办事。

二是强化妇幼健康服务网络建设。紧紧围绕婚、孕、产、育全过程，整合市一医院、市二医院、市妇幼保健院、市中医医院妇产科、儿科、新生儿科技术力量组建广水市出生缺陷防治中心；同时，市妇幼保健院与全市17家乡镇卫生院组建成立妇幼专科联盟，建立了涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿各阶段出生缺陷防治服务网络。

三是推进妇幼健康服务。成立优生优育指导中心，开展不孕不育、优生优育咨询、指导。实施免费婚前医学检查、孕前优生检查，对高风险人群开展医学指导，严把出生缺陷三级预防关。将产前筛查可疑孕妇和高危因素逐一分类登记并实施跟踪管理，严格落实“筛查-召回-诊断-随访”的闭环管理。每年住院分娩率、高危孕产妇管理率、新生儿疾病免费筛查率、免费听力筛查率均达到100%，严把干预跟踪关，有效降低了出生缺陷发生率。

四是加强托育服务供给。2020年以来，我市大力开展3岁以下普惠托育工作，着力解决幼有所育问题。按照常住人口每千人4.5个托位的要求，充分调动政府、部门、社会的力量，积极规范建设托育机构，满足家庭托育需求。目前全市已建设托育机构15家，其中1家公办、14家民办，能够提供托位3075个，现有托位完全满足需求。2025年，拟在郝店、吴店、李店等6家公办幼儿园开办托班，确保2025年末常住人口每千人达到4.5个托位。目前，此工作正在市委编办审批托育项目环节，待项目批准后按照托育机构建设规范加快推进。

五是全面优化教育资源配置。新建及改扩建应办五小、八一学校、实验二小、渡蚁桥等学校，不断增加优质学位供给，重点保障务工人员子女及多孩家庭入学；探索推行“长幼随学”机制，简化二孩三孩转学流程。投入970余万元升级34个教联体学校信息化设施，全面改造升级学校教育信息化设备，促进城乡教育资源优化均衡。

（三）加大时间支持，解决育儿与工作冲突的顾虑问题

一是加大就业支持。对有求职意愿的育龄妇女或“宝妈”等人群，提供“1131”职业介绍服务，即至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次培训推荐等服务。

对认定为就业困难的育龄妇女，给予重点帮扶，其灵活就业后缴纳社会保险费的，按不超过其实际缴费的2/3给予社会保险补贴；对一时无法就业的，可通过公益性岗位进行托底安置。对在我市依法自主或合伙创业（含个体工商户、合伙经营、开办公司）的育龄妇女，个人可申请最高30万元的创业担保贷款。对有培训愿望和需求的育龄妇女、“宝妈”开展免费的就业创业技能培训。目前，我市有8家公办定点培训机构，常年提供包括车工、服装缝纫工、足部按摩师、美容师、种养殖技术员、保育员等23个热门专业的技术培训，为“宝妈”们解决就业技能问题。

二是落实法定休假制度。符合政策生育一孩、二孩、三孩的妇女，享受158天的产假、丈夫15天护理假、3岁以内婴幼儿父母每年各10天的育儿假，婚假延长至15天。鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式，做到工作、育儿两不误。

（四）加大文化支持，解决恋婚育思想问题

一是推进新型婚育文化建设。利用专题讲座、微信公众号推送、发放文明婚俗倡议书等形式，加强婚恋观、家庭观、生育观教育引领，形成重视婚育、积极婚育、适龄婚育、优生优育、共担婚育和文明婚育的婚恋观和家庭观，推动形成社会主义家庭文明新风尚。

二是搭建婚恋平台。持续打造阵地有形化、服务常态化的青年社交服务品牌，开展有针对性、个性化的婚恋青年交友联谊会，共举办茶艺、羽毛球、唱歌、桌游等专场小活动80余场，将参与嘉宾就地结成青年社团，有效带动400余名青年“跳”出“两点一线”生活圈，破“圈”交友，收获爱情。

下一步将继续深入宣传全面三孩政策，调动群众按政策生育的积极性；继续健全完善妇幼健康保障体系，全力推进托育工作，逐步解决群众“生得出、生得好”的问题；继续全面落实惠民举措，着力解决群众“养得起”的问题；继续坚持优质服务，着力打造人口发展的良好环境。

广水市卫生健康局

2025年8月18日